试析议题设定对全球治理模式的影响

伴随着全球化的深入发展,全球性问题和议题对国际体系的重构进程、世界和平与发展的时代背景和国际格局的变革均产生重大影响。全球治理作为解决全球性议题的主要路径,随着议题的不断更新变化也呈现出新发展与新模式,成为推动世界多极化和国际关系民主化,促进共同发展的重要力量。本文试图从问题变化和议题设定的互动,剖析当前治理模式转变这一重要特征,为中国参与全球一体化进程,特别是在国际体系转型中的全球治理体系内选择合理、恰当的角色提供借鉴与思考。     

新兴经济体、二十国集团与全球治理多元化的未来

以中国、巴西、俄罗斯和印度等国为代表的新兴经济体的崛起正在推动世界政治经济格局发生深层次变化,新兴大国在所在地区和全球范围内成为更加重要的行为者。新兴力量呼吁并推动全球治理进行转变以适应全球权力格局的变化。全球治理需要纳入多方面的力量以形成合力推动全球治理更健康地稳步前进。二十国集团、金砖国家论坛等模式就是新兴大国在全球治理竞争中的制度化形式,体现了全球治理改革的进步。在力推全球政治经济秩序变革的过程中,新兴经济体国家有可能重塑全球治理谱系。国际政治体系正在新兴力量的推动下发生重大转型,全球治理多元化的变革势在必行。     

全球人口发展趋势及其对世界政治的影响

人口发展是影响人类社会发展重要的结构性力量,人口发展的诸多态势必将深刻影响世界政治的走向。21世纪是全球人口增长趋缓的世纪,是人口普遍老龄化的世纪,也是人口移动全球化的世纪。这三个不可分割的特征和方面,彼此影响、相互制约,成为影响世界政治格局的重要力量。作为一个人口大国,中国人口问题正在发生重大转型,要在全球发展的格局中认识和解决中国人口问题,就要不断学习和总结发达国家的经验教训,保持清醒的人口意识,不要继续盲目地夸大人口的负面效应,更不应该妖魔化以人为主体的人口增长。     

科技创新与国际格局重塑

科技创新意味着人类对客观世界的认知和利用能力的改善与提升。科技创新及其所引发的科技革命和产业变革,通过生产方式更新,导致国家实力消长、力量对比改变和规则调整,最终引发国际格局转型甚至重塑。当今世界正在经历深刻的历史之变,科技创新正在重塑国际格局。如何应对科技创新带来的国际格局变迁,已成为世界各国亟需破解的重大课题。     

把握全球趋势,促进共赢发展

未来十年,是全球经济、政治、安全格局经历调整与变革的关键时期,也是中国实现和平发展的重要时期。在全球化迅猛发展的今天,要制订本国的国内发展战略和对外政策,各国需要对中长期的全球发展趋势做出综合判断,也就是说要善谋大势、着眼长远。今年的对话会,我们以＂未来十年全球发展趋势与中国＂为主题,希望大家能够就影响未来世界格局的重大趋势性问题以及中国的未来全球角色展开深入研讨和真诚对话。当今世界正在发生深刻复杂的变化,     

经济全球化主体结构变革与全球治理创新

当今世界,经济全球化主体结构正在发生深刻变革。"反全球化"运动反对西方国家主导全球化的实质,在客观上成为推动全球治理体制变革进入新阶段的积极因素。西方国家自身社会结构变革及国际格局调整导致了"逆全球化"现象,这一现象促进了全球治理主体关系的平衡与协调。科技进步、国际分工变革、普惠性发展要求等因素共同作用催生了"后全球化"力量兴起,并开始塑造全球治理秩序新版图与人类文明新愿景。中国以自己独特的文化基因和知行智慧成为适应和引领"新全球化"进程中全球治理变革的新力量,并逐渐汇聚起推动这一进程和变革的有机合力。     

世界多极会走向“中美两极”吗?

