“限时制”难避“拍脑袋”决策之嫌

推行目标管理责任制，应该是一种值得肯定也被实践证明是行之有效的工作方法。但是近些年来，笔者常常见到一些地方将之绝对化、时序化，搞所谓的“限时制”，将一些重点工作细分后交由相关领导和责任人负责，并要求在限定时间内完成，完成不了的要么进行通报批评、公开曝光，要么调整交流或就地免职。这种看上去是给干部加压、提速、     

多省市展开整治“裸官”行动

<正>今年3月,南方某市官员调整,多名担任正职的处级干部被撤职,原因只有一个:他们是"裸官"。内部人士透露,官方给他们两种选择,要么退休,要么把家人迁回国内。"这只是国内近年来整治‘裸官’的一个缩影。"国家行政学院公共行政教研室主任竹立家教授表示,南方省市针对     

干部调研问题探讨综述

一、干部调研中存在的问题周鑫在《前进》杂志２００２年第４期发表文章认为，领导干部调查研究中的负性行为主要有六种表现：（１）带主观主义色彩的负性行为。一些领导干部把调查研究变成主观意愿的事，要么人马未动，评价先行、印象先行、经验先行，产生“首因负效应”；要么下车伊始，道听途说，乱作议论，轻下结论，产生“导游负效应”；要么对群众的意见各取所需，产生偏听偏信、主观臆断的“视偏负效应”。（２）带形式主义色彩的负性行为。有些领导者下基层搞调查研究，走马观花、蜻蜓点水，只满足于做个样子给人看；犹如井中的皮球…     

宝剑锋从砥砺出——固阳县培养年轻干部的做法与思路

选拔年轻干部到基层挂职，在艰苦的环境中经受锻炼和考验，是我们党培养干部的一个重要形式。但很长一段时间，不少地方在这项工作上缺乏激励机制，要么流于形式，要么养而不用，导致不少青年干部留恋机关，贪图安逸，脱离实际，也使上面人浮于事，基层人才稀缺，制约了经...     

干部考察要慎待“一把手”意见

正确听取“一把手”意见,是全面、准确地掌握干部及领导班子情况,搞好干部考察工作的重要环节。但是,少数组工干部不能准确把握“一把手”意见,要么不作认真分析鉴别,对“一把手”意见“照单全收”,要么听凭个人感觉决     

堵死“裸官”升迁之路

正据4月14日的《南方人物周刊》报道,今年3月,南方某市官员调整,多名担任正职的处级干部被撤职,原因只有一个:他们是"裸官"。内部人士透露,官方给他们两种选择,要么退休,要么把家人迁回国内。这只是国内整治"裸官"的最新一幕。"裸官"日增,中央、地方不断尝试各种管治措施。今年1月,中共中央明确规定,对配偶已移居国(境)外,或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的,不得列入     

不准在工作调动、机构变动时突击提拔调整干部

选拔任用干部是加强十部队伍建设的一项重要内容。在机构即将变动或主要领导成员的工作已经明确调动时，党委（党组）应暂缓研究干部任免事项，不得突击提拔、调整干部。同时还要严格控制研究干部的次数和数最，除领导班子换届或者机构改革等需要集中惆整干部外，不得一次性大量提拔调整干部或频繁调整干部。如果确因工作需要提拔、调整干部的，应向上一级组织（人事）部门报告，经同意后方可执行。     

许光达：“我可不想当瘟神”

正"天气热,下面的干部住房条件差,一家子好不容易乘个凉,叫我这一撞,受多大影响!我可不想当瘟神!"许光达当装甲兵司令员期间喜欢饭后散步,到处走一走。有一天他散步经过家属楼时,看见干部家属们要么远远躲起来,要么穿戴整齐向他敬礼。许光达认为自己干扰了干部家属们的自由。从那以后,他饭后只在自家房前屋后溜达。     

转变作风，向“坐骑”开刀——领导“卖马”

岁末年初,在抚顺市东洲区街道社区和农家小院,人们可见到抬着米面等年货前来扶贫帮困的机关干部,他们要么坐公交车,要么骑自行车或步行,一改过去那种“人成帮、车成串”的排场。该区的公务用车改革已经实行了一年半时间,作为此次公车改革的倡导者和实践者,东洲区委书记袁方告诉记者:“转变作风需要做一些实实在在的调整,东洲区各级干部最终接受了公车改革,重要的是旧有的观念得到改变,虽然公车没有了,可和群众交流的时间多了,与老百姓的心贴近了。”     

