我国集体林权制度改革后的农村基层治理机制研究

我国集体林权制度改革对农村基层治理产生了重要的影响。林改后农村发生了一些新变化,如村民参与度扩大、村民代表选举出现竞争、民主管理逐渐程序化、村级财政状况有了改善、一批林业能人迅速成长起来。但林改后,农村基层治理也面临了一些新挑战,如林权纠纷、村庄不太稳定、群体性决策失误和村民参与度呈倒U型起伏出现。对此,可以通过推进六步工作法等方式,在决策机制、实施机制、纠错机制和合作机制方面进行创新,进一步完善符合中国国情的农村基层治理机制,实现我国集体林权制度改革的三大目标。     

农地流转的特点及其对林权改革的启示

"农民流动、土地流转"被视为当下中国农村最富历史性的变革,为充分发挥土地资源的潜能、增加农民的收入,在政府、市场等多种力量的推动下,一些地方的农地流转市场开始形成.其农地流转中呈现出的规模化、市场化、规范化、方式的灵活性和利益的多元化等特点,对新一轮林权改革提供了借鉴.     

制度创新下的地方性农村房屋产权流转改革的战略思考

农村房屋是否可以自由流转一直是理论界和社会上都在探讨的热点问题.当前,解禁农村房屋及农村宅基地的流转,不仅仅是"经济逻辑、政治逻辑与社会逻辑"相协调的需要,也是地方性农村房屋产权流转改革的价值取向.农村房屋产权流转改革的路径应包括:按照"先行先试、先易后难"的原则,规范宅基地及房屋所有权登记;按照"有条件流转、渐进推进...     

土地改革的方向只能是完整产权

十八届三中全会的《决定》中有两处直接涉及农村土地制度改革。一是建立城乡统一的建设用地,准许农村集体经营性用地入市;二是在坚持农村土地集体所有权基础上,赋予农民对承包地的流转权能。针对土地改革究竟应该在现有的国家和集体所有制基础上单纯地改革经营权、使用权等附加权利,还是直接改变土地的所有权性质,也随之引发了更大的争论。     

农村集体建设用地使用权流转法律研析——以重庆市九龙坡区千秋村为例

梳理我国《宪法》《土地管理法》《物权法》等可知,我国对于农村集体建设用地使用权流转的态度从全面开放到完全禁止,现在是限制开放,而未来必将在更深程度和更大范围开放;地方法规和中央政策对法律的"突破"显示了这一点,九龙坡区千秋村作为集体建设用地使用权流转的试点地区,在7年试点中形成新的发展模式,同时也带来很多问题,笔者借其实践经验,建议重新规划法律,建立统一土地流转市场,发挥农村活力,促进城乡统筹发展。     

新集体林权制度改革对村级民主发展的影响——兼论新集体林改中的群体决策失误

2003年,福建省率先在全国实行新集体林权制度改革试点。这项改革对村级民主及村民自治制度产生了重大影响。一方面,新集体林权制度改革后村级民主发展过程中出现了一些新的积极发展动向,包括村民民主参与和参选意识大幅提高,村级事务决策更趋民主等;另一方面,通过分析新集体林改实施过程中出现的群体决策失误问题,也表明对新集体林改对村级民主发展的积极作用不应作过高的估计。     

攀枝花林权改革调查

<正>攀枝花林改,从最早参与的那一批林主算起,已进行9年,二次流转期限也已期满。但这次改革没有赢家。"说话摇头晃脑,非常官僚!如果杀人不犯法,我恨不得把他给杀了!"说这话的,是成都一位年近七旬的老太太。退休前,这位老太太也是一名级别不低的公务员。她出离常态的愤怒,源于8年前,参与一家公司在攀枝花的林权改革,并成为了一名林主。     

浅谈农村房屋买卖合同与法律相关的问题

随着社会经济的日渐发展,新农村建设的不断推进,农村劳动力大量向城市转移,农村的房屋流转日益增多,由此而引发的房屋买卖纠纷逐年增加。而且买卖主体的范围也不再局限于同一集体经济组织之内,跨村、乡镇的买卖,甚至城市居民购买农村房屋的行为也屡见不鲜。由于现有房屋买卖的法律法规比较杂乱,难以理解和把握。农村房屋买卖合同的法律适用问题涉及宅基地使用权流转的法律难题,是目前司法实践的热点、难点,相关物权理论的研究争论很大,《物权法》草案中曾对农村房屋转让作出过详细规定,但正式通过的法律文本中却因有争议删去了相关条款,导致目前农村房屋转让仍然缺少具有可操作性的法律依据。为了减少对涉及农村房屋买卖合同效力认定问题的争议,更好地维护和促进社会主义新农村建设,本文试从法律应用层面上提出解决农村房屋买卖法律适用问题的个人见解。     

集体建设用地流转相关问题的探讨

社会经济的快速发展和城乡一体化进程的不断加快,集体建设用地流转越来越成为节约集约用地、保护耕地的一种有效途径。但目前的土地管理法律制度严重制约了集体建设用地流转,使集体建设用地不能合理有效利用,集体土地交易市场混乱,建立健全和完善集体建设用地流转自由制度十分必要。     

成都农村产权制度改革试水

农村发展的核心问题是"钱从哪里来"?成都市将农民的土地承包期限设定为"长久不变",为日后土地有序流转、社会资金进入农村奠定扎实可靠的基础。农村产权改革实际上是艰难的利益调整。