正冷战结束以来,世界格局多极化趋势未改,中国仍是多极格局中的一极。在多极格局下,中国不应选择军事结盟战略,但可选择结交更多的朋友,"铁哥们"越多越好。鉴此,"中美两极论"与现实不符,中美新冷战对峙也不会形成。关于当前的世界形势和格局,党的十八大明确指出:"世界多极化、经济全球化深入发展,文化多样化、社会信息化持续推进"。然而,     

从全球转型看中美俄关系与欧亚秩序构建

欧亚区域秩序、中美俄博弈和全球转型三者紧密纠缠在一起,深刻影响着世界格局的发展进程.全球转型指的是在经济科技推动下,以制度、观念和力量对比变化为基础,国际秩序、关键国家的体制与发展态势以及国家间关系在相互紧密关联中所发生的总体性变化.中美俄博弈,是世纪之交全球转型进入新阶段以来最引人注目的大国间互动.欧亚区域秩序构建虽远未成形,却聚合着全球转型与大国博弈之间的张力,透露着未来全球转型的若干重要信息.     

世界经济格局的动态变化与中国-东盟自由贸易区发展

区域经济一体化已成为当前与未来世界经济格局变化的主导因素和重要潮流。大国之间的竞争正在让位于区域经济合作组织之间的竞争,未来世界经济格局必将出现欧、美、亚洲三大自由贸易区三强鼎立的局面。三足鼎立世界经济格局的形成关键在于亚洲区域经济合作的进程。2010年1月1日,中国—东盟自由贸易区正式建成是当前世界经济发展进程中的重大事件。后金融危机时代,以中国—东盟自由贸易区为代表的新兴经济体是世界经济增长的新动力,并将对世界经济格局的动态演变及世界多极格局的最终形成产生深远的影响。     

全球治理变革与中国的角色

当前,世界格局正处于深刻变革期,权力转移显著增强、国际制度深陷赤字、跨国风险持续蔓延等,致使全球治理体系有失均衡、治理机制缺乏弹性、治理效果有待彰显。全球治理体系亟需变革,主要是变革处于国际体系中心的国际制度和机构,包括推进联合国渐进改革、重建布雷顿森林体系、加强二十国集团机制化建设等。中国不仅是全球治理的全面参与者,也越来越成为现存全球治理体系的主要变革者。中国不但需要继续加入现存全球性的国际制度,深度参与全球治理,而且也要加大全球公共物品投入,积极变革全球治理体系。     

英国《简氏外事报道》中国敲响欧洲的大门

中国正寻找能在全球战略环境中与美国抗衡的力量,并且自认为已经在布鲁塞尔找到了。美国在冷战结束后的世界上显示出优势地位以来,致力于建设“多极”世界一直是贯穿中国对外政策的主线。中国打算走多远?这是否意味着全球力量对比将发生剧变? 美国国务卿科林·鲍威尔声称,中美关系     

携手共进,推动中国与波兰和中东欧国家关系新发展

当今世界正处于大发展大调整大变革时期,在后危机时代,世界经济增长减速,全球需求结构出现明显变化,国际政治和经济格局也在发生着微妙的变化.世界各国加快发展模式转型和发展方式转变的压力普遍增强.共同分享发展机遇,共同应对风险挑战,推动建设持久和平、共同繁荣的世界,已成为国家间互利合作普遍坚持的共同理念.秉持这样的理念,中国同中东欧国家应进一步增进相互了解和友谊,互尊互鉴、求同存异,共建包容、开放的国际体系,有效应对全球性问题的挑战.下面,我就中国与波兰和中东欧国家关系及合作谈几点看法.     

冷战后国际格局的两重性

冷战后的世界既没有形成新的单极格局,也未形成多极格局.现在的世界是一个多极化和单极化两种趋势并存的世界.它既带有单极化的倾向,也具有多极化的发展趋势.但世界终将实现多极格局.     

反思与变革——对上半年国际形势的看法

金融危机成为一个觉醒进程的加速器,引发全球范围内对冷战后、“9·11”后和金融危机本身三大问题的深刻反思,反思背后折射出国际格局、国际秩序的变革与转型,这是2009年上半年国际形势的主要态势。首先是对冷战后资本主义制度及其主导下的发展模式的深刻反思：冷战结束,西方世界以胜利者自居,以为历史已经终结,资本主义制度成为人类追求的终极目标。实际情形是,冷战后的世界,正朝着政治多极化、发展模式多样化、文化多元化的方向迈进。     

如何在国际格局转型变化中把握和平发展大势

2016年以来,世界似乎正在进入一个不确定的历史时期,国际格局—秩序转型提速、深化,全球化遇到波折,多年累积的深层矛盾正集中爆发;与此同时,中国快速和平崛起并未因经济下行而减速,继续成为格局转型—秩序塑型最主要的推动力量。而面对美国这一中国外交因素中的重中之重,中国在交出了2016年良好对冲答卷的同时,也有信心在美国新当选总统任内继续稳定中美关系,使之成为中国国际战略的压舱石和世界秩序的稳定器。     

