山西实施“大学生村官”制度的思考

实施“大学生村官”制度优化了农村干部队伍结构，缓解了大学生就业压力，提高了大学生的实践能力。针对“大学生村官”制度实施过程中存在的问题，从政府层面来讲，要公开公平公正地选拔村官，保证“大学生村官”的待遇，并加强对“大学生村官”的管理和监督；从“大学生村官”自身来讲，要增强自身综合素质，提高服务农村的能力。     

苏北地区大学生“村官”长效工作机制的构建

自1995年我国首次开始大学生“村官”工程以来，越来越多地区出台了大学生“村官”政策，但是大学生“村官”能否在农村“待得住、干得好、流得动”，已经成为目前大学生“村官”制度发展的主要瓶颈问题。建立大学生“村官”长效工作机制迫在眉睫，而现行的大学生“村官”制度主要重视管理工作，或多或少忽视了大学生“村官”机制的制度成本，这在一定程度上对大学生“村官”长效工作机制的设计及建立造成了一定阻碍，同时也将引发大学生“村官”长效工作机制的不经济性，造成资源的浪费，不利于新农村建设和大学生“村官”自身发展。因此，应从制度成本角度分析构建与完善大学生“村官”长效工作机制。     

大学生“村官”抱团创业闯市场

“大学生”被人誉为“天之骄子”，昂扬奋进、青春蓬勃；“村干部”则是中国农村职位最低、人数最多的“官”，工作琐碎、责任重大。我省从2007年起实行的“一村一名大学生村干部计划”，将两者结合生成了一个充满了时代感的名词—大学生“村官”。两年来的实践，使满身书卷气的大学生与农村经济社会发展的特质愈发步调一致，广裹的农村大地正在唱响激昂的青春之歌。为了鼓励和吸引更多的有志大学生立足农村，我省各地都出台并不断完善相应政策和规定，为大学生“村官”创建一个“下得去、待得住、干得好、流得动”的长效工作机制。为及时宣传我省大学生“村官”工作，在省委组织部的直接指导下，从本期开始，我刊推出大学生“村官”专栏，重点反映我省选派大学生村干部工作开展的情况，报道各地在大学生“村官”管理方面的先进经验，宣传大学生“村官”中扎根农村、奉献青春的优秀典型，并为大学生“村官”交流心得体会提供一个平台。     

大学生“村官”创业四部曲

不久前，胡锦涛总书记批示称赞了十佳大学生“村官”的创业激情和奉献精神，并建议完善大学生“村官”工作长效机制。笔者认为，大学生“村官”要真正融入农村，当好“村官”，必须通过带领创业、带头致富、带动发展，在创业中实现自己的人生价值和理想追求。     

选派“大学生村官”应注意“五种观象”

“大学生村官”文化水平高，有着年轻人的朝气和活力，选派“大学生村官”到农村工作，利用他们的优势带动农民致富，无疑是件好事。但是，在管理和使用过程中要注意“五种现象”。一是“截留”现象。目前，有一部分“大学生村官”没能到农村一线，而是被截留在各级党政机关，名在农村，人在机关。     

大学生“村官”要有信仰有信念有信心

有信仰，是指大学生“村官”必须相信中国共产党，相信中国共产党的各级组织。大学生“村官”是各级党组织按照中央的精神，通过严格的组织程序选拔出来的。每一名大学生能够被党组织选中，是因为他们都是自愿报名，自觉接受党组织考察的，这说明大学生“村官”都是相信党的好儿女，都是服从党的号召的好青年。因此，大学生“村官”既然选择了农村，     

昆明：大学生“村官”成长成才

2008年以来，昆明市认真贯彻中央的决策和省委、省政府的部署，制定出台优惠措施，面向全国公开选聘大学生“村官”，不断探索和完善大学生“村官”工作机制，促使大学生“村官”安心扎根基层、服务农村、成长成才。     

金塔县大学生村官发挥“三个作用”服务农村“两委”换届

为村“两委”换届做好准备，金塔县利用大学生村官特有优势，及早组织，让“大学生村官”发挥“三个作用”，为农村“两委”换届提供优质服务。     

宽严相济 真诚关爱

2006年以来．有102名大学生“村官”被选派到乐都县农村任职．县委十分重视大学生“村官”的管理、培养和使用工作。想方设法为大学生“村官”的锻炼成长创造条件，提供平台。目前。这些大学生“村官”中，有1名担任村党支部书记、1名担任村党支部副书记、5名担任书记助理。有19名担任村委会主任、47名担任副主任、29名担任村主任助理，他们挑起了带领群众全面建设小康社会的大梁，为农村经济社会发展注入了强大活力。     

四项举措助力大学生村官成长

任县为确保大学生村官学得快、留得住、干得好、有作为,不断拓宽思路、创新机制,着力推动大学生村官成长成才。 推行＂老带新＂帮扶制度。在新任大学生村官中推行＂一名乡镇党委委员＋一名农村‘两委’干部＋一名农村老党员＋一名往届大学生村官＂的＂四位一体＂帮带制度。通过乡镇党委委员直接关怀、农村干部直接帮扶、老党员直接指导、大学生村官互助帮扶的形式,加强对新任大学生村官的生活和工作的扶持，帮助其尽快进入状态、发挥作用。目前，全县20名新任大学生村官“工作方法有人教、工作作风有人带、工作困难有人帮”，顺利实现了由“大学生”到“村官”的角色转变。     

