中国特色社会主义协商民主研究的回顾与思考

中国特色社会主义协商民主研究的主要贡献在于:为党、政府、人大、政协决策提供了理论支撑和参考意见。大量研究成果的出现使学术界在协商民主研究方面呈现出百家争鸣、百花齐放的繁荣状况,学术界对中国特色社会主义协商民主的研究取得阶段性成果,对西方协商民主理论的翻译、引进、介绍与研究为中国特色社会主义协商民主研究提供了对比与参照。目前研究的不足之处是:基础理论研究有待加强,历史考察不够全面、具体,中国特色研究挖掘得不够,实践探索方面的总结有待提升,对策研究有待进一步拓展。今后应进一步加强中国特色社会主义协商民主的理论研究、比较研究、历史研究、实证研究和对策研究。     

统一战线是社会主义协商民主的内生性要素

统一战线的发展与社会主义协商民主建设密切相关,二者有着共同的理论来源和价值诉求,在实践中具体表现为坚持共产党领导和人民主权原则。统一战线实践推动着我国协商民主建设不断发展。人民民主专政国体奠定了我国政治生活领域多元政治主体之间合作、协商与联合的合法性基础;人民政治协商会议和多党合作奠定了我国协商民主的制度基础;爱国统一战线丰富了我国协商民主的主体结构;统一战线的协商理念、组织形式和制度架构为社会主义协商民主的发展与完善提供了丰富的政治与制度资源。     

中国协商民主的基本理论及历史发展

协商民主是与中国基本政治制度相适应的民主形式。协商民主有利于坚持和完善社会主义制度、实现群众有序参与和党的领导高度统一。惟有从规范层面、经验层面以及历史发展的角度,充分考察协商民主在中国民主政治生态中的应然与实然,以及当下中国协商民主发展的历史逻辑和社会基础,才能真正理解中国协商民主的理论内涵并科学拓展其发展路径。也惟有立基于此,协商民主才有可能真正成为共产党长期执政、人民群众当家作主和中国社会稳定和谐发展的政治基础和力量源泉。     

关于把社会主义协商民主制度列入我国基本政治制度的思考

把社会主义协商民主制度列入我国基本政治制度,是对我国社会主义民主政治特有形式和独特优势的体现,也是推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展的需要。与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度相比,社会主义协商民主制度能够更好地体现出我国人民民主制度的主体性和我国国体的性质。从理论与实践看,社会主义协商民主制度反映了我党与时俱进、不断丰富和发展马克思主义民主政治理论的勇气和创新精神。在制度层面上,这一制度可以使我国社会主义协商民主在法理、地位、作用上与人民代表大会制度相辅相成。     

协商民主的技术创新及其困境——基于西方经验的反思

综观近年来西方国家的政治实践,协商民主在操作上出现了大量的技术创新。根据组织协商的主体来划分,协商技术创新主要包括政府新增职能、政府新设机构、委托社会承办、社会组织主办和基层社区主办等类型。虽然各国各地协商技术的创新此起彼伏,但协商民主仍然难以摆脱协商性不足、成效不显著和制度化水平较低等困境,从而限制了技术创新的效用和影响。面对民主治理的严峻挑战,协商民主的技术化倾向很容易陷入为了技术而技术的迷惘,导致其与协商民主的制度化发展不相匹配,出现徒有形式的低效率协商等问题。深入剖析西方协商民主技术创新的困境,为思考中国协商民主的发展提供了借鉴和启示。     

人民政协协商民主的模式示范与制度引领

人民政协协商民主在中国的协商民主中处于核心地位,构成了中国协商民主理论与实践的根基。在长期的发展中,人民政协协商民主形成了参政协商、资政协商、议政协商、问政协商四种模式,这对中国的其他协商民主起到了示范作用。在人民政协协商民主的引领下,中国的协商民主制度不断发展。这种制度引领作用主要体现在人民政协不仅善于利用自身组织平台推动协商民主发展,而且还善于对协商民主的实践进行理论总结并不断推进协商民主的制度化发展。正是有了人民政协协商民主的模式示范与制度引领,协商民主才不断拓展,逐步形成了独具中国特色的社会主义民主协商制度。     

中国社会主义协商民主:人民政协职能建设的路径探析

社会主义协商民主,是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,人民政协是中国社会主义协商民主发挥作用的重要渠道和主要载体,探讨人民政协的职能建设,对于中国社会主义协商民主的发展具有重要意义。     

