山西长治：删区党建引领社会管理新模式

今年以来，山西省长治市城区为进一步夯实基层党组织建设，启动开展了党的建设、民主自治、关注民生、平安稳定、城市管理、文化建设“六星示范”创建活动，取得了一定的工作实效。通过星级创建、星级评定，全区评出“六星级”示范社区（农村）15个，“五星级”示范社区（农村）10个，     

实行“一诺两审三评”加强对农村社区干部的监督管理

为深入贯彻落实党的十七大精神，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村社区干部队伍，近年来，崂山区按照“书记抓、抓书记”的要求，从创新对社区干部的监督管理机制入手，在全区139个农村社区中全面推行了“一诺两审三评”制度。“一诺”，就是农村社区两委班子及班子成员存任职之初，就3年任期及每年度所要达到的工作目标作出承诺；     

挖掘优势 创新机制共建和谐文明新社区——银川市金凤区北京中路街道锦绣苑社区党支部活动纪实

金凤区北京中路街道锦绣苑社区党支部成立三年多来，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持以党建工作统揽社区建设，以创建和谐社区为目标，以文化型社区建设为特色，以服务居民群众为着力点，广泛开展了一系列卓有成效的群众性、社会性、公益性活动。通过几年的努力，社区建设取得巨大成就，社区服务水平得到明显提升。社区先后被评为全国文化先进社区、全国学习型家庭创建示范社区、全国妇女法制宣传教育示范点和自治区党建工作示范社区、自治区社区建设示范社区、自治区五星级社区、银川市先进基层党组织、银川市红旗党支部。     

勇于开拓 善于创新——襄阳市樊城区民政局服务民生纪实

樊城区是河北省襄阳市的中心城区和交通枢纽中心，版图面积600平方公里，人口80多万，辖2个镇、8个街道办事处，80个社区居委会。2009年樊城被评为首批“全国和谐社区建设示范城区”，以此为契机，樊城区大胆进行社区建设管理体制和工作方式的探索创新，形成了“基础扎实、规划科学、标准严格、机制合理、体系完善”的和谐社区建设工作局面。     

“3＋1”工作法：构建城乡统筹农村社区党建格局

近年来，临沭县抓住被确定为首批“全国农村社区建设实验县”的机遇，以村级党组织调整设置为切入点，积极创新农村社区党建工作机制。开展“3＋1”工作法，有效整合了村级组织资源、经济资源，消除了合并村中“一村多制”和村两委班子“两张皮”等现象，促进了农村各项事业协调发展。目前，全县36个农村社区全部实施了“3＋1”工作法，并形成了北沟头社区、     

打基础抓特色创品牌

社区党建是党在城市全部工作和战斗力的基础，也是城市社区建设的总抓手。近年来，河北区以科学发展观为统领，以创建市级示范和先进社区党组织活动为载体，经历了“一年打基础、两年抓提高、三年促深化”的发展历程，全力打造出一批“工作有亮点、社区有看点”的精品示范社区，走出了一条“打基础、抓特色、创品牌”的社区党建工作新路。     

创新活动载体 构建文明社区

松原市宁江区铁西街铁安社区成立以来，始终把党的建设作为建设文明社区的基石，摆在各项工作的首位，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，开展了健康向上、丰富多彩的党建活动，增强了社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。社区曾被省委组织部评为“全省党建综合示范社区”。     

发挥党员示范作用 创新党群联系机制——武汉市黄鹤楼街创建社区（里巷）党建“1＋4”模式

武汉市黄鹤楼街陶家巷位于彭刘杨路西段，长约400米，面积0．04平方公里．现有居民460余户．常住人口1340人，设有党支部一个、党小组4个，现有党员70人．是典型的旧城区老里巷，基础设施较差，人员结构复杂．生活水平不高。物业管理缺位．小摊小贩密集。文明风气不浓．旧城老巷的各种积弊表现比较集中。按照科学发展观的要求．为破解老社区、老里巷党建难题．黄鹤楼街党工委以“组织关心党员．党员服务群众，社区党建促进社区建设”为总体思路，以陶家巷为试点创建里巷党建“1＋4”模式，“1”即是实施党员示范工程．“4”即是创建平安示范里巷、服务示范里巷、诚信示范里巷、文明示范里巷．通过发挥党员示范作用．创新党群联系机制．积极探索党组织引导下的居民自治和老社区（里巷）党建工作机制。     

实施“135”党建工作模式加快推进城市和谐社区建设

城市社区党建工作是新形势下加强和改进党的建设的一项重要任务，也是推进和谐社区建设的一个基本抓手。社区建设离不开基层党建工作这只基本“抓手”，城市社区党建也只有在推动社区管理与建设中才能获得自身发展的不竭动力和源源活力。福州市鼓楼区委牢记胡锦涛总书记“社区党组织要为老百姓的安居乐业多作贡献”的嘱托，近年来围绕创建“五在社区”（美在社区、爱在社区、乐在社区、安在社区、和在社区）目标，把创先争优活动与创新“135”城市社区党建工作模式（即“强化一个领导核心”、“建设三支队伍”和“建立五项机制”）结合起来，将“135”模式引入城市社区建设与管理之中，以党建工作创新引领社会管理创新，取得了明显成效，获得“全国和谐社区建设示范城区”称号。目前，“135”模式已经在福州市全面推广实施。一、强化一个领导核心。构筑城市和谐社区建设的坚强堡垒     

