蓝天碧水的追求──湖南省冷水江市人大常委会监督环保工作的三个“三”

2005年9月2日,湖南省冷水江市国税局会议室气氛严肃,冷水江市人大常委会2005年度工作评议正在进行,被评议对象市环保局的领导成员和中层骨干正在接受75位市人大代表评议,测评结果出来了,市环保局获得满意率80%,基本满意率20%,不满意票为0,评议结果为满意。环保工作赢得了市人大常委会和代表们的充分认可。在人大常委会的建议下,9月22日,冷水江市环境保护工作大会召开,市委、人大、政府、政协主要领导出席这次会议,市内7家污染较大的企业主要负责人或分管负责人上台承诺治污计划,并分别向市长递交了环境保护三年行动计划项目限期治理目标责任…     

“小人代会”进化记

<正>"南岸区人大2005年创设的年中召开区人代会(俗称"小人代会")制度,在实践中不断创新发展,如今已在重庆不少区县推广开来。""满意120票,基本满意52票,不满意15票……"当听到结果宣布后,南岸区环保局局长周全国倍感压力,他所在单位的专项工作在8月5——6日的区十七届人大六次会议上,获得的满意和基本满意票低于其他单位。南岸区人大年中召开区人代会,发轫于2005年。其时,有人大代表向区人大常委会反映:"一府两院"一年报告一次工作,     

武平:“票决制”的力量

正"满意不满意,大家说了算。"武平县人大常委会通过对专项工作报告审议意见落实、工作评议、"人民满意单位"评议、代表建议办理等推行"票决制",进行满意度测评,用"票"说话,人大监督实效日益凸显,展现了基层人大工作的生机和活力。审议意见处理得怎么样——用"票"验收"县政府关于武平县不锈钢产业发展情况审议意见研究处理情况报告满意票10票,满意率为55.56%;县政府关于完善城市主要     

“总算没有辜负选民的重托”——记武汉市人大代表秦前红

"现在宣布市人大代表回选区述职评议结果:秦前红获满意票44张、基本满意1张、不满意0张。"这一幕定格在2007年9月12日,武汉市武昌区人大常委会议政厅庄严的国徽下。具有戏剧意义的是,就在2年前的此时此地,秦前红以45票全票通过的"佳绩",被补选为武汉市第十一届人民代表大会代表。     

创新务实 唱响监督最强音——省十二届人大常委会监督工作回眸

正"《关于2016年度省级预算执行及决算草案审计查出问题整改情况的报告》,满意44票,基本满意6票,不满意0票,弃权0票,无效0票,应到满意率86.21%,按实到满意率100%,测评结果为满意。"2017年11月30日,省人大常委会首次对审计查出问题整改情况开展满意度测评,着力解决"屡审屡犯"顽疾。这仅是本届省人大常委会加强和改进监督方式的有益尝试之一。回眸过去的五年,围绕经济社会发展的重点和人民群众关注的热点,创新、务实成为省十二届人大常委会提升     

让儿童入园不再难

“发出测评表25张，收回25张，满意票25张，满意率达100％。”这是记者不久前在南岸区“关于加快南岸区学前教育发展的议案”办理“两满意一跟踪”群众评价会上获得的消息。当日，25名人大代表、群众代表对照议案办理工作和实效，按照满意、基本满意、不满意三个档次，对“加快南岸区学前教育发展的议案”办理工作进行了满意度测评。据...     

有感于代表建议“被满意”

媒体不时有"某市人大代表建议办理满意率100%","某县人大代表建议办理满意率100%"的报道,让人疑窦丛生。让人喜悦的数字背后究竟是"真满意"还是"被满意",是"口服心服"还是"口是心非"。     

工作评议：让“车辆”安全行驶

“市交通运输局：满意28票、基本满意2票；市电业局：满意23票、基本满意6票、不满意1票；市文广新局：满意29票、基本满意1票。”2013年10月31日，在邓州市人大常委会会议室，市人大常委会副主任吴国战宣布了工作评议投票结果，掌声随之响起。     

质疑“100％满意率”

代表满意率的高低,是衡量人大代表所提建议、批评和意见办理质量如何的一个重要标准。笔者在调查中发现,不少地方统计的代表建议办理满意率多是100%,差一点的也达到了98%。代表对建议办理质量就真的恁满意?     

