就业工作“吉林现象”初探

党的十七大报告高度关注民生工作，对促进就业工作提出：“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。     

就业 民生之本——以创业带动就业 让民生再上台阶

为深入推进国家级创业型城市的创建工作，为贯彻落实好《中华人民共和国就业促进法》（以下简称《就业促进法》）贵州省贵阳市形成了“政府促进创业，政策扶持创业，舆论引导创业，劳动者自主创业”的工作格局，贵州省人大常委会副主任肖永安说：“贵阳市在促进就业方面走在了全省的前面，支持大学生和农民工创业是一件值得鼓舞的事，这是对一法一条例的具体落实。”     

加快推进城乡就业创业一体化步伐

<正>为加快形成城乡一体、普惠共享、功能完善、服务高效、管理规范的就业创业服务体系,建议:一是完善积极的就业政策体系,推动各项就业政策向农村延伸。强化政府促进就业的责任,实行政府各部门、社会各界的工作联动。积极探索城镇创业扶持政策覆盖到新经济组织。进一步加大创业政策扶持力度。因地制宜适当放宽市场主体住所登记条件。合理拉开最低工资标准、失业保险金标准和城乡最     

金融危机下大学生的择业取向与政策认知分析——基于高校学生的问卷调查

课题组问卷调查结果显示,金融危机下大学生的就业压力较大,就业观念、心态、择业取向和应对金融危机的方式呈现多元化特征。大学生择业中最注重工作的发展机遇,待业期最青睐过渡性就业形式,对中小企业认同度较高。大学生对当前政府和高校出台的大学生就业政策、提供的就业服务较为满意,其中准就业政策最受大学生认可。课题组建议,政府、高校和其他公共部门应加强合作,积极构建有利于促进大学生就业创业的整体性制度环境,针对不同学历层次、专业的大学生提供实践导向的就业服务,深化准就业政策,继续推进就业政策创新,以促进大学生充分就业。     

徐汇区：代表视察促进就业创业工作

8月下旬，徐汇区人大常委会组织部分区人大代表视察了区促进就业和创业工作。代表们认为，政府理念和作风的不断转变，推进了就业工作。通过资金、场地、项目开发等方面给予政策上的扶持，营造全社会关心、支持以青年人为主创业的良好氛围。     

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市就业创业工作联席会议制度的通知

<正>甬政办发[2014]223号各县(市)区人民政府,市直及部省属驻甬各单位:为加强对就业创业工作的组织协调,健全政府促进就业责任制度,深入实施更加积极就业政策,更好发挥创业带动就业作用,经市政府同意,现将《宁波市就业创业工作联席会议制度》印发给你们,请认真贯彻落实。宁波市人民政府办公厅2014年11月25日宁波市就业创业工作联席会议制度为深入贯彻党的十八届三中全会精神,进一步落实我市政府促进就业责任制度,健全经济发展和扩大就业的联动机制,建立政府促进就业鼓励创业的长效机制,形成上下联动、部门配     

以创业带动就业：持续推进创业带动就业工作深入发展

就业是民生之本，促进就业是各级政府的职责所在。我国当前正遭遇“最难就业季”，促进就业除了要坚持劳动者自主就业、市场调节就业，更要实行积极的就业政策。以创业带动就业，既能够推动经济的持续增长，又有助于解决当前目益严峻的就业难题，可谓一举两得，也与“三创三先”的新时期江苏精神相契合，尤其应当成为江苏各地实行积极就业政策的首选。     

掀起全民创业热潮

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。今年全国“两会”期间，国务院总理温家宝在《政府工作报告》中也明确提出：要大力支持自主创业、自谋职业，鼓励更多劳动者成为创业者。为了贯彻落实党中央、国务院推进自主创业的战略决策部署，今年5月自治区出台了《广西壮族自治区促进全民创业若干政策意见》，     

加强培训工作 为海外归国人员创业服务

当前，促进以创业带动就业日益成为社会共识。党的十七大提出了“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的方针。温家宝总理在《政府工作报告》中也指出要加强就业和创业培训，鼓励自谋职业和自主创业，支持创办小型企业。     

自治区人民政府办公厅关于做好全区普通高等学校毕业生就业创业工作的通知

<正>宁政办发[2014]180号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:为贯彻落实《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(国办发[2014]22号)精神,进一步做好我区高校毕业生就业创业工作,现就有关事项通知如下。一、全面落实高校毕业生就业创业政策近年来,我区坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,大力     

