“公平贸易”中的劳工标准——浅述贸易和投资条约中的劳工标准问题

随着经济全球化深入发展,发达国家提出公平贸易的理念,主张国际投资和贸易活动中应关注劳工问题,通过贸易手段推动落实劳工标准。西方发达国家力图在世界贸易组织等多边机构制订的贸易规则中加入涉及劳工等问题的社会条款,但由于发展中国家的强烈反对,无法取得突破。于是,美国、欧盟等国家要求在双边贸易协议中加入劳工条款。目前,我国正在与美国开展双边投资协定谈判,即将开启与欧盟的投资协定谈判。这些谈判案文都涉及贸易与劳工挂钩问题。我国长期坚持反对挂钩的立场。随着我国经济和社会的发展,政府更加重视社会公平和民生事业,我们已经具备了落实劳工标准扎实的立法和实践基础,可以接受将劳工条款直接融入到投资贸易协定之中。     

论国际劳工标准的国内适用

国际劳工标准的国内适用主要是指国际劳工公约的国内适用问题.我国批准的国际劳工公约必须通过制定、修改或完善国内劳动立法的方式间接地适用.目前,我国已经批准的国际劳工公约对国内的劳动立法起到了积极推动作用.今后,我国应调整批准公约的策略,将重心转向国际劳工组织确定的时新公约,充分利用公约中的弹性条款,并确保相关国际义务的履行.     

从中国与新西兰《劳动合作谅解备忘录》看国际贸易与国际劳工标准问题

随着全球化与贸易自由化的发展,全球地区与双边自由贸易协议中附带劳工标准的协议内容在逐渐增加.中国加入世界贸易组织前后反对将贸易与劳工标准挂钩,但在中国与新西兰2008年4月签署的双边自由贸易协定中却附加了<劳动合作谅解备忘录>,由此表明中国在面对人世后市场经济地位、劳工权益保护等问题都不可能避开劳工标准的问题,寻找共同的基点和解决方案是今后相当长的时间内各国普遍关注的问题.     

全球治理背景下的工会法律参与——以工会参与核心劳工标准的实现为重点

经济全球化和全球治理的背景下,劳动标准的全球化趋势不可避免.通过对不同国家核心国际劳工标准落实情况的比较,得出了公约是否批准与国家的经济发展状况并不成正比例关系等结论.我国由于经济发展状况、政治体制等诸多方面的原因,没有完全批准8个核心劳工公约.在全球治理的背景下,中国工会应该坚持既有的批准国际劳工公约的立场,既反对将劳工标准与贸易挂钩,又要积极应对劳工标准对贸易的影响,配合政府在劳动教养制度的废除、集体合同制度的完善等诸多方面与国际劳工标准接轨.     

我国“劳动法”与CPTPP劳工条款接合的法律方案研究

我国“劳动法”对接CPTPP劳工条款有利于我国融入国际经贸规则体系,也有利于避免社会倾销调查。我国“劳动法”对接CPTPP劳工条款的制度框架包括原则性条款、实体权利条款、组织性条款、实施条款和纠纷解决条款。我国“劳动法”与CPTPP劳工条款接合的法律方案可分为国际和国内两个层面。国际层面可利用双边协议争取劳工标准实施的缓冲期、利用程序性规定防止争端解决程序滥用、适时推进结社权和集体谈判权相关公约的批准。国内层面可在海南自贸港提前试行CPTPP劳工规则：在强迫劳动方面,重点推动服刑人员报酬制度改革;在职业歧视方面,重点推动户籍制度改革以消除基于户籍的制度性歧视;在结社权和集体谈判权方面,可参考借鉴CPTPP缔约国越南和新加坡的经验。     

"接轨"与"挂钩"

西方国家工会提出国际劳工标准与国际贸易"挂钩"并无实际意义.国际贸易纠纷要解决的只能是双边交易是否公平,而不是劳动权益是否得到保障的公正问题.世贸协议把企业任何"违规"行为都纳入了国家贸易的框架层面.西方国家工会为维护本国劳工利益提出"挂钩",中国工会出于同样目的支持企业用工标准与国际劳动标准"接轨",反对"挂钩".     

