我的医改方案

历经3年综合16部门、洋洋13000言的《医改方案征求意见稿》发布后,虽然普遍反应看不懂,可操作具体措施太少,但刨去里面的空话、套话,其基本精神可以概括为"医改以国家包办为主"。新医改为什么要走国家包办的路子呢?     

新医改的美丽与哀愁

部门协调可以互相监督、深化改革,但部门利益的纠葛势必导致效率低下、执行不力。这些改革中常出现的老问题会否削弱新医改的成效,亦是一个问题。     

回归公益是新医改最大亮点

4月6日,备受社会关注的新医改方案新鲜出炉。这份耗时近3年、包含了公众太多期望的新医改方案,重新明确了政府在医疗体系中的主导地位,并规定了从今年起3年内,将重点抓好基本医疗保障制度等5项改革,以缓解"看病难、看病贵"问题。新方案中最大的亮点是把"基本医疗卫生制度"看作是一种公共产品,     

新医改3年:公益性如何取得共识

在新医改近期五项重点目标中,只有公立医院是真正意义上的体制改革,其他几项都是在原来的基础上进行建设和完善,谈不上对旧体制的破除。因此,虽然医保制度、基层医疗和公共卫生在政府投入这剂强心针的作用下,发生了明显改变,但政府支出的边际效应也在递减。     

新医改当了替罪羊

新医改本就各界瞩目,又恰逢新医改实施一年这个关节点,药价更是民众非常敏感的事情,于是药价再涨成了扣在新医改头上的帽子。其实一年多来,新医改一直在稳步推行。相比药价问题,公立医院改革才是新医改面临的困境。     

县级医院改革的汉中样本

2009年新医改启动以来,县级层面的本土化探索逐渐形成经验,其中"不许医院赚钱"的陕西延安"子长模式"在本轮公立医院改革中更具样本意义。但未来医改的焦点并不在于政府是不是直接向公立医院提供了更多的补贴。     

医保支付制度倒逼公立医院改革

医保支付制度必定会成为"十二五"期间医药卫生体制改革的重点内容。在社科院经济研究所研究员朱恒鹏看来,这是其他方面的改革难以推进情况下的路径选择。3年新医改已近尾声,"全民医保"恐怕要算最突出的成就,作为2009年医药卫生体制改革规划的目标之一,以目前95%的全国覆盖率获得了基本实现。然而,筹钱容易花钱难——医保资源该如何分配才能真正产生效力?事实上,杯水车薪是人们对医     

新闻盘点

新医改方案征求意见国家发展改革委10月14日发布了《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》,公开向社会征集意见。     

基本药物拉锯战

由于医疗机构的垄断地位,政府部门多次针对药品生产和流通环节的治理与改革都显得有些治标不治本。作为新医改实施的"首炮",基本药物制度的构建和落实一直引人关注。1     

医疗补助费制度初探

医疗补助费制度在我国已实行多年,有关该制度的规定较陈旧但仍有效,在社会保障制度逐渐健全的背景下,有必要重新探讨该制度的适用问题。     

谁的福利谁的国家

几乎和新医改方案的公布同步,一场关于中国是否应成为福利国家的辩论正激烈展开。到底什么是福利国家,并没有一个权威定义,当今世界的所谓福利国家,也并非实行统一的模式。因此,这场辩论的核心意义,是讨论在现阶段,中国是否需要提高社会福利,中国的高福利意味着什么。     

浅析医疗纠纷人民调解制度——以桂林市为例

医疗纠纷人民调解制度在桂林市已初步确立,得到了政府、医院、患者的三方认可,取得了一定成效,但是仍然存在权威信、公正性不足,资金人才短缺等问题。本文在新医改背景下,介绍医疗纠纷人民调解制度在解决医疗纠纷中的积极意义,通过调查分析目前桂林市医疗纠纷的现状以及存在的问题,尝试对完善医疗纠纷人民调解制度提出相应对策。     

论《侵权责任法》对医疗损害赔偿制度的调整

近年来我国医患关系日益紧张,医疗损害责任问题由于医疗行为的特殊性,成为侵权责任法当中最为复杂的问题之一,对医疗损害责任制度的的立法完善的需要也日益迫切.<中华人民共和国侵权责任法>中专章规定了医疗损害责任,结束了以往我国医疗损害责任二元化的混乱局面,明确了医疗损害责任主体和归责原则,这在医疗损害责任制度的理论研究和实践...     

