充分尊重群众意愿 深入做好群众工作 维护群众合法权益

成都市纪检监察机关紧密结合全国统筹城乡综合配套改革试验区实际，主动融入、深度融入统筹城乡发展生动实践，把“充分尊重群众意愿、深入做好群众工作、维护群众合法权益”原则贯穿纪检监察工作始终，围绕中心强服务，强化监督抓落实，着力在完善新型基层治理机制中发扬和扩大基层民主，在深化规范化服务型政府建设中提升行政效能，在落实城乡统筹共创共享机制中保障和改善民生，在解决损害群众利益突出问题中回应社会关切，在深化基层干部队伍作风建设中密切干群关系，为统筹城乡发展提供坚强的作风保障和纪律保障。     

加快推进城乡统筹基层党建工作的几点思考

党的十七大以来，城乡统筹基层党建工作取得了成效并积累了经验，但是，当前推进城乡统筹基层党建工作中仍存在思想认识待提高、资源配置不平衡、工作格局需变革、方法措施不适应等问题，提出以下建议；统筹观念，树立城乡统筹基层党建新观念；统筹资源，建立城乡统筹基层党建的资源共享机制；统筹工作，着力务实城乡统筹基层党建工作。     

按照科学发展观的要求 构建城乡一体化的基层党建新格局

党的十七届三中全会指出，我国总体上已进入着力破除城乡二元结构，形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。近年来，随着党建工作的不断创新，房山区坚持把统筹城乡党建工作纳入统筹城乡经济社会发展的“一盘棋”，着力予以推进。但由于发展的协调性、区域的差异性等因素，影响城乡一体化发展的一些体制机制问题尚未得到有效解决。在这种情况下，如何按照科学发展观的要求，构建城乡一体化的基层党建新格局，成为房山区委面临的重要课题。     

努力构建城乡统筹的基层党建工作新格局

在推进城乡经济社会一体化发展的过程中，上海统筹城乡基层党建工作，以党员服务中心建设为平台，努力实现城乡党建资源配置均等化；以开展城乡结对帮扶活动为抓手．健全城乡党组织互帮互助机制；以加强村级组织活动场所建设为契机，推进城乡党建资源共享；以外省市驻沪办事机构为依托，建立城乡一体的党员动态管理机制。     

鄂尔多斯市民生工程掠影

<正>鄂尔多斯市注重民生工作,确立"财富共创、成果共享、和谐共建"理念,走出了一条资源配置合理、人居环境优美、就业充分、公共服务和社会保障体系完善、人民生活幸福安康的城乡统筹和谐发展之路。     

加强和创新社会管理的余庆探索

社会管理一头牵着百姓的幸福,一头连着国家的未来。夯实基层基础,完善调处机制,化解社会矛盾,余庆县进行了富有成效的探索。3月14日,遵义市加强基层基础创新社会管理经验交流会在余庆召开。"余庆县对加强和创新社会管理进行了有益并富有成效的探索,值得各地认真学习借鉴。"会上,遵义市委书记喻红秋说:"余庆县工作亮点纷呈,各项事业发展生机蓬勃。"近年来,余庆县坚持以"四在农家"、"五心"教育和"服务性党组织"创建活动为载体,着力于统筹城乡发展、改善民生、保障民安,推     

发展基层民主 促进新农村建设——龙泉驿区发展基层民主政治建设的探索与思考

龙泉驿区把发展基层民主政治建设作为推进城乡一体化、建设社会主义新农村、构建和谐龙泉的重要举措,确立了“以点带面、整体推进、重点突破”的工作思路,专门成立了推进基层民主政治建设领导小组和办公室,狠抓工作落实。积极稳妥地推进基层民主政治建设,抓好公推直选,创新干部选任机制;推行阳光党务,加大党务公开力度;完善民主决策机制,畅通民主监管渠道。龙泉驿区为发展基层民主政治建设做了有益的探索,并取得了初步的成效。     

加快构建城乡统筹基层党建新格局——对青岛、潍坊、莱芜等市基层党建的调查和思考

统筹城乡党建，是适应城乡经济社会一体化发展、改革创新基层党建工作的必然要求。随着城乡一体化发展水平不断提高，城乡基层党的组织设置、作用发挥、领导方式等方面会继续发生新的变化，今后一个阶段将是加快构建城乡统筹基层党建新格局，推进基层党建工作创新发展。提高党的建设科学化水平的重要时期，应把握发展趋势，坚持典型引路，加大整体推进力度。     

把群众冷暖放心上

党的十八大以来,贵阳市始终坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持把中央精神与本地实际紧密结合,始终坚持以群众工作总揽社会治理,通过不断创新体制机制、筑牢基层基础、激发社会活力、提升民生水平,着力构建全民共建共享社会治理新格局,全面推进公平共享创新型中心城市建设.     