自由贸易协议谈判中的劳工标准问题--以美国和柬埔寨纺织品服装贸易协议为例

从20世纪90年代中期起至今,国际劳工标准已成为以美国为首的发达国家和发展中国家贸易争端中最新的争论焦点,不仅分歧重大,而且难以取得共识.但在美国的积极推动下劳工标准的问题在地区性的自由贸易协议谈判中和一些双边自由贸易协议谈判中取得了重大进展.为提高柬埔寨的劳工标准而使用贸易压力是美国一贯主张在贸易领域遵守国际承认的核心劳工标准的一个典型案例.<美国-柬埔寨纺织品服装贸易协议>可称之为柬埔寨模式政府主导、国际组织介入--普惠制之外的奖惩手段.     

中国入世与国际劳工标准

随着中国的入世,中国政府和工会对国际劳工组织及国际劳工标准越来越关注,并加快批准国际劳工公约的步伐。目前,中国共批准了23个国际劳工公约。面对自20世纪90年代起西方国家提出的要将国际贸易与国际劳工标准挂钩的主张,中国应该有清醒的认识,对于加快批准国际劳工公约应有自己的原则和立场。     

由我国当前的失业现象谈劳工问题的认定

劳工政策是我国目前公共政策领域的一个研究热点。劳工问题的认定,对制定劳工政策具有十分重要的意义。劳工问题的认定有三项原则:劳工问题是指劳工与他所处的外在环境之间关系的失调以及劳工群体内部的失调,这种失调对社会造成了广泛的不良影响,这种失调得到了政府的重视。     

论 CPTTP 有执行力劳工标准及中国的应对措施

自1994年《北美自由贸易协定》首次纳入劳工标准以来，自贸协定纳入有执行力劳工标准已具 有区域劳工规则构建意义，其中《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的劳工标准最具代表性。该协 定要求缔约国在国内法中接受载明的劳工权利，使劳动争议受制于争端解决机制，并允许采用制裁措施，赋予劳 工标准可执行力，实现国际贸易与劳工标准挂钩。中国政府已明确表示，将积极考虑加入CPTPP,这充分彰显了 我国支持多边主义的一贯立场。然而加入CPTPP,我国将面临与有执行力劳工标准有关的挑战。研究认为，我国 已进入新发展阶段，应在构建新发展格局的背景下，统筹推进劳动法领域国内法治与涉外法治，积极参与区域劳 工规则的构建。     

日本、韩国、新加坡引入中国劳工制度的比较研究

日本、韩国和新加坡是中国对外劳务合作的重要国家。三个国家的中国劳工输入制度具有一定共性,即中国劳工从事低技能、无技能工作,受到移入国法律保护,劳工引入具有暂时性、配额管制、高度依附、"品质"管控等特点,差异既体现在对中国劳工的身份定位上,日本定位为"学习技能者",韩国和新加坡则定位为"劳动者";还体现在劳工引入方式上,日本引入模式为混合驱动型,韩国为政府主导型,新加坡则是市场驱动型。对三国中国劳工输入制度的比较研究,可以为中国对外劳务合作和海外劳工权益保护提供重要参考。     

国际社会对贸易自由化与国际劳工标准的辩论

20世纪 90年代以来 ,随着全球化和贸易自由化的迅猛发展 ,引发了国际社会关于贸易自由化与国际劳工标准挂钩的辩论 ,各种相关的国际组织和工会对此问题展开了激烈的争论 ,虽然最终并没有争出胜负 ,但也在某些方面达成了共识。     

