长沙普通市民参加政府常务会

“加强户外广告管理”、“市民素质不高，市政设施再完备也是徒劳”……长沙市芙蓉区6位市民日前走进区政府常务会议室，就芙蓉区政府的一项重大决策侃侃而谈。据悉，普通市民在政府常务会议上就政府的重大决策提意见和建议，这在长沙市还是第一次。     

市民社会的克服、建构与归宿——兼答崔永和先生的质疑

马克思并没有否定市民社会在特定历史时期的积极意义，但他更关注的是，如何克服市民社会的私利性特征，超越政治解放的局限，实现人的完全解放。在此意义上，“自由人的联合体”是对现代市民社会的根本性颠覆。在当代中国，需要构建的是中国特色的社会主义市民社会，而绝非以“利己原则为基本原则”、“实现私人利益是根本目的”的所谓“现代市民社会”。     

“市长信箱”里的三十万封“网信”

上海“市长信箱”开通至今，8年来已收到网民信件近30万封。从最初半年不到5000封的“尝试”，到如今一季度就有1万多封的“常量”，市民对政府信箱的信任度不断提升，也越来越习惯用家常话和政府官员“聊天”。     

结婚档案丢失 离婚先办结婚证

2003年12月5日，记者在湖南株洲采访发现了令人目瞪口呆的一幕：生活垃圾遍布大街小巷和各生活区．在繁华的新华西路两旁，垃圾桶“盆满钵溢”，果皮纸屑令一街狼藉，全城又脏又臭。原来，这是该市政府有意导演的一出“苦肉计”，株洲市正为2007年创建“国家级卫生城市”而努力，于是这一开全国先河的“损招”出台了。该市政府明令：一线环卫工人5日、6日全体休假，让市民在没有环卫清扫的状态下感受两天。     

让青城更美丽——记呼和浩特市市容管理局

呼市市容管理局成立于2002年，由原呼市城管办，爱卫办、环卫局职能划转组建而成，是主管市容市貌的政府工作部门。主要职责是区内对市容市貌、环境卫生、户外广告设置等工作进行监督管理。近年来，认真按照围绕“一个中心”、把握“两大要点”、抓好“三项工作”、确保“四种效果”的总体工作思路，不断加强队伍自身建设，强化市容环境综合治理力度，不仅给首府市民营造了整洁靓丽、文明有序的生活和工作环境，也推动了呼市城市管理工作科学化、制度化、规范化进程的有序发展，受到了上级领导和市民的认可与好评。     

彩云湖：从“龙须沟”到“桃花源”

“九龙坡的做法很好，将臭水沟变成了清水湖，化废为宝。全市还有一些水沟、荒坡，如果都能整治出来，再搞它十个八个清水湖，市民就有了更多的好去处。”5月12日，市委书记薄熙来在考察主城区城建改造重点项目时表扬的清水湖，就是彩云湖城市湿地公园。     

从春节看文化

春节终于安然地度过了20世纪，得以保存到今天，也真算是顽强得很。20世纪是革命的世纪，春节所属的阴历也在被革之列。从中华民国成立翌日，临时政府颁令“废阴改阳”，到后继政府三令五申废除阴历，再到“文化大革命”的“破四旧”。     

微观

也是“公益广告” 江苏宿迁市日前推出了“群众不满意的事”大征集。市民可通过当地的政府网站，“说出”自己亲身经历的不满意的事；还可以用鼠标轻轻一点，把“不满意”的部门挑出来。短短20天，政府就征集到651件“群众不满意的事”。宿迁此法一宣布，立即引发关注。     

武汉：选聘“布衣参事”

一直以来，政府参事被称为政府“智囊”，从知名专家、社会名流和资深政要中选聘。武汉却在全国首开先河，日前公开选聘3名“布衣参事”，选聘的对象是所有对武汉经济、历史、文化有研究且热爱武汉的普通市民，没有身份学历职业等方面的限制。武汉市政府参事室表示，     

在日本当一回公务员

何桂荣 28岁，在日本自治体行政、环保等部门实地研修，被分配在福冈县国际交流课。 　　日本各级政府很重视预算。如果没有预算，你连一支铅笔都不要想去领到。政府的办公费用，都是纳税人所交的血汗钱，钱怎么花，纳税人常常直接找到知事提意见。在福冈县政府，原来加班是有加班费的，但近些年日本经济不景气，市民们对公务员加班拿加班费有了意见，认为政府应该与市民一同共渡难关。于是，县政府采纳意见，取消了加班费。但公务员该加班还得加班，并没有因此而影响工作效率。 　　日本公务员实行的是“年功序列”，就是论资排辈。只有…     

“官不好当”是件好事

最近，我从两种不同身份的人那里听到了同一句话，这就是“官不好当了”。所谓“两种不同身份的人”，一是指“居庙堂之高”的政府官员，二是指“处江河之远”的普通市民。     

西班牙文化印象

在中国、在杭州正努力建设“和谐文化”的今天，西班牙文化中体现的看似松弛而大师辈出，表面个性却暗含着某些文化发展规律性的东西：即夸张的艺术手法和包含的市民眼光和谐统一；传统文化外在躯壳和现代文化实际活动和谐统一；政府主导与市场配置“和谐”统一，平和的生活追求与人的多样发展和谐统一等文化印象，特别值得品味。     