着力完善统筹城乡基本公共服务的保障机制研究

促进城乡经济社会发展一体化是党中央的重大战略部署。不论是发达国家还是欠发达国家,不论是发达地区还是欠发达地区,提供基本公共服务是政府的基本职责,公共服务的效率与公平是推进基本公共服务的基本价值取向。在推进城乡基本公共服务均等化进程中,应进一步构建和完善统筹城乡基本公共服务的绩效评估机制、财政投入机制、市场融资机制、城乡基层服务机制和组建专职部门（如“统筹城乡发展管理局”）,作为保障机制,实现城乡基本公共服务运行规范化,在城乡统筹发展中实现更为开放和全球化的市场的资源整合。     

推行农村基层行政管理体制改革

近年来，平原县坚持用统筹城乡一体化的理念来谋划统筹城乡基层党建工作，从整合农村基层党组织入手，以推行农村基层行政管理体制改革为切入点，着力抓好统筹设置社区党组织、选优配强支部书记、完善干部党员管理制度、统筹城乡资源配置四个环节，努力构建组织共建、资源共享的统筹城乡基层党建工作新格局。     

浙江省统筹城乡发展的机制与路径创新研究

统筹城乡发展是新时期新阶段浙江省贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会、加快社会主义新农村建设的重要途径.通过健全规划体系、发展县域经济、启动“中心镇培育工程“等方法,浙江省形成了比较完善的统筹城乡发展的机制.面对存在的问题,浙江省必须实行三个坚持,加快建立三大机制,着力打造三个平台,不断推进三个延伸,努力实现三个集聚,继续统筹城乡发展.     

城乡统筹一体化，不断提升全市发展整体水平

【报告摘要】 统筹城乡区域协调发展，是科学发展、富民兴渝的战略重点。要坚持重点突破与整体推进相结合，以构建城乡区域一体化发展体制机制为核心，着力抓好“三农”和“两翼”薄弱环节，不断提升全市发展整体水平。     

城乡一体促发展——嘉峪关市加快构建城乡统筹的基层党建新格局

近年来,嘉峪关市紧紧围绕经济社会发展和城乡一体化建设的大局,按照以城带乡、以工促农的原则,着力推进"四项统筹",实行"六联机制",落实"三大建设",加快构建城乡统筹的基层党建新格局,为全市城乡一体化建设和基层党建注入了新的活力。     

构建城乡统筹的基层党建新格局若干思考

构建城乡统筹的基层党建新格局,是党的十七届四中全会对基层党建提出的新要求,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重要内容;是全面落实科学发展现,统筹城乡经济社会发展的重要体现;是推进社会主义新农村建设和构建和谐社会的重要举措,对于加强党的执政能力建设、巩固党的执政基础具有长远的战略意义.文章以城乡统筹的基层党建工作新格局为研究对象,从对城乡统筹的基层党建新格局的理论内涵着手,通过对城乡基层党建工作的现状分析,提出了构建城乡统筹的基层党建新格局的思考与对策.     

武陵山区党建资源统筹路径探讨

武陵山区党建资源要从城乡和区域纵横联动来实现统筹发展。其统筹路径包含：一是进一步完善党建资源向乡村倾斜的长效机制；二是积极探讨建设基层党组织的结合点；三是进一步创新支部联建的互动方式；四是积极探讨“三边”基层党组织对接联建机制；五是创新党校交流合作的机制；六是构建党建资源与信息共享的网络平台。     

推进城乡教育均衡发展夯实和谐社会建设基础——成都市龙泉驿区实施“金凤凰”工程的探索与实践

<正>推进城乡教育均衡发展是统筹城乡发展的内在要求。2004年底以来,成都市龙泉驿区在推进城乡一体化的进程中,坚持教育优先战略,高度重视农村义务教育发展,努力缩小城乡教育差距,实施了由政府"埋单"的山区学生"初中下山,小学进镇"的教育"金凤凰"工程。该工程推动了城乡基本公共事业的均衡发展,在实践中取得积极的成效并产生了广泛、良好的社会影响。     

统筹城乡民主政治建设

统筹城乡发展 ,是一个包含政治、经济、文化、社会等全面发展的系统工程 ,统筹城乡民主政治建设无疑是其中的重要目标和任务 ,对繁荣城乡经济 ,促进城乡社会进步 ,实现城乡居民的全面发展均具有重大意义。统筹城乡民主政治建设必须根据城乡各自的现状和特点 ,抓住重点 ,着力推进 ,同时要坚持城乡互动 ,相互学习、借鉴。     

加快推进长春市域社会治理现代化探析

推进市域社会治理现代化,是坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的新战略部署,是构建基层社会治理新格局的创新路径。针对长春市域社会治理布局、市域社会治理体系及基层社会治理中存在的问题,应当坚持高位统筹,完善机制,打出市域社会治理创新的“组合拳”;构建体现长春特点的社会治理体系,打造新时代长春社会治理品牌;发挥治理比较优势,进一步提升市域社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平;补齐短板,深入推进平安长春建设。     

县委书记谈统筹城乡基层党建——强化“三个引领” 助推“三大转变”

统筹城乡基层党建工作，是深入贯彻落实科学发展观，全面提高基层党建科学化水平，促进城乡经济社会一体化发展的必然要求和现实选择；是基层党建工作在服务经济社会发展中实现自身科学发展的重大课题；是基层党建工作创新发展的重大机遇、工作模式的重大变革、推进方式的重大挑战。统筹城乡基层党建工作，关键在县一级。近年来，各县（市、区）按照中央、省委的部署要求，牢固树立城乡基层党建“一盘棋”的思想，在基层党建工作以工促农、以城带乡等方面进行了积极有效的探索。现将龙口市、沂水县、平原县、高唐县在统筹城乡基层党建工作座谈会上的发言摘要刊发，供各地、各单位学习借鉴。