价格管制为何会失灵?

正政府干预必要与否是一个伪命题,而如何以正确的方式施展政府干预才是真问题。要让政府干预走上正道,必须让行政机制以辅助市场机制和社群机制的方式,而不是压制市场机制和社群机制的方式施为。中国的新医改熬到了七年之痒。在过去的七年中,去行政化与再行政化的两股力量混杂并行,以致左右互搏。无论是市场机制的发育还是行政机制的施为,均未以纯厚内力为根基,导致以命令与控制为特征的再行政化力量,压抑了去行政化力量的发展,妨碍了市场机制的成熟。与市场机制并不相容的各路命令与控制之招,貌似威力无比,但却     

关于医疗损害赔偿责任制度的反思与重构

医疗损害赔偿责任制度关乎广大患者的合法权益、患者与医疗机构之间的利益平衡与和谐医患关系的构建,一直是理论界和实践领域十分重视的问题。本文通过对医疗损害赔偿的反思,指出当前医疗损害赔偿责任制度存在的缺陷和不足,并以法律的视角进行理性透视,提出重构医疗损害赔偿责任制度的设想和建议,希望对医疗损害赔偿纠纷的有效解决和医疗损害赔偿责任制度的完善有所助益。     

论新刑诉修正案强制医疗程序

我国的刑事诉讼法一直没有明确规定强制医疗程序,直到新的刑事诉讼法修正案(以下简称新刑诉修正案)的提出并且明确规定了依法不负责任的精神病人的强制医疗程序。我国正式建立了强制医疗程序,这是我国刑事诉讼法立法的重大进步。新刑事诉讼法颁布之前,我国刑法规定的对精神病人强制医疗措施,由于缺乏相关的程序保障,致使长期以来,该措施在运行机制中具有严重的行政化倾向。所以也体现出在刑事诉讼法中规定强制医疗程序的必要性和重要性。我国强制医疗程序的制定还处于初步阶段,与国外的强制医疗程序的立法还有一定的差距,我国还需要进一步完善强制医疗程序。     

媒体

中国死刑人数猛降英《经济学人》8月3日中国去年被执行死刑的人数约有3000人,是世界其他国家(除去数目难以评估的埃及和叙利亚)死刑人数的4倍,但过去10多年,这种趋势明显改变,中国执行死刑的人数已经迅速下降。据中美对话基金会的追踪调查,死刑人数从2002年的1.2万人陡降了3/4,所以世界范围内的死刑案例急剧下降也得归功中国。     

政策法规

北京：新医改方案公布日前，《北京市2010--2011年深化医药卫生体制改革实施方案》（以下简称《实施方案》）公布。《实施方案》提出，到2011年，北京市医改要实现“推进发展、提高效率、减轻负担、促进健康”四大目标，凸显了北京市委、市政府关注民生、深化改革的信心和决心。方案围绕改革医药卫生管理体制、完善基本医药卫生制度体系、健全医药卫生体系运行机制三大方面，提出了11项重点任务。着重突出了7个方面特点：     

对医疗侵权诉讼中实行举证责任倒置的思考

举证责任分配作为证据制度的核心在民事诉讼中有着举足轻重的地位。根据《关于民事诉讼证据的若干规定》,我国在医疗侵权领域实行举证责任倒置规则,但该规定在一定程度上有失妥当,欠缺法理支撑,对医学发展不利。在一般举证责任分配规则或举证责任的倒置中作出选择并非医疗侵权举证责任分配的关键,关键在于通过合理的制度设计以平衡患方的弱势地位和医方的强势地位。故应当在实行举证责任倒置的前提下,进行有限制的倒置规则并赋予医疗机构以合理的倒置异议权。     

在新医改的形势下医院党支部抓党性教育之我见

2009年9月14日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过<关于深化医药卫生体制改革的意见>和<2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案>.再次向社会公开征求意见,引起各方面积极反响.新的医改使医院面临着前所未有的机遇和挑战,同时,我们每个职工、特别是每个党员也面临着严峻的考验,作为党的基层组织的党支部,如何发挥党员在新医改形势下的先锋模范作用,切实抓好党员的党性教育,对促进医院改革、发展和稳定有着重要的意义.