2014年10月国际形势大事述评

<正>一、十八届四中全会在京召开全球媒体聚焦中国法治改革10月20—23日,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京召开,全会听取和讨论了中共中央委员会总书记习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,这是中国共产党历史上首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国这一基本治国方略。本次全会强调坚持立法先行与依宪治国的依法治国     

热话题与冷思考——关于加快建设法治中国的对话

自中共十八大以来,习近平总书记就"法治中国"建设作出了一系列重要批示和重要讲话,法治建设被提到了新的战略高度。中共十八届四中全会将全面推进依法治国作为主题。在全面深化改革的新时期,为什么要如此强调法治建设?应当如何把握法治中国的新内涵?法治中国有着怎样的内在精神与要求?法治中国建设又有着怎样的基本架构和基本路径?当前加快法治中国建设的重中之重是什么?应从哪些方面着力突破?针对这些问题,本刊特约请最高人民法院党组副书记、副院长,国家社会科学基金重大项目"加快建设法治中国研究"课题组首席专家江必新教授进行了深入探讨。     

略论全面深入推进法治烟草建设

法治建设是政治文明建设的重要内容,法治进步是社会文明进步的重要标志。党的十八大和十八届三中全会对建设法治中国作出了重要战略决策,十八届四中全会更是首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国这一基本治国方略。随着日臻完善的社会主义法治体系建设,充分认识推进法治烟草建设的意义,研究分析法治建设过程中存在的问题,采取切实可行的有力措施,不断提高烟草行业依法行政、依法管理、依法组织生产经营的能力和水平,彰显重要。     

浅谈新时期的依法治国

刚刚召开过去的十八届四中全会,史无前例的第一次将法治作为关键词。新时期面对新的挑战,全党和全国都应当认识到法治的重要性,要将法律作为治理国家和管理社会的主要工具。全新的时代背景下,如何进一步加强社会主义法治化建设,如何实现依法治国的全面推进,都将是法律人和每一个社会公民的关注焦点。本文通过对依法治国的各个方面阐述,力图能够从整体上全面把握和领悟这一核心概念。     

拥挤社会的法治

<正>法治需要统一性和普适性,而大国本身却包含着多样性、复杂性。在这种挑战面前,法治理想和现实国情也会有所冲突。这些冲突构成了大国法治的基本特征。中共中央十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出全面推进依法治国,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。将法治作为我国的治国基本方略,这有着重大意义。中国是一个转型中的大国,这决定了中国的法治建设很难仅仅照搬西方国家的成熟经验,而必须面对自身独特的问题。     

全面推进依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要保证

<正>2014年10月23日,党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)以党的文件形式第一次全面和系统地阐述了作为执政党的中国共产党依法执政的各项主张,提出了全面推进依法治国的指导思想、两项总目标、五项原则、六项具体任务和一百八十多项法治改革措施,这是一个指导法治中国建设的纲领性文件,是执政党依法执政的"总抓手",在党的执政史上具有划时     

“法治”必然是“良法之治”——读党的十八届四中全会公报及其决定在立法层面的思考

2014年十月下旬,党的十八届四中全会胜利召开,党就全面推进依法治国进行了深入讨论,并且做出了若干重大决定,这是我党首次将依法治国作为全会核心内容进行探究,也是国家治国理政方向的重大转变。从法制国家走向法治国家,是一个系统的庞大的工程,在这个系统中,立法是基础。立法先行,意义重大。本文将在立法层面探讨我国依法治国的现状和前景。     

中国法治的传统资源

<正>法家虽然提出了可观的法治思想,成为富国强兵的有效之道,却又成为苛政乱世的始作俑者,这种悖论式的际遇无疑为当下我们思考中国的法治前途留下宝贵的历史资源。十八届四中全会关于全面推进依法治国的《决定》中讲到,要汲取中华法律文化精华。中国法律文化源远流长,早在2000多年前就有韩非子等诸法家密集论述了法与国家治理的关系,提出了"以法治国"的说法,并和儒家一起,影响了中国往后的历代王朝统治者。     

论四中《决定》对中国法治建设的推动作用

中共十八届四中全会闭幕第五天,也就是是10月28日,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)正式对外发布。《决定》对中国法治长期以来存在的立法中,司法中,行政中众多的问题,第一次全面,客观,有效地提供解决这些问题的蓝图,对于推动法治建设,《决定》必将在中国法治建设史上添上浓墨重彩的一笔。     

法治中国路线图：“三个全面”绘就中国路线图

依法治国的提法国民并不陌生，但十八届四中全会是依法治国首次作为一次全会的主题，会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出了建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标，并提出五大体系和六大任务，对总目标进行展开和细化，清晰地描绘出实现总目标的路径。     