她是一棵常青树——记沈阳市和平区文安路社区党委书记胡敬琴

10年来，她与1．3万名社区居民朝夕相处，与驻街单位精诚合作，与社区干部同甘共苦，把所在社区建设成为居民群众喜爱的文明社区、安居家园。社区先后荣获“全国文明社区”、“全国和谐示范社区”、“辽宁省先进基层党组织”等     

农村社区党建的探索与创新

农村社区党建是新农村建设的全新课题，是艰巨的系统工程。2007年以来，潍坊市按照统筹城乡发展、聚居人口适度、服务半径合理、资源配置有效、功能相对齐全的原则，采取多村联建、大村独建、村企共建等形式，强力推进农村社区建设，共规划建设农村社区1044处，有效覆盖全市8526个行政村，实现了党在农村的领导体制、执政方式、组织方式、活动方式的改革创新。     

上饶市信州区：创新党建工作 推进科学发展

今年以来，江西省上饶市信州区以学习贯彻落实科学发展观为主线，突出党的执政能力建设和先进性建设两个重点，围绕中心，服务大局，用新思路、新载体、新机制、新举措、新方法推进党建工作的新实践。以“品牌社区”创建为抓手推进社区党建，打造了“服务型”、“就业型”、“文化型”、“卫生型”、“和谐型”等一批特色品牌社区；以村民服务站建设为载体加强农村党建，形成了“村民群众动嘴，党员干部跑腿”的新型服务机制；以市场党建工作为重点加强非公领域党建，发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；以服务、关爱党员为主题加强党员队伍建设，使党建工作在内容、载体、机制等方面形成特色、产生实效。     

社会资本与农村社区治理现代化研究 ——以浙江宁波为例

农村社区治理动力源自两方面，一是政府主导的作用，二是社区自身发展衍生的力量。在学界理论研究以及现实农村社区治理中，社区自身的作用被忽视。关注农村社区自身的发展动力，必须关注农村社区治理中的社会资本建设。社会资本是农村社区治理现代化之根基，社会资本的挖掘、利用、创建、完善是我国农村社区治理的关节点。对于作为发达地区的宁波，其农村社区治理中的社会资本研究具有重要的示范意义。     

四川震后农村社区建设与管理研究

2008年“5·12”地震后，四川蒙受巨大损失，农村受灾面积大，农民损失惨重。在灾区逐渐恢复农业生产，发展农村经济之时，农村社区建设成为灾区人民重建美好家园，发展农村经济，改善人民生活的有效途径和载体。本文通过对“社区”概念的理解，界定了震后四川农村社区建设的含义和内容，并针对其特殊性，提出震后四川农村灾区社区建设和管理的措施建议及应注意的问题。     

当前农村社区建设与大学毕业生就业

就业是民生之本。把农村社区建设与大学毕业生就业问题紧密结合起来，是解决大学毕业生就业问题的一条切实可行之路，也是农村社区乃至统筹城乡和谐发展的必由之路。为构建社会主义和谐社会，政府应构筑政府主导，社区、高校、家庭和个人共同参与的“一主多元”就业服务网络，以大力推进通过农村社区建设引导大学毕业生就业向纵深发展。     

北京社区复合治理的创新实践

经过20多年的发展，北京社区服务进入了一个新的阶段，从单一的政府管理向多元的社区治理转变。在这个过程中，北京正在形成一套比较有特色的社区治理模式，即“社区复合治理”模式。这个模式有“四位一体”的主体基础，即社区党组织核心作用、社会组织壮大及参与、社区居委会自治能力提高与发展、社区服务站规范建设与应用、社区居民参与。     

夯实党建基础 提升管理能力

恩施市以服务城市、服务群众、深入落实科学发展观为落脚点，切实加强领导，整合资源，使全市社区党建工作水平有了较大提升，先后有两个街道、两个社区被省委组织部命名为社区党建工作“示范街道”、“示范社区”。     

村级管理和发展的一条新路——莒南县开展农村社区建设试点工作透析

近几年来，莒南县以服务农民群众为出发点，以现代流通服务网络“十百千”工程为载体，将城市社区建设理念引入农村，开展了农村社区建设试点工作，取得明显成效，凸显了新的活力，为加速合并村融合、整合资源以及基层组织建设创新开辟了一条新路，有力地推进了新农村建设。     

中国当代新农村社区建设的现实条件及路径选择

农村城镇化进程中自然村落的衰败与现代社区的崛起以及新农村建设中国家加大对农村基础设施与居住环境的投入是新农村社区建设的两大主题背景。我国新农村社区大致分为城市化扩张下的农村社区模式、“就地城镇化”下的农村社区模式和“村民自治”体制下的农村社区模式三种类型,其中第二种是适宜在我国推广的模式。农村社区建设可分建设农村社区、构建社区自治机制两大步来进行。     

新疆且末：打造社区“品牌”党建工作新格局

近年来，新疆且末县为有力推动社区党建工作发展，拓宽工作思路，大胆创新，精心打造“品牌”社区党建工作新格局。他们开展城乡基层党组织“互联互动”活动，对2个一类、3个二类社区与11个三类村实行结对共建，让32个机关党支部与32个农村党支部结成“一对一”的帮扶对子。推行“支部＋协会”“支部＋支部”等模式，采取单独建、联合建、挂靠建和依托管理“三建一管”的方式，在具备条件的两家非公企业建立党支部，在不具备条件的非公企业，成立3个联合党支部。立足组织联建、党员联管、工作联动“三联”工作机制，组建党建一体化建设领导小组，每季度组织联建单位召开一次社区党建联席会议，为社区党组织与驻社区单位提供交流平台，协商解决相关问题。