中国共产党处理政府间关系思想的发展

中国共产党四代中央领导集体都十分重视政府间的关系。新中国成立以来,对这一问题思考,基本经历了初步探索、有效突破、继续发展和不断创新四个阶段。每个阶段都有不同的理论认识和实践侧重点。对其进行回顾与分析,有利于政府间关系的完善。     

试论政府间的产权交易

目前我国学界往往存在着谈产权交易似乎就只有企业产权市场的倾向,这使得政府间的产权交易成了当前改革理论研究中的空白点。事实上,公共产权结构与体制组织之间的关系是需要认真探讨的一个问题,而政府间的产权交易则是其中最为敏感的方面之一。作为政府公共管理的前沿问题,它在国内目前的研究中尚处起步阶段,本文则尝试在政府产权交易体系建立产生和推进发展的理论与实践分析等方面做初步的探讨。     

数字政府研究的历程、现状和趋势

近年,数字政府受到我国公共管理学术界的高度关注,相关研究与日俱增,但在数字政府研究的历程、现状及其趋势等方面还存在争议。我国公共管理学术界对数字政府研究的历程大致经历了概念引介、理论溯源和深化发展三个阶段,且现在正处于数字政府深化发展阶段。中国未来数字政府研究需要系统关注数字政府治理实践、数字政府建设中数据共享、信息公开与公众满意度、数字政府建设影响因素、国外数字政府经验研究以及数字政府建设评估六大关键议题。对数字政府概念的理论概括与实践总结是未来数字政府研究的重要基础。信息共享、平台驱动、多元主体关系、绩效评估是未来数字政府研究的主要方向。多种研究方法综合使用是未来数字政府研究的大势所趋。     

政府知识管理:行政管理理论与实践的创新

企业管理与行政管理具有互动的关系,当前企业知识管理理论与实践方兴未艾,它的基本理论对于政府行政管理具有借鉴意义。企业知识管理和政府知识管理都是知识经济发展的需要,政府知识管理将对行政管理理论与实践产生强烈地冲击,并对行政管理体制改革具有推动作用,是全新的行政改革理论。     

论中国横向政府间的竞争

横向政府间的竞争关系是我国政府间关系的重要内容。居民流动性、政府间协调机制、法制环境和地方官员政绩考核标准对我国横向政府间的竞争都产生影响。建立个人发展指数作为全新的政绩考核指标将指引我国政府间的竞争迈入良性循环。     

我国服务型政府建设的理论基础及实践模式

服务型政府是对以往传统政府模式的一种根本性变革。近代产生和发展的人民主权理论、新公共管理理论、新公共服务理论等都支撑服务型政府这一全新模式。我国各地方政府以不同的方式建设服务型政府，总体来说，大体上有四种模式：效率保障型模式、公平促进型模式、民主推进型模式、多中心治理型模式、但在服务型政府建设的具体实践过程中也存在一些问题，需要采取措施，推进我国服务型政府建设.     

马克思的主体性思想及其当代价值

马克思从现实的人和劳动实践出发去理解主体及主体性，实现了对近代西方哲学的超越。马克思的主体性思想从本体论、认识论、价值论和方法论四个维度分别体现了主客体之间的实践关系、认识关系、价值关系以及主体性原则的确立。在对马克思主体性思想的继承与发展中理解掌握这四个维度的内涵，将思想理论与社会现实状况结合起来，有助于创造出与新发展阶段相适应的马克思主体性思想的当代新形式，并充分发挥马克思主体性思想的当代价值。     

公共危机管理：理论、误区与对策

危机管理如今已成为政府的一项重要职能。但在我国，危机管理无论在理论还是实践方面都还处于探索阶段，对危机的处置存在许多误区。因此，我国政府应借鉴发达国家的经验，总结以往实践的教训，完善我国公共危机管理，促进我国政治、经济的稳步发展。     

人民共和国创建的艰辛历程及其历史启示

中国共产党成立伊始，便将建立人民共和国作为自己的奋斗目标。经过28年的艰辛探索，党终于在1949年10月1日创建了中华人民共和国。党关于人民共和国的理论与实践的探索过程，可以划分为四个阶段：第一阶段，即党的创立及大革命时期，人民共和国理论初步萌芽；第二阶段，即土地革命战争时期，人民共和国理论形成和初步实践；第三阶段，即抗日战争时期，人民共和国理论成熟及其伟大实践；第四阶段，即解放战争时期，人民共和国理论进一步发展及至向实践的成功转变。认真总结这一段平凡的历史，我们还可以从中吸取到深刻的启示，即必须强化人民民主专政、必须加强党对政权的正确领导、必须坚持党对军队的绝对领导、必须进一步巩固和扩大统一战线。     

如何为公众做个好交易?——四维模式下的合同制治理

新公共管理变革使传统的官僚制层级管理逐渐转向合同管理,进而影响了一系列政府事务的运作方式。文章在深刻剖析菲利普·库珀提出的"二维纵横模式"的基础上,增加"法律授权"与"协商方式"两种变量,按照法律授权的递减程度和政府角色转变所衍生的四种不同型态构建了新的四维政府合同治理模式,并结合库伯介绍的美国政府购买经验,提出政府在购买公共服务和政策采购、雇佣等合同外包事务中各阶段的管理策略,这对我国政府合同管理具有重要的理论价值和实践意义。     

