合法性资源与党的执政资源体系

中国共产党的执政资源是指党在科学执政、民主执政和依法执政的前提下 ,为增强执政能力、有效实现执政使命可资利用的各种积极因素与有利条件的总和。党的执政资源构成一个完整的体系 ,其主体部分包括党自身拥有的意识形态资源、组织资源和人才资源以及党在执政活动中产生的政治权力资源与合法性资源等。合法性资源在党的执政资源体系中处于核心地位。发展社会主义民主与法治是不断积累和优化党的合法性资源的根本途径。     

执政理念与政治合法性

在现代社会 ,政党执政 ,尤其是长期执政 ,从根本上说 ,要获得社会民众的认同和支持 ,要具有政治合法性。政治合法性可以建立在不同的基础上 ,其中最重要的基础是执政党的执政理念。从深层意义上说 ,执政理念直接影响着执政效果 ,影响着政权的稳固程度。创新执政理念 ,是执政党赢得政治合法性的根本所在。“三个代表”重要思想、科学发展观是当代中国共产党的执政新理念 ,包含着“为民”、“发展”、“法治”、“廉洁”等时代内容。     

执政能力建设与执政系统的优化

执政能力是指执政系统的整体能力。执政系统的整体能力关涉党的执政系统的生存和发展 ,关涉执政系统的结构和功能 ,执政能力的增强依赖于整个执政系统的优化。从政治学的角度看 ,执政系统赖以生存和发展的因素主要包括两大方面 :执政系统的合法性和科学性。执政能力的增长以执政系统的合法性为基础 ,以提高党的执政系统的科学性为主要增长点。而优化执政系统的主要目标就是不断增强执政系统的合法性和科学性。     

中共执政的旧社会"负面合法性"功能及其限度

在中共执政的合法性资源之中,旧社会的"负面合法性"是重要内容之一.它时中共建立和巩固新政权,对确立中共追求的社会主义政治秩序发挥了重要作用.旧社会"负面合法性"作为一种客观存在,其作用的发挥需要借助于一定的技术手段进行广泛的政治动员,以营造出民众的阶级意识、阶级苦难意识、翻身意识,从而在民众对旧社会的恨的基础上,生发出对新社会的爱的情感.旧社会"负面合法性"作用的发挥,因受时间和统治绩效的影响是有其限度的.在正确认识旧社会"负面合法性"的功能及其限度的同时,还要认识到其他类型的合法性资源对中共执政的重要意义.     

非洲左翼政党长期执政的挑战与政党转型

境外政党长期执政态势是现代政党执政规律研究的重要议题之一。当代非洲在军人政权或一党制向多党制转型过程中,形成了左翼政党长期执政的政治格局,这是非洲多种因素共同作用的结果。持续发展的压力、政党格局的变动、系统腐败的延续、政治民主的滞后、西方民主的输入是非洲左翼政党长期执政的主要挑战。非洲左翼政党要保持和强化长期执政地位,必须实现向团结政党、廉洁政党、现代政党和开放政党的转型,成为引领非洲经济社会发展的领导核心。长期执政具有"双刃剑"效应,以执政有效性和执政合法性为核心,实现向现代化执政党的转型,是长期执政的必由之路。     

瑞典社会民主党长期执政的历史经验与现实挑战

纵观瑞典社会民主党百年发展历史,坚持平等而务实的执政理念、独特的经济和社会发展政策体系以及稳固的政治基础是其保持长期执政能力的关键.其所坚持的"人民之家"执政理念将进步主义的平等观念与实用主义的妥协精神结合在一起.基于这一理念,社会民主党在政治和政策议程方面形成了一套独特的政策体系,它们在体现团结与共识的精神的同时,有...     