加强对转型时期劳工政策的研究

劳工政策是指针对劳动者或劳工阶层而设立的社会政策。转型时期我国劳工政策在劳工权益保障方面存在缺失,诸如劳动合同制度对乡镇企业和进城农民工还存在较大空白;集体谈判制度的完善有待工会组织体制的改革和谈判斗争手段的丰富;劳动监察制度不能有效地威慑和遏制用人单位的违法行为;劳动争议处理制度存在许多制度设计上的缺陷,亟待变革,等等。劳工政策缺失的要害是从属和服务于效率优先的经济增长政策,未能体现出公平与效率的统一。应在科学发展观指导下完善劳工政策。     

当代新型劳工文化的主体建构与传播:以北京皮村为例

当代劳工在共同的生活经验基础上,逐渐形成了自己的新型劳工文化,该文化和自上而下建设的劳工文化相比,具有自己独特的内涵和传播特征。其中皮村文化建构比较具有代表性,强调劳工的主体性,强调劳动的尊严和自己的政治诉求。在传播中,注意借用主流文化和媒体,利用文化活动和新媒体扩大文化影响。皮村文化在实践中起着粘聚社区的作用,其文化建设的经验对于当代劳工文化建设有着一定的借鉴价值。     

通过生产守则维护劳工权利

如何维护劳工权利是劳工研究的一个重要课题。全球范围所呈现不同特点的生产守则既可以规范企业的行为,同时也可以对劳工权利的维护起到作用。     

中国劳工研究传统之断想

回顾新时期劳工研究,缺乏中国劳工研究传统的根脉,应该了解和传承中国劳工研究的传统,特别是被边缘化甚至被遗忘了的传统,甚至应该阔而大之,包括民国、近代、古代社会实际生活中相关的传统。     

非洲国家劳工权益保护法律制度评述

随着中国企业进入非洲国家投资的规模不断扩大,国际社会有关中国在非企业劳工权益保护的争论也越来越多,这种情况反映出中国企业对非洲国家劳工权益保护法律缺乏了解。通过对坦桑尼亚、津巴布韦等国劳工权益保护法律的梳理,可以发现不少非洲国家都有较为严格的劳工保护制度,在劳动合同、集体谈判、维护人身权、限制外国雇员数量等方面有明确的法律规定。对于中国企业而言,需要在日常管理中更加注重劳工权益保护,重视集体谈判等机制,更好地保护所在国劳工权益。     

劳工权利的多元博弈及其困局

劳工权益保障已经成为当前经济和社会发展过程中必须要认真解决的问题.劳工权利保障主要涉及到政府、企业和劳动者三元主体之间的博弈:政府面临的主要难题是如何平衡资本利益、政绩需要和劳工权利的矛盾；企业则由于资本的强势权力而表现出对劳工权利的漠视和践踏；劳动者是弱势群体,缺乏组织,维权的成本很高,限制很多.这些构成当前劳工权力保障的现实困局.     

劳工权益争取和保障方式的演化

劳资关系成为现代经济中的常态,而没有随着时间推移逐渐衰弱,很可能同劳资关系在演化中得到长足的改进有关。对数百年来劳资关系的演化进行回顾和分析,研究发现劳工权益的争取和保障通常呈现激进和渐进两种方式。研究认为,从演化视角观察,劳工权益的争取和保障以渐进方式为主,劳工组织、进步力量和法律制度是最主要的驱动因素,且法律制度的作用变得越来越重要。在社会协商、劳工参与、职业安全等一般性问题基本解决之后,劳工权益保护的重点转向劳工中的弱势群体尤其是残疾劳工,以及非全日制劳工和派遣制劳工的权益保护。     

欧盟法的基本自由与劳工权利保护

欧盟法规定的基本自由包括共同市场内的商品流通自由、劳动力迁徙自由、服务业流通自由和资本流动自由四个部分,可以直接适用于欧盟国家的公民。这种规定为欧盟范围内劳工权的保护提供了全面、深入的法律保障,并赋予国际人权保护新的思想内涵。同时,对劳工权的保护促进了基本自由的完善。欧盟法基本自由对中国劳工权利保护也有一定的借鉴意义。