流动人口最低生活保障制度探析——以大连市为例

随着我国经济发展,人口流动性不断加剧,流动人口在居住地平等享受公共服务的问题更加受到关注。我国最低生活保障制度一直以来把流动人口排除在保障范围之外,有损流动人口获得社会救助的合法权益。本文以全国低保制度实施状况为研究基础,从大连市保障现状入手,收集市内流动人口生活状况资料,从发展现状、存在弊端、法律基础和完善措施四个方面对低保制度扩大保障范围,实现流动人口受救助权利的制度完善进行初步探究。     

最低生活保障法律问题研究

我国是一个社会主义国家,对每个公民的最低生活保障都有法律的保障。根据我国刑法中的《居民最低生活保障条例》中所规定的:国家规定对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助,享受最低生活保障,来保证这个家庭的每个成员都可以享受最低生活所需的必需品的社会保障制度。国家规定的最低生活的保障线就是我们常常所说的贫困线。对达到国家规定的贫困线以下的贫困人口享受国家规定的最低生活保障。本文对最低生活保障法律的问题进行研究,以使每个达到国家规定给予最低生活保障的居民都尽可能的享受到最低生活保障。     

泰国青少年酗酒问题日益严重 酗酒女学生暴增6倍

甘肃省政府办公厅日前批转省民政厅《关于推进甘肃省城乡社会救助体系建设的实施意见》，要求全省各地各部门从今年起，开始实施城乡社会救助体系建设，力争到2007年，在甘肃省基本建立以最低生活保障和灾民救助制度为基础，以医疗、就学、住房和法律援助等专项救助为辅助，以优惠政策相配套，以社会互助为补充的城乡救助体系，保障贫困家庭子女免费上学。     

警惕“底线保障”扭曲

从过去一年一度春节前夕的嘘寒问暖、送米送面,到今天有计划、有步骤地在广大城乡广泛建立最低生活保障制度、社会保障制度,我国的贫困人口救助工作正在迅速向制度化迈进。这无疑是一件利国利民的好事。然而有迹象表明,在一些地方,以“低保”、“社保”为主要形式的底线保障已开始被扭曲、滥用。我们不仅应对“底线保障”的滥用,保持高度警惕,更应从根本上对现行制度架构与利益格局进行重新审视与调整,全面加强对经济要素的所有权、使用权等各项权益的确权与维权力度,同时大大压缩政府行政权力,对经济要素的所有权、使用权等各项权益的自由裁量与行政干预权限。唯其如此,我国数以十亿计的民众,才能以其合法取得的经济要素的各项权属为支点,共同参与分享社会进步、经济发展、财富增长的福祉。但愿在2005年社会保障带给当事人的不再是经济权益受剥夺的切肤之痛,而是社会关爱的欣慰。     

社会救助政策的转型与整合——北京经验

20世纪90年代以来的"城市新贫困现象",直接催生了我国以城乡居民最低生活保障为基础的新型社会救助制度.伴随着一系列社会救助政策的出台和覆盖面的不断扩大,社会救助政策的整合与配套问题也日益凸显出来.本文基于北京市的相关情况,研究我国社会救助政策的转型和制度衔接,整体效能发挥的问题,在分析当前社会救助存在的部门分割、制度分割、城乡分割问题的基础上,提出针对性的对策建议.     

青岛将建立临时救助制度

青岛市2002年将建立临时救助制度,对遭遇意外伤害、突生大病的困难家庭提供应急救助。 据了解,这一制度与城乡最低生活保障制度相配套,是最低生活保障制度的补充。青岛市民政局救灾救济处负责人解释说,     

李克强——从北大才子到国务院总理

要编织一张覆盖全民的保障基本民生的安全网。其中包括义务教育、医疗、养老保险、住房等，努力逐步把短板补上。还要坚守网底不破．通过完善低保、大病救助等制度，兜住特困群体的基本生活。——李克强     

专家热议全民低保

实施城市居民最低生活保障制度,是我国社会保障体系的重要组成部分,是从制度上保障城市贫困人口基本生活的重要途径,对于完善社会主义市场经济体制、维护社会稳定、保障国有企业改革的顺利进行和国家的长治久安具有十分重要的意义。为进一步健全社会保障制度,最近,“中国社会保障论坛首届年会”在京举行,专家们在会议上呼吁,应当按照共享经济发展成果的理念,较大幅度地提高社会保障待遇水平,加快社会保障制度建设。     

论流浪乞讨人员基本生活救助体系的构成及其完善的路径选择

目前，救助站提供救助，城市最低生活保障制度、农村居民最低生活保障制度和“五保”供养制度构成了流浪乞讨人员基本生活救助体系，而在完善过程中必须充分发挥政府在重构流浪乞讨人员基本生活救助体系中的主导作用；健全“最后一条安全线”一城乡最低生活保障制度；构建与拓展流浪乞讨人员的非正式支持网络。     

我国城市居民最低生活保障制度评析

本文重点介绍和评议中国城市居民的最低生活保障制度.城市贫困问题是一个伴随着改革开放必然出现的问题.最低生活保障制度起着保障贫困居民的生活和国有企业改革安全网的作用.建立起一个独立于企业事业单位的社会保障制度(体系)是至关重要的.