税收犯罪现象剖析及预防

税收犯罪形式多样 ,危害巨大 ,不仅使国家税款大量流失 ,而且严重地破坏了公平竞争的市场经济原则。造成税收犯罪的主要原因有纳税人受自身利益的驱动、纳税人的税收法制观念淡薄、税收法制不健全以及税务部门的征管能力较弱。遏制和预防税收犯罪必须加大宣传力度 ,增强纳税意识 ;完善税收立法 ;增强税收执法力度 ;规范执法行为 ,提高执法能力。     

加强税收法治建设的思考

税收法制建设作为社会主义法制建设的重要组成部分,在建立和完善社会主义市场经济过程中发挥着重要作用。加强税收法制建设,要完善税收立法;强化税收执法;规范税收执法;健全税务司法保护体系。     

地方税收立法权探析

由政治体制、国家规模以及社会经济结构等决定,我国应确立中央相对集权,同时向地方适度分权的复合税权分配模式,建立以中央立法为主,省级立法为辅的税收立法格局.地方税收立法能优化区域资源配置,减少因中央在信息不完全的情况下制定地方税法带来的效率损失;使地方在清费立税,收入减少的情况下,能够通过税收立法权因地制宜地合法取得收入,并纳入预算管理,从根本上规范地方的收入行为.根据地方税种的不同界定地方税收立法权限,同时辅以配套措施以落实地方税收立法权.     

从税收授权立法看经济法责任创新

税收是国家参与社会分配的重要形式,是一国经济正常运行的基础。税收立法是在民主宪政道路上税收法定主义的必然要求。由于社会经济发展状况复杂,当前我国税收立法更多以授权的形式表现出来,授权立法的广泛使用对传统经济法责任的适用产生了巨大的挑战,经济法责任势必需要在传统责任形态的基础上得到超越和创新。     

税收流失与依法治税

税收流失对国家的危害十分巨大。税收流失的根本原因在于未严格按照依法治税的原则办事。治理税收流失的根本性措施也在于此。改变“任务治税”为依法治税 ,把依法治税与税收计划管理统一起来 ;强化税收征管 ,加强依法征税的力度 ;坚持税收法定主义 ,完善税收立法 ;大力惩治腐败 ,净化社会环境 ;增强纳税人依法纳税意识 ,积极主动为纳税人提供服务。     

从税收授权立法看经济法责任创新

税收是国家参与社会分配的重要形式,是一国经济正常运行的基础。税收立法是在民主宪政道路上税收法定主义的必然要求。由于社会经济发展状况复杂,当前我国税收立法更多以授权的形式表现出来,授权立法的广泛使用对传统经济法责任的适用产生了巨大的挑战,经济法责任势必需要在传统责任形态的基础上得到超越和创新。     

党对税收立法民主化的领导模式

中国共产党对税收立法民主化的领导是在充分尊重人民民主的基础上直接或间接地通过人民主权下的宪政体制所进行的政治领导 ,是通过对税收立法过程中有关民主内容与民主过程的重大事项做出有利于最广大人民群众根本利益的决策来实现的领导。如何规范改善党对税收立法民主化等重要政治决策的领导并使之最大限度地符合国家现行宪政体制 ,也是我国民主政治体制改革需要加以研究的重要课题     

税收政策调控困境的思考

税收是政府对经济进行宏观调控的重要手段 ,税收宏观调控有助于政府各项目标的实现。然而税收政策调控本身存在着局限性 ,而且我国税收政策调控也面临着困境。因此 ,应充分认识税收宏观调控手段的制约因素 ,并提出相应的对策 ,以进一步促进我国税收宏观调控作用的有效发挥     

税收立法决策听证的民主化

税收作为政府存在和运作的财政来源,直接关系到每个社会成员的经济利益,因此税法的制定迫切需要一种体现特殊民主参与决策的程序性制度保障。立法听证制度引入税收立法民主决策机制是民主法治建设的必然走向。     

试论绍兴市税收犯罪的现状及防治对策

从绍兴市公安机关1997年接办税收犯罪案件以来的有关情况和数据看,税收犯罪总体上呈严重化态势,并在发案总量、种类、犯罪手段、主体、组织形式等方面表现出自身的一些特点.纳税人与国家之间及纳税人之间的利益冲突、公民纳税意识淡薄、税收法律法规不完善、税收征管力度不足、税收刑事立法不健全不完善、司法机关对税收犯罪的打击力度不足等是其主要成因.为有效防治和遏制税收犯罪,一要坚持不懈地开展税法宣传,强化公众纳税意识和税收法制意识;二要健全税收法律法规,强化税收征管手段;三要依法严打重罚,保持高压态势,形成对税收违法犯罪的强大威慑力;四要严格司法,有罪必罚,提高对税收犯罪的刑罚确定性.     