在依法治国中坚持党的领导——专访中央党校政法教研部主任张恒山

中共十八届四中全会《决定》指出，党和法洽的关系是法治建设的核心问题。全会《决定》提出“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”总目标肘，要坚持的第一个原则就是“坚持中国共产党的领导”。同时也强调“依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党”。中国迈入全面依法治国时代，执政党与法之间的关系是首先需要理清的问题。对此，本刊专访中央党校政法教研部主任张恒山。     

法治中国建设与推进国家治理现代化的内在联系

党的十八届四中全会通过的全面推进依法治国的决定与十八届三中全会提出的推进国家治理体系和治理能力现代化以及法治中国建设的战略目标紧密呼应,显示出法治中国建设是提升国家治理体系和治理能力现代化的根本路径,也体现了二者相辅相成的关系。法治中国建设要求运用法治思维和法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化,而推进国家治理体系和治理能力现代化,则要求党、政府、社会组织和公民的基本行为方式必须实现法治化,二者统一于全面深化改革的伟大实践中。     

推进依法治疆 建设和谐新疆

自十八届四中全会召开以后,全国进入了全面推进依法治国的关键阶段。对于新疆而言,就是要紧密结合新疆的区情和自身实际,全面推进依法治疆,为新疆社会稳定和长治久安提供有力法治保障。     

创新法治人才培养机制语境下法科学生培养路径探讨

在中国共产党第十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干问题的决定》(以下称《决定》)中,其中要求"创新法治人才培养机制"。在这样的背景下,我国对培养法治人才提出了更高的要求。法治中国建设过程中,法治人才培养面临新的机会和新的挑战,为了应接这个挑战,我们必须作出更大的努力,以实现"创新培养法治人才"之目的。     

2013全球十大新闻事件

<正>1、中共十八届三中全会召开2013年11月12日,中共十八届三中全会在京落下帷幕。由于此次会议召开正值中国新一届领导集体执政第一年,所以引发了国内外高度关注。与以往历届三中全会不同的是,此次十八届三中全会强调在经济、政治、文化、社会和生态文明建设等领域改革"齐头并进"。当前,中国的改革开放已进入"深水区",诸多发展"瓶颈"已无法单独依靠经济改革所能解决,进行全面、系统、协同改革乃大势所趋。十八届三中全会描绘了未来一个时期改革的路线图,为新时期全面深化改革指明了方向。展望未来,     

城市少数民族流动人口社会融入影响因素的法治评价

党的十八届三中全会指出,加强社会主义民主政治制度建设,推进法治中国建设,强化权力运行制约和监督体系,十八届四中全会更是将全面推进依法治国,建设中国社会主义法治体系、促进国家治理体系和治理能力现代化作为主题。本文从城市少数民族流动人口社会融入的影响因素入手,在法治的框架内对这些影响因素进行评价,提出构建城市少数民族流动人口社会管理的法治评价体系建议。     

有法治,才有真民主——专访上海交通大学凯原法学院院长、法学家季卫东

法治最核心的内容是不仅仅要求普通的公民遵守法律,而且更重要的是要求政府也和民众一样遵守法律,也就是说用法律规则来限制政府的权力。法治已成中国政治热词。1997年召开的十五大上,首次提出了"依法治国"的方针。去年底的十八大报告更是提出"法治是治国理政的基本方式",要"全面推进依法治国"。但是,中国在法律制     

论证据法治

党的十八届四中全会首次系统地提出"依法治国"的政治方略,这将我国的法治进程推向新的阶段。在刑事司法实践中定罪量刑围绕着证据展开,新时期大背景下的法治之风也必然要求"证据法治"。我国司法实践主要关注证据的收集与提供、证据的审查与定案等几个方面,不难看出要保障人民群众的诉讼权利与实体权利,就必须贯彻"证据法治"。     

服务型政府建设的法治保障

本文主要是在十八届四中全会提出全面推进依法治国的大背景对服务型政府建设法治保障进行的研究,重点分析了法律规范体系不完善、法律实施环节存在缺陷、法律监督相对滞后等问题。在此基础上,提出了坚持把完善立法与职能界定、依法决策与民主参与、行政执法与效能提升、法律监督与廉政建设相结合,为服务型法治政府建设,提供必要的保障。     

全面改革时期如何进行利益让渡?

正总结当前各地各领域正在进行的利益让渡实践,进行利益让渡具体可以考虑采取三种基本方式:“资源共享”式利益让渡、“削峰填谷”式利益让渡、“协商妥协”式利益让渡。当前,我国已经进入了全面深化改革的历史新时期。十八届三中全会从15个方面安排了60大项300多项具体改革举措,为未来的全面深化改革指明了方向;2014年十八届四中全会专谈全面依法治国,安排了190项具体改革举措,为全面深化改革提供了法治保障;2015年十八届五中全会通过的“十三五”规划建议,以及2016年全国人大通过的“十三五”规划纲要又安排了数百项改革