二十国集团机制化 适应时代发展潮流

二十国集团（G20）峰会仓促登场并匆忙机制化，直接导因是美国华尔街金融风暴引发的国际金融危机与全球经济大衰退，深层原因在于世界经济发展、国际力量格局、国际关系发生巨大变化，全球发展失衡仅为表象，上层建筑（全球治理架构）与经济基础（世界经济结构）严重脱节是根本原因。G20机制化是二战后全球治理转型的标志性事件，为重塑国际秩序提供契机，预示一个新时代正在提前降临。     

21世纪世界社会主义格局中的新时代中国特色社会主义

新时代中国特色社会主义在21世纪世界社会主义格局中具有重要地位和意义。从中国化马克思主义的历史发展来看,新时代中国特色社会主义实现了一个新的飞跃,使中国特色社会主义发生了"阶段性质变",开始进入制度完善和内涵提高的新境界;从21世纪世界共产主义运动的发展趋势来看,新时代中国特色社会主义是对正在"触底反弹"的世界共产主义运动的"空中加油";从21世纪世界社会主义运动的多极格局来看,新时代中国特色社会主义在这一格局中具有举足轻重的地位和作用。     

全球能源变革对丝绸之路经济带能源合作的挑战与应对

当前,世界能源格局正处于深刻变革期,各国都旨在通过能源优势的自身强化,在新一轮能源革命中占据有利位置。作为全球最大原油进口国的现实决定了中国将面临比其他国家更为艰巨的能源挑战。因此,"丝绸之路经济带"能源合作无疑成为保障中国能源安全、推动新一轮能源革命的重大抉择。而这一战略目标的实现,势必将更多地依赖于现有"委员会"机制的完善和"一带一路"能源俱乐部等多边能源合作体制的构建。在充分利用目前能源供大于求的情境下,应扩展与"丝绸之路经济带"沿线国家在传统能源方面的合作;同时,也应充分考虑全球能源变革的低碳化转向,与沿线国家开展积极的新能源产业合作。     

从安全困境到全球治理：量子科技的国际政治博弈

作为一种颠覆性的新技术,量子信息技术极具跨时代意义。该技术不仅是推动智能革命的引擎,还是促进人类认知变革的重要力量。正如大多数技术首先运用于军事领域一样,量子信息技术也将使军事领域产生巨大的变革,但同时也会带来新的安全困境。与之相对,量子信息技术对全球政治秩序已产生重大影响,当前的全球政治秩序正在重塑进程之中,各国为了占据新一轮国际政治博弈的制高点,已围绕量子信息技术展开军备竞赛,并初步形成了一定的竞争格局。可以说,各国之间的量子鸿沟已然展现。美国在其中处于全球领先地位,但相较以往其在技术上的优势正在缩小。而为了避免美国继续一家独大,利用在量子信息技术中的领先地位维持其在政治博弈中的霸权,中国有责任、也有义务深度参与到量子信息技术的全球科技创新合作与治理之中,为全球量子科技治理贡献中国经验和中国方案,以避免量子科技的过度军事化,促进其成果普惠全人类。     

世界经济格局调整中的金砖国家合作

应对全球金融危机的努力开启了真正意义上的全球对话与协作,但发达国家与发展中国家之间的平等协商与有效合作仍受到多方面因素限制。作为新兴市场国家的代表,金砖国家是当前世界经济格局调整的关键变量,不仅是推动全球经济治理机制变革的主要力量,还事关发展中国家建立公正、合理的国际政治经济新秩序的诉求,更涉及新兴市场国家自身发展优势的延续。与此相应,世界经济格局调整既是推动金砖国家强化合作的动力,同时也从经济增速、市场规制、要素配置、治理能力和合作机制等五个方面对其合作构成新的挑战。对金砖国家合作而言,推动对全球经济治理体系的"渐进式变革"和对全球金融体系的"补位式改革",是现阶段金砖国家合作的必需也是其战略特点。着眼未来,金砖国家的有效合作取决于经济实力、利益纽带、机制建设和行动能力四个因素。其中,经济实力和利益纽带是金砖国家合作的内核,机制建设和行动能力是金砖合作的外在表现。