中国协商民主法治化的诉求与建构逻辑

协商民主作为践行民主的一种具体方法和途径,在社会主义民主政治中具有重要的地位、价值和功能。要实现协商民主的这些价值与功能,需要以协商民主的法治化为前提。当前,中国特色社会主义协商民主在实践运行中尚面临着民主协商边界的非确定性、民主协商程序的非清晰性、协商民主的非稳定性等问题的制约。上述问题的解决有赖于协商民主法治化的建构,通过协商民主的宪法保障、专门立法、法治体制设计和法治文化培育四个层面的有机互动和密切配合,可以推动协商民主法治化的生成和发展。     

改革与法治视域下的协商民主

协商民主是中国特色社会主义民主的重要实现形式,协商民主的效能受国家制度体系和法治化进程的制约。在目前中国社会发展阶段,只有整体推进国家治理体系和治理能力现代化,以改革精神、改革措施和改革行动,把民主和法治紧密结合起来,把民主和法治升华为中国人民的生活态度和生活方式,使协商民主有法可依、有法必依、依法运行,才能推进协商民主广泛多层制度化发展,才能提高协商民主在民主政治中的功能和实效。     

全过程人民民主才是真正的民主

人民民主是社会主义的内在属性和根本要求,是推动中国特色社会主义伟大事业发展的生命线.习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调,要"发展全过程人民民主".全过程人民民主是中国共产党领导团结中国人民在民主政治道路上成功探索的实践总结,是中国特色社会主义民主政治的重要理论成果,彰显了中国民主政治在新时代的新发展、新突破,是人类民主政治文明的中国智慧.历史证明,人民民主才是适合中国人民和中国发展实际的民主,全过程人民民主才是能够最广泛维护人民根本利益的民主.     

网络协商民主的成长轨迹及障碍研究

在经历了技术互联网向政治互联网的变迁后,网络之于协商民主也由早期的工具辅助作用转为更深刻的政治价值建构,呈现出从最初的协商中嵌入网络技术到发展网络公共领域协商民主的趋势。但是,与这一进程相伴随的还有困难与阻碍,既包括信息超载、信息异化、信息鸿沟等技术性障碍,还包括政治参与有限与失序、协商遗失与"巴尔干化"、公共责任与激励匮乏等政治性障碍。鉴于此,至少可以从技术发展、制度建构与文化养成等三个递进的层面来推动未来网络协商民主之良性发展。     

中国协商政治百年演进及发展逻辑

百年来中国协商政治的发展,从根本上看都是现当代中国基于传统政治文化背景对国家政治现代化、民主化要求的积极回应.其中的内在逻辑,是作为内核的"协商"观念的出现、内涵的不断丰富发展,引发和促使相应的制度创制和实施,而制度的运作实践又促进相关观念的诞生和变化.百年来协商政治的历史演进可分为"萌芽与探索""确立与发展""制度化、规范化、程序化""推进协商民主广泛多层制度化建设"四个时期.百年中国协商政治的发展逻辑和历史进程表明,这一民主形式具有旺盛的生命力.在中国共产党始终不渝的推动和领导下,中国特色的协商政治之路将越走越宽广,为世界各国的政治发展提供独特的中国智慧和中国方案.     

重新认识代表制在协商民主中的地位和作用

协商民主的核心诉求是通过协商达成有理性基础的共识,在制度设计上,它往往强调参与以及参与过程中的平等、理性和互相理解。因此,传统的协商民主理论一般不强调"代表"的重要性,代表制一般被认为是公民人数众多情况下的权宜之计。但近年来,国外学术界出现了对这一观念进行反思的倾向,从最初对代表制的否定和贬低,到现在出现一种向代表制的回归,代表制在协商民主中的地位和作用获得了重新认识。斯特凡·卢曼斯等人的理论贡献指向这样一种可能性:代表制在协商民主中占据着非常重要的位置,它与政治参与并不矛盾,对它的合理运用也能修正协商民主可能带来的以理性为名义的独断。     

习近平新时代社会主义民主建设重要论述的科学内涵研究

习近平新时代社会主义民主观是对什么是中国社会主义民主政治、如何建设中国特色社会主义民主政治的认知体系和实践机制的总括。在新的历史方位下,习近平认为坚持和崇尚人民民主是中国特色社会主义民主政治发展的价值所在;健全和完善中国民主制度体系是推进国家治理现代化和发展社会主义民主政治的内在关键;中国共产党履行民主执政职能和提高民主执政水平是推进社会主义民主从理论向实践转化的引擎动力;建立健全民主协商与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督并举的实践机制是发展社会主义民主的实现路径;以民主为价值的社会主义法治建设是推进社会主义民主不断完善发展的有力支撑。     