地方政府间良性税收竞争策略的构建

政府间税收竞争是经济市场化和财政分权化的产物,反之,税收竞争也对经济体制和财政运行的改革和发展产生重要影响。政府间税收竞争存在的问题引致了我国地区间经济协调发展的众多新问题与新矛盾。构建良性税收竞争策略应处理好中央与地方的财政利益关系,依法稳定政府间财政关系,改革和完善我国的财政转移支付制度。     

提高监督意识 推进依法行政

地税部门作为行政执法机关,掌握着重要的税收执法权和行政管理权。随着我国建设法治政府目标的提出,强化税收执法监督已从自觉性的工作转变为一项法定性的工作任务。因此,如何按照《监督法》的要求,自觉接受人大及其常委会的监督,进一步规范税收执法行为,维护纳税人合法权益,有效化解税收执法风险,已经成了摆在税务部门面前一个必须解决的重大课题。     

基于省域面板数据的区域税负与税收竞争之空间考察

本文通过对我国省级税负和税收竞争的相关性建立计量模型,利用我国1995-2010年的宏观统计数据进行实证分析,并对基准模型、空间滞后模型和标准化权重的空间滞后模型进行比较分析,得出以下结论：（1）省级税负和地区生产总值之间存在很大相关性,这种相关性呈增长趋势。地方政府为了扩大征税来源制定一些税收优惠政策,出现地区之间的税收竞争,新增的人均地区生产总值的边际税负呈递减趋势;（2）一省的税收优惠政策会影响到其他省份地方政府的政策行为,这是各省税收博弈的结果;（3）我国目前的省级税收竞争非常激烈,但这种竞争是一种较低层次的直接税率竞争。为此,应明确中央和地方税收权限;充分发挥区域竞争优势,提高地方竞争地位;加强税收协调,建立区域税收合作的制度机制。     

逐步落实税收法定 努力实现依法治税

<正>"落实税收法定原则"是党的十八届三中全会决定的重要内容,也是2014年全国"两会"和社会各界关注的热点议题。贯彻落实这一原则,是政府依法征税、公民依法纳税的前提,事关民主法治建设全局和人民群众的切身利益。笔者认为,最高立法机关——全国人大及其常委会应当对此作出立法设计,循序渐进、逐步落实税收法定原则,在不久的将来实现依法治税的美好愿景。税收法定是指税收的开征、停征及纳税人、课税对象、税基、税率、税收优惠等基本要素必须由最高立法机关制定的法律确定。在法学界,普遍认为税收法定     

正确处理税源与税收的关系

各级政府领导都必须把税源培植和税收征管工作当作头等大事来抓。抓住了它 ,就抓住了经济工作的“牛鼻子”。如果能够正确处理税源与税收的关系 ,那么 ,当地的经济和社会各项事业就能健康、快速地发展。一、税源与税收的关系税源是税收的基础和前提 ,税收是对税源的依法合理征管。税源决定税收 ,税收反作用于税源。税源多了 ,相对地税收也会增加 ;税源减少 ,则相对地税源就会减少。税源和税收又是相互对立的 ,在一定条件下 ,税率过高 ,税收征多了 ,企业效益就会降低 ,甚至亏损 ,导致经济萧条 ,税源就会枯竭 ;税率过低 ,国家财政收入减少 ,从…     

论我国个人所得税法的完善

本文阐述了我国个人所得税法应对税收中性理论进行合理借鉴吸收,指出税收中性和税收调控是对立统一的关系。同时阐述了科学运用税收中性理论完善我国个人所得税法的具体措施。在这个问题上着重从我国个人所得税的立法上阐述如何借鉴税收中性理论进行完善的具体措施。但是要想把在个人所得税的立法上进行的完善真正得以应用,必须还要在税收监管和其他辅助措施上进行完善,以配合法律的调整。     

合理确立地方税收立法权限

一、我国税收立法权限划分的现状改革开放以来,我国在税收立法和税收政策制定方面一直强调坚持税权集中、税法统一,我国税收立法权限呈现出高度集中性的特征。从总体上看,税收立法权高度集中于中央,在一定程度上体现了高度集中、中央统揽全局的合理要求,对保证国家税收政策的权威性和税制体系的统一性,起到了一定的积极作用。但中央与地方税收管理权限失衡,由此     

我国房地产税立法：困境与思路

房地产税立法成为我国税收立法的重中之重,即涉及到房价调控,也涉及国民收入的公平分配。但我国房地产税立法理论研究薄弱,立法一直畏葸不前。本文通过国际立法比较,揭示出房地产税立法的困境所在与未来方向。     

财税法视野下我国地方政府间的税收竞争

税收竞争是指地方政府之间为强化本级政府的经济实力,以税收为手段而进行的各种争夺经济资源或税收资源的活动,它是政府竞争的重要内容。正当、适度的税收竞争可以刺激地方经济的快速发展,不正当的税收竞争会降低经济增速,甚至导致经济的零增长、负增长。我国正处于经济转型时期,存在大量的税收不正当竞争行为。因此,必须将税收竞争纳入财税法治的轨道。     

财税法视野下我国地方政府间的税收竞争

税收竞争是指地方政府之间为强化本级政府的经济实力,以税收为手段而进行的各种争夺经济资源或税收资源的活动,它是政府竞争的重要内容.正当、适度的税收竞争可以刺激地方经济的快速发展,不正当的税收竞争会降低经济增速,甚至导致经济的零增长、负增长.我国正处于经济转型时期,存在大量的税收不正当竞争行为.因此,必须将税收竞争纳入财税法治的轨道.