建国后地方治理中党的执政方式演变与经验教训

地方治理是国家治理体系的重要一环,也是国家治理目标能否实现的基础,考察党在地方治理过程中的执政方式得出经验教训具有理论意义和实践意义。建国后,党在地方治理过程中经历了一元化、制度化及多主体参与的发展、演变,这总体上体现了党应对经济、政治、社会环境转变进行的自我革新。在这个过程中,党始终充当了国家与社会的桥梁、纽带,而新时期,多主体参与的地方治理也标志着地方政府独立性增强和政治权力向社会的回归。     

越南共产党巩固执政地位的战略举措

越南共产党巩固执政地位的战略措施主要有七个方面:坚持"社会主义是惟一选择"是党巩固执政地位的制度依托;构建"越南走社会主义道路的理论体系"是党巩固执政地位的理论基础;"发展和经济增长"是党巩固执政地位的经济基础;"建设和逐步完善社会主义民主"是党巩固执政地位的政治基础;建设"先进的、具有浓厚民族本色的文化"是党巩固执政地位的文化精神基础;实行"独立、开放、全方位、多样化的外交政策"是党巩固执政地位的国际条件;搞好"党的建设"是党巩固执政地位的自身保障。     

马克思主义视野下的中国特色社会主义制度和国家治理体系建设

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》是马克思主义的纲领性文献,不仅科学运用了马克思主义,而且发展了马克思主义。中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系。遵循马克思主义,《决定》强调要始终以人民为中心,坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,这在人类制度文明史上具有独创性。     

欧盟超国家制度安排的政治合法性分析

在遵循"制度平衡"和"辅助性原则"的基础上,欧盟将超国家治理权力分别赋予欧盟委员会、欧洲议会、欧洲法院等超国家机构,并在不同的政策领域侧重于不同的治理模式。在这种超国家制度安排下,欧盟治理取得了明显成效,但由于制宪、共同外交与安全政策等高政治领域的一体化成果有限,欧盟超国家制度安排的"政治合法性"日益成为人们关注的焦点。本文从"借来的"合法性、"输出的"合法性、"输入的"合法性三个角度对目前欧盟超国家制度安排所达成的政治合法性进行具体评析,指出欧盟政治合法性的三种来源是一种相互依赖与制约的关系,因而其制度建设始终在政府间主义与超国家主义之间徘徊,难以摆脱三种合法性来源此消彼长的循环。但也应看到,通过构建欧盟政治精英与欧洲民众之间沟通和对话的媒介,拓展"欧洲公众空间",培育民众的"欧洲认同",可以促进欧盟超国家制度的政治合法性,而且许多相关政策措施正在筹划或落实之中。     

2013年拉美国家传统政党动态与趋势

拉美国家传统政党立党时间早,历史根基深厚,许多党曾长期执政。随着全球化进程和拉美地区政治生态环境的变化,拉美传统政党的政治地位遭遇前所未有挑战,政治影响力出现不同程度下降,即使那些仍继续执政的传统政党也面临严重合法性困境。但传统政党仍是该地区最重要的政治力量,一些传统政党仍具有掌控或主导国家政治发展的能力。     

执政方略与党的执政能力建设

执政方略是执政党治理国家的指导思想、主要目标、执政主题、基本路线和执政策略的总和。执政方略决定着执政党和整个国家长期的工作方向 ,直接决定着执政实践和执政成效。党的执政方略的发展经历了一个漫长的、艰难曲折的历程 ,在这个过程中 ,执政方略的内容不断完善、不断充实。我们应该从执政方略制定和实施的科学性与合法性的角度来思考执政方略的完善问题。     

政治渐进主义--邓小平政治改革理论与中国政治发展

中国原有的集权政治体制在市场取向的经济体制改革开始后失去了合法性基础.邓小平从经济与政治互动的角度分阶段构建出政治改革理论,分别以民主、效率和稳定为取向.改革后中国出现以渐进式政治转型为标志的政治发展,主要表现为政治制度化水平提高,国家法理型权威确立,务实主义的意识形态为主导,政治动员程度缩小等.中国政治体制改革仍有很大的合法性空间,推动政治体制改革的进一步深化,是现阶段面临的重要课题.     

热话题与冷思考——关于全面从严治党与权力管理科学化的对话

十八大以来,以习近平为核心的新一届中央领导集体高度重视党要管党、从严治党,把管党治党提到前所未有的新高度。中国共产党为什么如此重视全面从严治党?全面从严治党尤其是依法执政、依规治党对促进政治发展、完善国家治理体系和治理能力有何意义?要想从根本上消除腐败问题、使从严治党达到最好效果,需要特别注意哪些方面?如何构建党的公权力科学管理体系?如何看待执政依法和治党依规?针对这些问题,我刊特约请最高人民法院党组副书记、副院长江必新教授进行深入解读。     