论马克思主义人民主权思想中国化的历史经验

在马克思主义人民主权思想中国化的历程中,形成了一系列历史经验,其中最重要的有五条:马克思主义人民主权思想中国化必须以中国特有的民主政治实践为基础；坚定不移地发展党内民主以引领人民民主；为人民主权思想的中国化创造良好的思想环境；围绕人民代表大会制度这个社会主义民主的核心和本质全面系统地发展理论、完善制度；党的领袖集体的理...     

试析聚居型多民族国家的国家建构与民主模式的选择

采取何种形式的政治发展道路,对一国的国家建构和政治稳定有重大影响。从历史和现实来看,西方多党竞争式的民主政体与国家建构之间存在着矛盾和冲突,聚居型多民族国家内部民主化过程常伴随着民族分离问题的产生或恶化,甚至国家分裂。而同为聚居型多民族国家的中国则探索出了一条符合中国国情和社会发展要求并契合聚居型多民族结构的民主模式。以人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度等为主要内容的中国特色社会主义民主政治将维护国家统一、民族团结与建设社会主义民主国家两大任务有效统一起来,避免了政治动荡和国家分裂,为后发多民族国家民主模式的探索提供了中国方案。     

民主决策视角下的政协协商

健全社会主义协商民主制度,推进协商民主广泛多层制度化发展,是党的十八大以来我国民主政治发展进步的重要体现。人民政协是适合中国国情、具有中国特色的制度安排,是我国协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协协商民主即政协协商是进一步推动和完善我国民主决策的重要形式,政协协商有利于在民主决策的过程中,实现更广泛的参与,提供科学的政策方案,实现全过程的民主监督,实现公共利益的最大化。适应我国进入新时代的新要求,人民政协的协商民主还需要在制度创新、能力提升、程序建设和利用现代信息技术等方面,进一步加以完善,从而在更高的层次和起点上推进我国的民主决策。     

国家治理视角下的当代中国民主政治发展——西方学者的若干观点

由于国际环境、中国政治发展、政治学主流方向等影响因素的变化,西方学者在不同历史阶段对当代中国民主政治的发展形成了不同的研究视角,国家治理视角就是近十多年来颇为重要的一个研究视角。其主要特征是:强调民主能为国家建构和有效治理做些什么?反过来,善治对民主政治发展又具有怎样的意义?受国家治理视角影响,西方学者围绕中国特色社会主义民主政治的发展,从政党—国家民主、基层民主、法治民主、弹性威权主义以及非正式制度的民主化几个层面形成了一些值得深思的看法。     

巴黎公社的人民民主及当今镜鉴

巴黎公社打碎了三权分立的资本主义国家机器,建立了议行合一的无产阶级国家政体,体现了人民民主精神和社会主义国家制度的根本特征.巴黎公社是对资本主义代议制民主的挑战,它向世人表明,三权分立不是唯一选择,代议制民主不是终极真理.代议制民主实际上是资产阶级少数人统治的精英民主,三权分立、多党制衡导致西方政治极化和社会撕裂.新冠肺炎疫情全球大暴发后,西方制度的弊端充分暴露出来,越来越多的人认为选举民主解决不了环境、医疗卫生、不平等等问题,必须走出西方民主的迷思,实现资本主义制度的变革.人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,坚持中国共产党的领导,是中国政治的“奥秘”所在,也是中国政治制度与西方民主制度的最大不同点.否定中国共产党的领导和人民当家作主,必然会抹黑中国特色社会主义政治制度的底色,最终滑向西方民主泥潭.     

论当代西方市场社会主义对中国社会主义市场经济的启示

苏东剧变以后,当代西方市场社会主义在反思苏联模式的社会主义、重构社会主义未来的过程中,围绕市场、计划与社会主义,平等与效率,市场经济与混合所有制,市场经济与社会主义民主制度这四大方面的关系展开了深入探究。认为市场和计划都只是一种经济运行的具体机制,社会主义可以与市场机制兼容,两者的结合有助于更好地实现效率与平等的"双赢",有助于促进混合所有制经济发展从而深化我国经济体制改革,还有助于促进经济上与政治上更多的民主实现。当代西方市场社会主义可以为我们进一步推动中国社会主义市场经济的理论创新与实践发展提供启示。