干部选拔任用坚持群众路线存在的问题及对策建议

随着《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）的颁布与实施以及干部人事制度改革的逐步深入，在干部选拔任用工作中扩大民主、坚持群众路线已成为完善干部选拔任用制度的迫切要求。与《暂行条例》相比，《干部任用条例》在“用人机制”前增加了“选人”二字——以前干部人事制度注重于“用”，“用”意味着自上而下的任命，而“选”则意味着要有一定程序，要坚持群众路线。     

关于干部选拔任用制度改革的思考

深化干部选拔任用制度改革,要以扩大党内民主和人民民主为导向,提高选拔任用工作的公开度和透明度;以疏通“出口”为重点,建立科学合理的干部退出机制;以实行任期制和推进干部交流为重要措施,增强干部队伍活力;以加大制度创新和加强监督为着力点,从源头上遏制干部选拔任用中的腐败现象。     

让多数人选干部选多数人认可的干部

近几年来，我们甘南县委按照中央的《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委及齐齐哈尔市委的要求，努力把推行公开选拔作为深化干部人事制度改革的重要措施，在坚持党管干部的前提下，扩大用人民主，引入竞争机制，突出工作实绩，实现公开透明，逐步健全完善干部选拔任用机制，做到“让多数人选干部，选多数人认可的干部”，实现了干部选拔任用的规范化、制度化。     

努力完善干部任用提名制度

干部任用初始提名是干部选拔任用工作的初始程序，也是决定干部选拔任用工作质量的重要环节。党的十七大提出要“规范干部任用提名制度”。近年来，浙江省以推行党委全委会成员推荐提名重要干部制度为突破口，积极探索规范干部任用初始提名工作，在扩大干部工作民主，提高选人用人公信度上取得了较好的效果。     

广安市：深入推进干部人事制度改革

最近，广安市委出台八大举措，深入推进干部人事制度改革工作。八大举措是：规范干部选拔任用提名制度、加大竞争性选拔干部力度、推行差额选拔干部制度、完善促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制、改进干部考察工作、扩大干部选任工作民主、拓宽干部交流培养渠道、加大干部工作信息公开。     

影响我州干部选拔任用工作民主化的问题和对策

江泽民总书记指出，要“坚持扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权”。本文就影响我州干部选拔任用工作民主化的问题及对策作粗浅论述。     

加强对干部选任监督的实践与思考

胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出：“加强干部选拔任用工作全过程监督”。近年来．各级组织人事部门认真贯彻执行这一指示精神和《干部选拔任用条例》，积极探索建立健全科学的干部选拔任用监督管理机制。着力营造良好的选人用人环境．干部选拔任用工作的质量和水平明显提高。主要表现在四个方面：一是注重抓好宣传学习，树立正确用人导向。二是注重严格程序标准，坚持用好的作风选人。三是注重扩大民主．提高选人用人公信度。四是注重搞好协调配合，形成干部选拔任用监督合力。但是，有些单位依然程度不同地存在着贯彻《干部任用条例》不够规范、选拔任用监督不力等问题。如何进一步有效地解决这些问题，是当前和今后一个时期各级组织人事部门一项重要而紧迫的任务。     

构建公开透明干部选任工作机制的探索与实践

长海县努力破除干部工作的封闭性和神秘化,围绕＂深化干部人事制度改革＂,构建公开透明的干部选拔任用工作机制,重点严把三个关口,抓好三个透明,较好地落实了群众在干部选拔任用工作中的“四权”，使干部选拔任用由以往的“封闭运行”向现在的“阳光操作”转变，有效提高了选人用人质量和公信度。     

严把“三关”切实加强干部选拔监督工作

近年来，杞县以严把“三关”为切入点，积极探索建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，干部选拔任用工作的质量和水平明显提高，干部选拔任用工作中的不正之风得到有效遏制。     

贺兰县——积极探索规范干部选拔任用初始提名

2009年以来，中宁县在干部选拔任用工作中，积极探索选人用人工作新机制，重点实施了“两推两决四差额”的干部选任办法，有力提高了干部选拔科学化、民主化水平，为实现选任过程民主公开、干部任命竞争择优建立了良好的工作机制，强化了干部任用公信力。     

邓小平干部选拔任用思想探析

以邓小平为代表的党的第二代中央领导集体,运用马列主义、毛泽东思想的立场、观点和方法,创造性地提出了一系列干部选拔任用的标准和行之有效的方法、措施。本文根据邓小平干部选拔任用思想,从“四化”干部选拔任用标准、制度化的干部选拔任用机制、“不拘一格”干部选拔任用思路等三个方面进行了归纳和剖析。     

“四注重”推进选拔任用干部工作

2009年以来，同德县严格按照《干部任用条例》的原则、条件和程序选拔任用干部，坚持“四注重”，推进干部选拔任用工作取得新成效。     

深化干部选拔任用工作监督检查不断推进干部监督工作的科学化

开展对干部选拔任用工作的监督检查，既是干部监督工作的有力抓手，也是促进选人用人工作规范化的有效手段。党中央始终高度重视干部选拔任用监督检查工作。胡锦涛总书记指出：“贯彻执行《干部任用条例》，加强干部监督工作，重点是加强对领导干部的监督和干部选拔任用工作的监督。”当前，全面推进整治用人上不正之风工作，巩固提高选人用人公信度成果，必须深化对干部选拔任用工作的监督检查。     

强化“全程监督”严格“痕迹管理”——河北区扎实做好科级干部选拔任用监督管理工作

近年来，河北区不断加强对科级干部选拔任用工作的“全程监督”和“痕迹管理”，努力提升干部选拔任用工：作的规范化、科学化水平。     

把扩大民主贯穿到干部工作的全过程

进一步扩大干部工作民主，努力形成干部选拔任用的科学机制，这是十七大着眼于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的新要求、新举措。我们必须把扩大民主的要求贯穿于干部选拔任用工作的全过程，促进干部选拔任用工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。     

党员干部要成为德才兼备的有用之人

《政治工作条例》明确规定“坚持德才兼备、以德为先用人标准，完善民主、公平、竞争、择优的干部选拔任用机制”。把“以德为先”确定为军队干部选拔任用的标准，是党对干部选拔任用工作历史经验的科学总结，是新的形势下党的干部路线在军队干部选拔任用工作中的生动体现。     

全国共产党员总数超过6960万

严格按照党的干部路线方针政策选拔任用干部，是建设高素质干部队伍的根本措施，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有重要意义。当前，干部选拔任用工作的主流是好的。但是，在一些地方和部门，“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风和腐败现象没有得到根本遏制，干部“带病提拔”的问题还时有发生。为了切实解决干部选拔任用工作中的突出问题。最近，中央有关部门提出了如下意见：     

走群众路线要做到“四个坚持”

选配好领导班子，坚持群众路线，必须严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，建立健全干部选拔任用工作的民主监督制度。在干部选拔任用工作中要充分体现群众路线，就必须做到“四个坚持”。     

北京热线

中组部《组工通讯》：事后要评议。中央组织部最近出台的《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》规定，地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议（简称“一报告两评议”）。这是加强干部选拔任用工作民主监督的重要举措。     

努力扩大干部工作中的民主

扩大民主是深化干部人事制度改革、规范干部选拔任用程序的核心要求，民主化程度影响着干部选拔任用工作的导向性和公信度，决定着选人用人的质量和效果。要全面、客观、公平、准确地落实好干部工作中的民主。必须认真把握和妥善处理好“五个关系”。