鼓楼:满意度测评是一把衡量专项工作的标尺

正"会议应到常委会组成人员25名,实到23名,其中:17票满意,6票基本满意;列席的人大代表11名,11票满意。常委会对鼓楼区关于第二期学前教育三年行动计划实施情况的报告的满意度测评结果为‘满意’"。在7月1日举行的鼓楼区十六届人大常委会第三十七次会议上,与会的常委会组成人员和列席的人大代表一人一票,对区政府专项工作报告予以测评,测评结果当场公布,会后还写入常委会会议纪要。"我们希望通过开展满意度测评工作,进一步有效发挥常委会监督职     

深度监督代表建议办理工作 巫山县人大三次“票决”代表建议办理工作

正"关于成立当阳派出所的建议,满意3票,基本满意9票,不满意10票;关于新修福田镇环城公路的建议,满意5票,基本满意5票,不满意12票……"2013年11月4日,巫山县十六届人大常委会第十一次会议专题听取和审议县人民政府关于县十六届人大三次会议代表所提议案、建议办理情况的报告并进行票决。当会议主持人、县人大常委会主     

“代表不满意 办理工作不结束”——十堰市茅箭区人民政府办理人大代表建议的作法与体会

2004年以来,十堰市茅箭区人民政府按照“分级负责、归口办理、认真答复”的原则积极承办人大代表建议,效果明显,连续3年使办理答复率达100%,满意和基本满意率达95%以上,做到了件件有着落、事事有回音。     

“代表满意率”未必代表“代表满意”

宪法和法律赋予人大监督本级“一府两院”的职权,其实现的主要形式就是,人大代表通过每年一次代表大会,听取和审议“一府两院”及有关部门的工作报告,人大代表对“一府两院”工作的要求和意见,形成代表审议意见或建议,交“一府两院”有关部门办理答复。年底又近,从各地媒体报道看,代表建议、意见办理“满意率”都很高,至少是95%以上,有的甚至达到100%。如此高的满意率,果真是代表们都满意了、群众都满意了吗?未必。人大代表的意见、建议,是群众意愿和心声的反映。代表们所提意见或建议,集中了许多群众的意见、观点和看法,是群众普遍关心、反…     

守住历史文化的“根”与“魂”

正"满意46票,基本满意6票,测评结果:满意!"测评结果的宣布,意味着省人大常委会听取和审议省人民政府关于研究处理《关于文化遗产保护工作情况报告的审议意见》情况的报告并开展满意度测评取得了令人满意的成果。文化遗产是历史留给我们的宝贵财富。保护和传承文化遗产,就是守护民族和国家过去的辉煌、     

杨浦：审议环节首试两测评、两公开

＂应到33人,实到28人,20票满意、8票基本满意,常委会对区法院关于本区金融和知识产权审判工作报告的满意度测评结果为满意。＂在5月21日举行的杨浦区第十五届人大常委会第十四次会议上,常委会组成人员一人一票,对专项工作报告予以测评,测评结果当场公布。     

围绕“四个强化”提高满意程序

我们在办理县人大议案、建议过程中,始终坚持以提高代表满意率为工作核心,围绕“四个强化”,不断改进和创新工作方式方法,已连续3年创造了办结率达到100%、议案办理满意率达到100%、建议办理满意率达到98%的工作业绩。一、强化领导责任,提高满意程度。我们始终把实现人大代表、人民群众、交办单位“三个满意”作为办理工作的出发点和落脚点,以强有力的组织作后盾,保证办理质量。议案直接由县长负总责,并安排1名副县长主抓,纳入县政府各位副县长责任目标,年底考核结帐。建议的办理明     

民意在评议中彰显——湖北省荆门市人大常委会评议政府部门工作侧记

在2005年10月下旬举行的湖北省荆门市六届人大常委会第十八次会议上,30名常委会组成人员和18名市人大代表对市交通局、卫生局、质量技术监督局的工作进行了认真评议。主持人宣布:市交通局满意票36张,基本满意票10张;市卫生局满意票31张,基本满意票14张;市质量技术监督局满意票25张,基本满意票19张。三个部门均被评议为满意单位。顿时,会场上响起了热烈的掌声。历时半年之久的评议活动落下帷幕,留给人们更多的是记忆和思考。从评议对象的选择、评议步骤的推进到公民旁听评议会议的新举措运行,其中最亮眼的就是民意。这正如市人大常委会主任袁…     

持续评议让监督更具活力

正"县民政局满意票47票、满意率98%;县环保局满意票46票、满意率96%……经过测评,今年被评议的8个单位满意率全部超过90%,达到本次评议规定的满意度,不再确定重点整改单位。"2015年11月27日上午,在郏县十四届人大常委会第二十八次会议上,随着常委会主任肖根胜宣布测评结果,2015年度郏县人大常     

“满意度测评”彰显审议监督刚性

正2013年,重庆市合川区人大常委会先后对区政府办理"六五"普法、特色效益农业、义务教育法执法检查、环境保护等7个方面的审议(评议)意见情况进行了跟踪督办,听取了审议意见办理情况的报告,并进行满意度测评,彰显了人大审议意见的监督刚性。审议意见由"虚"变"实""好险!要是满意票再少一票,测评结果就变成基本满意了。""对审议意见办理情况进行督办、审议、测评,这招的确有效果!     

“代表议案落实满意度票决制”值得倡导

据《中国人大新闻网》报道,8月13日,出席浙江省温岭市"一府两院"半年度工作报告会的325名温岭市第十五届人大代表,对政府2012年落实《加快推进温岭垃圾处理》的代表议案满意度分别投下了"满意"、"基本满意"、"不满意"的票。今年,温岭市人大常委会根据有关法规首次尝试启动代表议案落实满意