政府流程再造的理论探讨及其实践路径

20世纪90年代以来，西方发达国家纷纷掀起了旨在构建适应经济全球化和社会信息化的政府治理范式运动，它具有剧烈性（radical）、根本性（fundamental）和戏剧性（dramatically）等特征，也称之为“政府再造”（reengineering govemment）工程。其中，政府流程再造（Government Process Reengineering，GPR）旨在重新设计传统的官僚制组织过程，理顺政府政务流程，以期为市民提供便捷化、整合性的公共服务，成为“政府再造”工程的重要组成部分。     

市民观察团制度：党的群众路线在基层的生动实践

界首镇是高邮市三大古镇之一,因地处高邮、宝应县、金湖三县市“交界之首”而得名。长期以来,镇区居民民风淳朴,文化底蕴深厚,热心公益事业。一个时期,由于集体企业改制以及集镇建设等问题,群众诉求增多。如何让群众更好地有地方说话,让政府更好地为群众办事,界首镇党委、政府顺势而为,依靠群众,发动群众,2009年成立了市民观察团。市民观察团由热心社会公益事业、热爱家乡、回报社会、无私奉献的10名老干部、老党员、老教师组成,目前平均年龄近70岁,年龄最大的81岁,但个个都精神矍铄,脑子灵活。观察团以观察社会、促进和谐、宣传政策、教育群众为己任,是一个没有经费、没有报酬、没有办公场所、没有注册登记的“布衣团队”。市民观察团的主要职能就是为党委、政府收集群众意见,向党委、政府建言献策。概括来说,就是出好“点子”,找准“茬子”,引正“路子”。5年来,市民观察团先后向党委、政府提交了123条意见和建议,成为镇党委、政府密切联系群众、真情服务群众的纽带,也成为界首镇践行党的群众路线的真实写照和品牌。     

用国际通行科研机制引进用好海外高层次人才

“三强形象”抹黑“城管” 最近一段时间，一些地方相继发生城管与市民冲突事件，让“城管问题”再次成为社会关注的焦点。对此，城管人员认为主要是执法环境差，执法对象普遍不理解、不配合，甚至暴力抗拒。而一些市民特别是小商贩则批评城管人员普遍素质低，并形象地称之为“三强”突击队，即强拆房、强拖车、强拉财物。有的市民说，“三强形象”外加追打商贩，几乎成为“城管的工作常态”。     

马克思语境中的“市民社会”及其当代启示

马克思的市民社会理论在批判继承洛克和黑格尔市民社会思想的基础上，科学阐释并创新了市民社会概念及相关理论的，马克思关于市民社会是“物质生活关系的总和”；“物质交往关系”；“市民社会决定国家”的论断，对我们当前构建社会主义和谐具有重要理论和现实意义。     

“港生一代”面临成长烦恼

从2001年620人到2008年25000人,40倍增速的背后,见证了赴港生子的疯狂,而“港生”们也因此成为香港人口增长的主力。在香港,“两文三语（中文、英文书写;粤语、英语、普通话口语）”是1997年香港回归后语文教学的目标,学校要刻意培养学生的普通话能力。但以凤溪一小为例,有超过一半的学生来自香港境外,尤其是深圳地区,该校老师们从一年级开始,就要面对粤语、普通话和各地方言的“多声道”局面。     

完善民主参与机制的实践与思考——基于杭州市的经验

本文全面介绍了杭州推进民主参与机制的主要做法和创新性经验，包括：完善党委政府中枢决策机关的决策程序；创新重大决策广泛征求市民和利益相关人建议的民意表达机制；完善专家学者政策咨询机制；创立政府、企业、市民三方思想交流和信息互动的“平台”；创建“满意不满意”各界评议政府政策与工作的民主考核机制；创制企业、社团、社区等不同阶层利益代表参与社会管理的机制等。在此基础上，文章进一步探讨了完善民主参与机制建设需要研究的几个重要理念问题。     

建议实施“市民教育”工程

建议实施“市民教育”工程孟宪硕我认为，要强化一个城市的社会公德，实施“市民教育”工程很有必要。“市民教育”工程，以提高市民的文明素质为目标，使人们通过教育比较系统地了解在社会公共生活中人们应当树立什么样的道德观念，从而把遵守社会公德建立在自觉的基础上...     

城市化进程中农民工市民化问题研究——以宁夏为个案

农民工市民化是我国经济社会发展的必然要求。当前我国农民工在城市化进程中受到自身及客观条件限制，无法真正融入到城市，成为真正意义上的市民，阻碍了我国的城市化进程。因此，政府应有所作为，消除障碍性制度，形成“推一拉”机制，促进人口合理、良性流动，大力发展乡镇企业，缓解城市化与工业化压力，建立健全社会保障体系，降低城市化的社会成本，以促进农民工群体向市民转变。