干部学历混乱现象应引起重视

最近笔者参加了部分乡镇换届考察。考察中发现有相当一部分干部取得了“大专”学历，却拿不出毕业证书，要么只有“学历证明”，要么“毕业证正在办理”。据进一步调查了解，这种现象在其它乡镇和县直部门都普遍存在。近年来，为了提高全民族的科学文化素质，全国各地都积极开展“学历教育”，除了教育部门外，各级党校、人事部门都开办了不同层次、多种专业的函授班、进修班，掀起了一阵又一阵的“学历热”、“文凭热”。但是由于部分干部在学历问题上存在着一些糊涂认识，认为只要参加了某专科班学习或者各门功课都已考完就算取得了“大专…     

调研要冲出“包围圈”

领导干部到基层调研,无意中身边已经形成了许多“包围圈”。这些“包围圈”左右着领导的行动,影响着领导的思维,最终影响调研的结果。一是层层干部形成的“陪同包围圈”。领导到基层,走到哪里都是前呼后拥,大大小小的官员把其围在当中, 与群众形成了一道隔离墙。要么根本见不着群众,要么见到的是“群众演员”, 要么是群众还没有说话干部就把话接了过去。想与群众面对面,根本不可能。     

规范干部平级调整的现实性思考

政治路线确定以后，干部就是决定因素。十二五规划的出台，干部改革工作凸显紧迫性。作为干部改革工作的一项重要内容，干部平级调整中出现的论资排辈现象、机制不科学、工作不民主等突出问题，都与思想认识没上去、制度不完善和监督不到位有关。从这些问题出发，通过抓思想认识、制度完善、监督机制的工作来规范干部平级调整，以适应党与国家的改革发展需要。     

坚决治理干部推荐中的拉票行为

近年来，每当领导班子换届和干部调整之际，总有一些人采取各种不正当手段进行拉票活动。坚决治理拉票行为，营造风清气正的选人环境，是干部选拔任用工作中一项重要而紧迫的任务。党的十七大要求提高选人用人公信度，这是党的建设的重大任务。干部调整，     

不妨建个干部调整回访制度

领导班子和干部调整后，新配备班子的团结状况到底如何，战斗力和凝聚力是否强大，干部在新岗位能否胜任本职工作，群众评价怎样，等等，这些情况直接反映一个地方党委及组织部门的选人用人效果。了解和掌握这些情况，不仅有利于提高干部选拔任用工作的质量和水平，而且能及时帮助新班子和新调整的干部端正认识、改进不足，以尽快适应新角色。     

政策法规

禁止违反规定选拔任用干部。不准有下列行为：在推荐、考评和选举中进行拉票、搞串通等不正当活动，利用职务之便干预下级或者原任职单位的干部选拔任用工作；在工作调动、体制编制调整时，突击提拔、调整干部，在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。     

干部管理工作辩证法

当前，在干部管理工作中存在着诸多关系，需要我们自觉地运用唯物辩证法的观点加以处理，才能最大限度地在工作中减少盲目性，克服片面性，增强针对性，提高有效性。一、干部的稳定与调整———要正确把握好“度”。按照辩证唯物主义的观点，干部的稳定是相对的，调整和变...     

坚持正确用人导向 实现干部能上能下

坚持正确用人导向实现干部能上能下□公主岭市委常委、组织部长李洪信实现干部能上能下，是干部制度改革的首要任务，也一直是各级党委潜心研究和探索的主要课题之一。我们公主岭市结合乡镇党委集中教育整顿，对乡镇领导班子进行了必要的组织调整。在调整中，我们解放思想...     

疏通四条“下”的渠道

为做好不胜任干部的调整工作，真正解决干部能上能下的问题，长春市双阳区委采取四种方式，探索领导干部一下一的途径，并形成制度，坚持了下来。」、未位降免，把能力低的干部调整下来。区委制定并实施了＊全区局乡级领导干部实行分类管理，末位惩诫制度＊，根据领导于部...     

县委书记用人权责有界定

在吉林省桦甸市，县委书记的用人权具体界定为“七种”，即定向把关权、调整干部动议权、推荐干部权、干部调整方案审查权、主持决策权、约束监督权、干部管理教育权。同时，“一把手”还要承担用人的五种责任：把握用人导向和标准的责任、实施正确用人决策的责任、加强领导班子和干部队伍建设的责任、带头遵守干部选任工作纪律的责任、加强干部选任工作监督的责任。桦甸市委书记朱淳说，“这份权责清单实际是对权力的显性化、规范化，‘一把手’用人权有了边界和方向。”     

固原市重视调整各类干部结构

固原市结合调整充实县处级领导班子，进一步加大培养选拔年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非中共党员干部工作力度。目前，固原市共有县处级干部492人，其中少数民族干部127人，占25．8％；妇女干部50人，占10．2％：非中共党员干部26人，占5．3％。五县(区)县级领导干部中，少数民族干部占39．5％；县(区)四套班子正职中，少数民族干部占45％；