执政党的社会整合与权威塑造:一个比较的视角

社会整合既是执政党的基本功能,也是其塑造政治权威、增强执政合法性的重要基础。由于政治制度和政党体制的差异,西方国家执政党与中国共产党分别形成了体制约束型和政党主导型的社会整合模式,并深刻地影响了各自政治权威的塑造。中国共产党的社会整合模式经过改革开放以来的系统性调适,有效适应并引领了社会转型进程,巩固了政治权威。治理兴起和当代重大社会政治问题对执政党的社会整合功能提出了新的挑战。对此,中国共产党的社会整合模式较西方国家执政党展现出了更为明显的政治优势和制度自信,其社会整合功能发挥的有效性更强,使得社会治理现代化进程的顺畅性更显著。     

深入理解和着力践行以人民为中心的发展思想

坚持以人民为中心的发展思想,是坚持马克思主义人民立场的内在要求,是践行党的初心使命的集中体现,是适应新时代新发展的迫切需要,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大任务,是应对风险挑战的必然抉择。习近平从执政理念、目标任务、执政基础、政绩观、评价标准、群众路线等角度,阐明了坚持以人民为中心的发展思想的丰富内涵:坚持人民至上;人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;人民是我们党执政的最大底气;把为民造福作为最重要的政绩;人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者;把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。落实坚持以人民为中心的发展思想,就要牢记根本宗旨、践行初心使命,把人民放在心中最高位置谋划发展,站在人民立场深化改革开放,着眼人民美好生活改善民生,突出人民利益导向加强制度创新,牢牢植根人民、夯实执政基础。     

党内法规制度建设:全面从严治党的内驱力

进入新时代,党要管党、全面从严治党的本质要求没有变,但是更加凸显党内法规制度建设的功能和作用。党的十八大以来,党中央高度重视党内法规制度建设,推动这项工作取得重要进展和成效。党内法规制度建设,对于提高党的执政能力和领导水平,推进国家治理体系和治理能力现代化,发挥着强大的"内驱力"作用。党内法规制度建设为推动全面从严治党向纵深发展提供内驱力,需要把握好政治建设、内化于心、外化于行这三项基本原则,注重党内法规同国家法律的衔接和协调这一重点,明确以组织建设、制度建设、反腐败斗争为建设方向,立足于时代变革和治党实践,建立党内法规制度发展的常态化和长效化机制。     

浅析欧盟利益集团的形成与发展

作为欧盟治理中的重要行为体,欧盟利益集团①通过利益表达、政治参与等方式对欧盟的政策制定发挥着重要的作用。欧盟利益集团体制的形成与发展是现代西方民主社会中多种因素共同作用的结果。成员国事务的欧洲化、传统政治组织形式的日渐式微对欧盟层面利益集团的产生提出了要求。从欧盟的角度来看,发展战略性的利益集团政治符合其治理合法性和有效性的需要。尤其是在利益博弈中,双方之间形成的相互依赖的共栖现象更加强了这种需求。而利益集团对欧共体政策成功游说的正面效应,也促使欧盟层面更多的利益集团产生、发展。随着一体化进程的不断深化,欧盟的数次扩大对欧盟利益集团的发展也产生了重要的影响。     

从“治理能力现代化”的角度深化对党的执政能力的认识

正党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》的一个重要特色在于把"推进国家治理体系和治理能力现代化"作为深化改革的总目标提了出来。从党的建设的角度来看,这是对党的执政能力的新要求。在上述总目标下,决议强调改革"紧紧围绕"六个方面的问题,     

奉行"民本主文",扩大执政优势--泰国泰爱泰党的执政理念

泰国泰爱泰党成立于1998年7月,2001年2月执政.建党之初,该党以"新思维、新做法,为国民服务"为口号,在此基础上逐步发展成为"以人民利益为本"的"民本主义"作为立党之基及执政理念.执政4年来,泰爱泰党秉承"民本主义"思想原则,在执政过程中对老百姓的切身利益给予较多关注,制订了一系列较能反映广大民众意愿、保障广大民众利益的政策,树立起"亲民、为民"的新型政党形象,党的执政能力得到泰国多数民众认可,执政基础稳固,执政优势不断扩大.泰爱泰党在泰国政党竞争中拥有明显优势,显示出长期主导泰国政坛的趋势.