公安执法环境的新变化及其应对措施

经过多年努力,公安执法环境有所好转。但仍然存在着执法权威受到挑战、公安法规不协调和立法空白、干扰公安执法、社会服务性工作过多等问题。这些问题的产生是由于对警察现象研究的不够深入、管理体制存在漏洞、维权制度尚需完善和社会群体心理失衡等诸原因造成。所以,应从强化警察学研究、完善公安法规、改革公安管理体制、健全民警维权组织、强化队伍建设等方面入手应对执法环境的新变化。     

论公安行政听证制度的不足与完善

公安行政听证制度作为行政听证制度中的一个重要组成部分,其完善与否对于推进整个行政听证制度建设有着重要意义。但是在实际执法应用中,由于制度设计上的一些原因,在听证程序告知、听证程序适用范围、听证笔录效力、听证主持人“中立”等方面还是存在不少问题,影响了公安行政听证制度的实施效果,制约了公安依法行政工作的不断深入。完善公安行政听证制度应有效扩大公安行政听证的适用范围,完善公安行政的听证告知形式,确立听证主持人的独立机制,赋予听证笔录一定的法律地位,建立健全行政听证的违法监督与救济制度。     

简论公安执法观念的变革与公安执法规范的完善

在公安法制建设过程中,执法观念落后是根本性的.目前,这种落后的执法观念,即执法思想主要表现为法律工具主义思想、国家主义、公权至上思想、以管人者自居的思想、政策优先于法律的思想、实体优先于程序的思想、"利己""实用"主义思想.这种落后的执法观念与依法治国、建立社会主义法治国家的方向是背道而驰的.公安机关在法制建设过程中,必须确立法律至上观、权利本位观、公正与平等观和以人为本思想.要根据宪法、立法法等精神,建立科学、完善的公安法规体系,从源头上保证执法有据;根据执法为民的指导思想,抓好执法过程中薄弱环节和空白点的制度建设;加强对执法制度执行的监督力度,保证执行质量;加强执法制度的清理工作,保证执法依据的统一性.     

治安处罚当事人申请回避权保障之探析

回避制度因蕴含程序公正的价值属性成为实现执法实体公正的重要保障。我国治安处罚程序中回避制度的立法与实践结构性的缺陷明显,阻滞执法目的实现,极易导致侵害当事人权利。通过完善回避制度对公安执法优先权予以合理控制,对治安管理处罚法律关系的不对等予以平衡,可以最大限度地限制公安机关滥权执法,实现公平正义。完善立法、规范执法、拓展救济和律师介入等方式是切实提高保障当事人申请回避权效能的有效路径。     

当前公安执法存在的问题、原因及其对策——以执法质量考评为视角

当前公安执法仍存在刑讯逼供、徇私枉法、执法为钱、打击不力、量处不公、程序违法和管理缺位等一些突出问题。其主要原因是民警执法的指导思想、价值取向有偏差，执法理念落后，素质不适应，工作责任心不强。同时受执法的外部环境和条件制约。改进公安执法，应着力端正执法思想、树立先进理念，强化法律培训、提高民警素质。加强监督管理、完善执法考评，优化执法环境，加强队伍建设。     

韩非执法思想对当代警察执法的启示

随着公安司法改革的深化和推进,公安警察执法的理念和制度需要变革和更新。对韩非执法思想的探讨和借鉴研究,有利于我国当代公安警察执法的完善,从而切实和充分地保障公民个人的基本权利。韩非的唯法律独尊、执法公平性、执法严厉性等执法思想,是他的"一本于法"基本原则的体现,有利于克服和减少当前我国警察执法的相关问题和负效应。借鉴和吸收韩非执法思想的有益经验和合理内核,通过完善公安相关法律法规,健全警察执法环境,树立现代警察执法理念,构建完备的警察执法程序,有利于规范我国当代的警察执法。     

刍议公安行政执法告知制度

为贯彻依法治国方略 ,依法治警 ,必须完善和严格执行告知制度 ,这是强化公安执法程序、提高公安执法水平的迫切需要和突破口。本文分析了当前公安行政执法告知制度的现状及原因 ,提出了完善告知制度的构想和执行中的对策。     

解决当前公安执法问题的几点思考

端正执法思想,转变执法观念是建设社会主义政治文明的必然要求。解决当前公安机关存在的执法问题,必须:一、进一步转变执法观念,树立正确执法指导思想。二、进一步加强对公安执法工作的领导,高度重视公安执法工作。三、进一步制定完善各类执法制度,落实执法责任制,建立动态监督控制体系。四、进一步加强广大民警的法律知识培训,全面提高公安队伍整体执法素质和执法水平。五、进一步改革管理体制和工作机制,加大公安执法保障力度。     

公安行政执法中的人权保障问题分析

公安行政执法中侵犯人权现象表现在:"临时民警"违规执法事件时有发生;证据意识不强、取证不及时;公安行政执法中的不作为;公安行政处罚中的不规范执法;劳动教养、收容教育中侵犯人权的现象较严重。为加强公安行政执法中的人权保障,应规范公安行政强制措施方面的立法;树立人权理念,强化程序、证据意识;健全公安行政执法的监督机制;完善公安机关的人事、培训制度。     

公安行政执法程序研究

公安机关的行政执法程序是影响公安机关行政执法行为的重要因素,应引起公安机关和社会各界的高度重视。当前,公安机关的行政执法程序方面的问题主要表现在执法主体、执法行为、行政行为等方面。笔者认为,应该从提升程序意识、完善规章制度和加强监督管理等方面着手,规范公安行政执法程序,为提升公安行政执法效率提供制度保障。