这些大学生“村官”有作为——巴南区创新大学生“村官”培养和使用模式侧记

“我志愿参加大学生‘村官’巡回帮扶活动，扎根农村、服务基层，履行社会责任……”2010年“五四”青年节，巴南区龙州湾沿边村，100余名巴南区大学生“村官”以震耳欲聋的誓言，宣告全国首个大学生“村官”进村入户巡回帮扶队成立。     

信息频道

德令哈市：“换、学、动、融、严”并举。加强大学生村官队伍建设。在思想引导上坚持“换”，以定期召开座谈会形式，加强与大学生村官思想沟通，交换意见。换位思考，解疑释惑。达成共识。在学习引导上坚持“学”．将大学生村官的培训工作纳入干部队伍建设内容，组织大学生村官集中学习农村政策、农村实用技术、村务管理和基层组织建设等知识。在工作引导上坚持“动”，定期组织召开大学生村官与群众见面会，与群众拉家常，开展谈心交流活动，促使其主动了解农村、了解农牧民，参与村级工作。在生活引导上坚持“融”。在做好大学生村官的生活补贴、办理人身意外伤害保险和住院医疗保险、明确休假和探亲假期限的基础上．     

扎根农村大有所为

大学生村官杨发贵扎根农村，先后荣获“全国青年致富带头人”候选人，“优秀大学生村官”，“西部计划”志愿者服务资阳特别贡献奖，全省“创先争优优秀共产党员”等荣誉。     

用“三三模式”促进大学生“村官”成长成才

近年来，乐东县把大学毕业生赴农村工作作为全面推进社会主义新农村建设的重要抓手，积极鼓励大学毕业生到农村担任“村官”，大力推行“三三模式”，着力构建大学生“村官”工作长效机制，努力使大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动。目前，全县在职村干部中，大学生“村官”有36名（含省选聘生9名），其中，担任村党支部书记的有12名、村（居）委会主任5名。     

山东省滕州市公开选拔大学生“村官”担任村党组织书记

为引导大学生“村官”真正扑下身子、扎根农村，更好地在农村基层实践中成长，滕州市结合村“两委”换届后部分村党支部书记岗位空缺的实际，在今年3月底，探索实施了公开选拔大学生“村官”担任村党支部书记试点工作。通过宣传发动和组织报名、组织大学生“村官”入村调研、召开演讲推荐会、组织考察、办理任职手续、签订目标责任书等程序，从报考的36名党员大学生“村官”中公开选拔产生了7名村党支部书记。     

大学生“村官”工作存在的难点及对策

选聘高校毕业生到农村任职，是党中央作出的一项具有长远战略意义的重要决策。最近，胡锦涛总书记在大学生“村官”的来信上作出重要批示，习近平同志在大学生“村官”代表座谈会上强调，“要努力使他们下得去、待得住、干得好、流得动”，体现了党中央着眼于加强“三农”工作，巩固党在农村的执政基础，把大学生“村官”工作作为干部队伍建设和人才队伍建设的一项经常性工作进一步抓实抓细抓好的决心。     

论大学生村官自主创业

2008年，中央有关部门启动了“十万大学生村官”工程，选聘了一批高校毕业生到村任职。今年，第二批大学生村官又将奔赴农村基层，投身于新农村建设第一线。到了农村，如何开展工作，今后怎么样发展，如何发挥作用，这是各级党组织和每一位大学生村官都面临的问题。自主创业是大学生村官工程的一个重要组成部分，是大学生村官施展才华、体现价值的重要途径，应该成为广大大学生村官的首选。     

一线传真

老河口市采取措施扶持大学生村官创业，受到社会各界和大学生村官的欢迎。市财政拨款50万元设立大学生村官成长基金，主要用于其创业技能培训、创业项目奖励。制定出台了《大学生村官创业贷款“绿卡”管理办法》，大学生村官只要有自主或合办的创业项目，经项目评审通过后，即可获得5万元贴息贷款。该市依托春雨合作社，创建了全省农村实用人才培养基地，并将其作为大学生村官创业基地.     

常州“三位一体”模式助大学生村官成才

◆让大学生村官主动参与到产业结构调整、招商引资、拆迁建设等与新农村建设紧密关联的一线工作中，帮助他们深入农村、了解民情，实现“角色转换”，促进成长成才。 ◆创业孵化基地和大学生村官联手探索，逐步形成了“村官＋农户＋企业”、“村官＋专家＋基地”等多种创业形式，培育出一批各具特色的创业项目。 ◆常州市大学生村官创业孵化基地成立后，短短半年多时间，先后有8人领办5个创业项目，40多名村官入驻创业孵化基地。     

10位大学生村官呼吁：担负起让农村少儿远离危险的责任

6月11日，通过《党建》杂志“大学生村官”栏目，乔薇、滕怀强、陈熹柳等10位大学生村官发出倡议，呼吁广大驻村的大学生村官担任起保护农村少年儿童安全的重任，教给孩子们防溺、防火、防电等意外伤害的知识，增加防范意识，让农村儿童远离危险。倡议书全文如下。