论科学与宗教的关系(下)

科学与宗教的关系无论在理论方面还是实践方面都是相当重要的关系。条分缕析科学与宗教的关系可以归结为相互冲突、相得益彰、完全分立、和平共处加对话互补四种模式。     

论科学与宗教的关系（上）

科学与宗教的关系无论在理论方面还是实践方面都是相当重要的关系。条分缕析科学与宗教的关系可以归结为相互冲突、相得益彰、完全分立、和平共处加对话互补四种模式。     

中国特色社会主义政治经济学的重大理论与实践价值

面对来自理论和实践方面的新形势新问题,以习近平同志为核心的党中央提出坚持和发展中国特色社会主义政治经济学。这表现出了巨大的理论创新勇气和胆识,至少在中国经济理论史上恐怕是第一次。在政府与市场关系、国有企业改革和供给侧结构性改革等问题上,中国特色社会主义政治经济学都具有重大的实践价值。     

政府和市场的关系:一个经济学说史的考察

在经济学说史的视域下,对政府和市场关系的发展作历史的考察,从中我们可以看到,政府和市场的关系认识的变化,经历了漫长的过程和复杂的演化。政府和市场关系认识上的分歧并不是截然对立的,而是对这一认识深化的结果。政府和市场关系理论认识上的变化,也是人类社会经济发展不同时期实践的理论反映。在这个过程中,发达国家与发展中国家不同,资本主义国家与社会主义国家不同。因此,不存在一成不变的政府和市场关系,而总是在变化中不断提示着我们,在对待政府和市场关系问题上,必须遵循历史、理论和现实的统一,使政府和市场的作用形成合力,共同推进社会经济发展和进步。     

完善我国政府绩效评估中的公民参与机制

中国公民参与政府绩效评估的研究尚处于初始阶段,研究多以理论为主,与实践结合得并不紧密,而且理论的发展远远不能满足绩效评估实践的需要。本文从对公民参与政府绩效评估的重要性进行阐述,并分析我国政府绩效管理中公民参与出现的问题,提出完善公民参与政府绩效管理的建议。     

试析主体间性的规定及其问题域

在全球化的背景下，人类社会的存在形式与实践方式，人的活动空间与交往关系，进入一个全新的阶段。主体间性问题正是源自于这个时代具体的社会文化背景，因而成为本世纪西方人文哲学的聚焦点。主体间性问题的现实依据和内涵及主体性、主体间性与交互主体性三个概念是主体间性问题研究的价值和意义。哲学是思想中的实践，真正的哲学凝结了实践的时代精神，同时又能够在理论思维中反思与超越它的实践基础。     

当代英法中央与地方政府间关系改革的特点及其政治文化根源

中央与地方政府间关系直接决定着整个国内政府间关系的基本格局。在当代行政改革的共同背景下，各国在中央与地方政府间关系上的改革呈现出共同趋势下的国别特色，并进一步表现出对政治文化的路径依赖。英国和法国都是单一制国家，与联邦制国家相比，在中央与地方政府关系上具有共同性，但两国集权程度有所不同，控制模式相异。     

国内服务型政府研究的四种角度

目前国内对服务型政府的理论研究主要有四个角度:一是从政府与公民关系转变的角度;二是从政府职能历史演进的角度;三是从政府职能结构调整的角度;四是从政府工作方式转变的角度。角度不同,对服务型政府的理解不同,因而对服务型政府宣传和建设所做出的贡献也是不同的。     

关于政府际关系概念与类别的界定问题——一项类型学维度的系统性考量

政府际关系就是政府之间的关系,它是指政府之间在垂直和水平上的纵横交错的关系以及不同地区政府之间的关系。中央政府与地方政府际关系在理论上和实践上主要有四种类别：集权主义、地方分权主义、均权主义和联邦主义。地方政府际关系分为纵向和横向两大方面。纵向关系体现为地方层级政府际关系。横向关系则包括地方部门政府际关系和地区政府际关系。地区政府际关系一般是指互不隶属的不同地区的政府之间的横向关系,这种横向关系既可能是水平的也可能是斜交的。     

城市竞争力问题研究综述

经济全球化和区域一体化的发展,使世界各国的城市普遍面临着发展的机会和竞争的压力。如何促进城市经济持续快速地发展从而提升城市的整体竞争力开始成为理论和实践中的一个热点问题。最近两三年国内学术界开始重视城市竞争力的研究,并引起各级城市政府的广泛关注。一、城市竞争力的研究现状和理论基础城市竞争力研究还是一个崭新的课题,从理论到实践尚处于探索阶段。国内关于城市竞争力研究的现状可以概括为四个特点:一是刚刚起步;二是起点较低;三是各自为政;四是一家之言。包括城市竞争力指标体系的建立,多数城市或机构都是从自己的需要出…