永安市出台全民创业促就业工作意见

近日，永安市政府出台了《永安市全民创业促就业工作意见》（永政文[2008]86号），进一步优化创业环境，鼓励全民创业，促进社会就业。从以下五个方面着手开展工作：一是搭建创业服务平台。二是提供创业资金扶持。三是加大财政扶持力度。四是落实税收优惠政策。五是提供良好的创业环境。通过争取政府投资、鼓励多方投资等方式，充分利用城乡各类园区、规模较大的闲置厂房和场地、专业化市场等适合小企业聚集创业的场所，建设小企业创业孵化基地，为缺乏创业经验和经营场地的创业者提供一段时期的孵化和政策扶持，帮助其顺利发展。今年1至6月，全市开展创业培训216人，培训后合格率100％，创业成功率76％，创业带动城乡就业605人。     

青春舞台点燃大学生创业激情——我区大力促进高校毕业生自主创业综述

党的十七大报告明确提出：“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。”今年国务院《政府工作报告》也强调要“大力支持自主创业、自谋职业，促进以创业带动就业”。     

公文摘登

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《接受自治区人大常委会对就业促进工作情况进行专项评议工作方案》的通知接受评议内容是：（一）贯彻实施《中华人民共和国就业促进法》和《内蒙古自治区就业促进条例》以及近年来国家、自治区就业促进政策情况。（二）实施创业就业工程以及完成自治区经济社会发展“十二五”规划纲要中就业创业工作任务情况，包括就业促进政策制定完善、就业资金投入和使用、加强职业教育和培训、鼓励和支持自主创业、发展家庭服务业促进就业以及推进高校毕业生、转移农牧民、就业困难人员、退役军人等重点群体就业的情况。（三）加强公共就业服务能力建设，     

张小建副部长在吉林阐述积极就业政策含义

实行积极就业政策，是近几年党中央国务院对就业再就业工作的一项基本要求。积极就业政策究竟指什么？近日，国家劳动和社会保障部副部长张小建在吉林省召开的落实就业政策推动创业促就业暨农民工工作会议上，对积极就业政策含义做出了准确阐述。他说：“积极就业政策就是对失业者从消极的救济到积极带动就业；对就业的促进从开发就业岗位到同时开发人力资源，通过培训提高劳动者就业能力；在开发就业多种形式中大力提倡鼓励自谋职业、自主创业，通过推动创业带动就业。”     

“创业革命”已经来临

以创业带动就业是缓解就业形势的一种选择。就业难,已成为当今社会一个突出的社会问题。今后几年,我国的就业形势将异常严峻。营造良好的创业环境、提高国人的创业意识是当务之急。为此,我们策划了创业专题系列报道:本期报道通过对改革开放以来我国创业政策的梳理和创业的阶段性特征总结,展示我国创业流变的大致脉络,重点剖析政府在促进创业方面的责任。     

全民创业 推动发展/为创造社会财富之源撑起一片天——广西力促全民创业综述

这是一个崇尚创新、鼓励创业的时代。党的十七大报告明确提出：实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。今年国务院《政府工作报告》强调要“大力支持自主创业、自谋职业，促进以创业带动就业。在市场准入、财税金融、经营用地等方面提供便利和优惠，鼓励更多劳动者成为创业者”。     

市县传真

上林扶持创业促万名劳动者就业近年来,上林县人力资源和社会保障局及各相关部门密切配合,认真落实国家创业就业政策,采取"政府扶持引导、发挥地域优势、打造特色农业"等有力举措,开展创业培训580人,开发创业项目166个,对推动就业发挥了巨大作用。全县已涌现出3600多名成功创业者,促进1万多名劳     

本期关注——创业突围

正又是一年毕业季。2014年全国高校毕业生达727万人,大学生就业形势依然严峻。就业是民生之本,国之大计,就业对于中国而言,意义重大。就业的路径如何选择?十八大将"政府促进就业"扩展为"政府促进就业和鼓励创业",把鼓励创业纳入就业方针。今年,国家人力资源和社会保障部提出,2014年到2017年将通过各项政策扶持和创业服务,扶持80万以上的大学生实现创业。     

关于创业培训的若干思考与建议

就业是民生之本，创业是就业之源。创业能不能成功，很大程度上取决于创业者拥有的创业知识和创业能力。推动创业促就业，首先必须在创业培训上下大功夫。创业培训是国家为促进就业而采取的一项综合培训和扶持小型企业发展的措施。随着经济环境的不断变化，群众的创业观念在不断更新，职业选择更加广泛，大学生创业、下岗职工创业、妇女创业、留学生回国创业、返乡创业等都是当今政府鼓励和倡导的行为。因此，如何创业和发展，是创业培训要解决的重要问题。     

就业资本与大学生创业

从“双重嵌入”理论视角看，加强高校创业教育不仅要求大学生们积累就业资本，而且要求他们学会创业，通过创业教育实现就业资本积累。通过对不同阶段大学生就业数据资料比较分析和部分高校大学生创业状况调查分析，结果表明就业制度的转型、就业市场化程度的加深和大学生创业所形成的能力对就业选择的作用在不断加大，大学生创业的过程实质上是就业资本的积累过程。大学生创业与就业问题同时需要政府、社会与高校协同来解决。