国家应急响应能力得到全面检验

近年来,我国基本建成了一套结构完整的公共卫生应急响应机制。在应对新冠肺炎疫情中,国家应急响应能力经受了全方位检验:反应迅速、决策果断、指挥得当、执行高效,成功遏制了疫情的蔓延。为继续推进国家应急响应能力现代化,要完善应急响应的法治保障、运行机制、央地联动机制、信息发布与舆情回应机制。     

党政干部关注的重大理论和现实问题·2020(三):将巨灾应急准备和能力建设上升为国家战略

新冠肺炎疫情发生后,习近平总书记多次作出重要指示,要求科学精准打好疫情防控阻击战,认真查找暴露出的明显短板,完善重大疫情防控体制机制,健全国家应急管理体系,提高处理急难险重任务能力。这次疫情已经造成重大人员伤亡和重大损失,深入思考疫情暴露出的我国应急管理工作中存在的方向性、系统性、基础性问题,从根本上补齐应急管理体制机制和能力短板,十分重要、势在必行。     

从战略层面健全公共卫生应急管理体系

公共卫生事件与应急管理之间具有天然的紧密联系。新冠肺炎疫情发生以来,习近平总书记明确指出,在这次应对疫情中,暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板,要总结经验、吸取教训,从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措,健全国家公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。因而,如何健全我国公共卫生应急管理体系,是当前推进我国国家治理体系和治理能力现代化急需解决的紧迫性问题。公共卫生应急管理具有很强的专业性,但又远远超出单纯的医学范畴,整个管理体系涉及到公共管理、应急保障、舆论宣传等若干社会治理分支领域。     

以抗疫情为契机加快健全我国应急管理体系

应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。在2019年11月29日中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习时,习近平总书记强调,加强应急管理体系和能力建设,是一项紧迫而长期任务。2020年2月14日,习近平总书记在疫情期间主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议特别强调健全国家公共卫生应急管理体系。可见,在新冠肺炎疫情防控中,我们越来越认识到要以抗疫情为契机,建立健全我国突发事件应急管理体系,包括要建立健全应对突发事件统一专门的应急管理机构、社会动员机制、先进科学技术体系、平台体系、信息披露机制、舆情管控机制、法制化建设、专门的研究机构等。     

我国水旱灾害应急能力面临新考验

2006年我国遭受了一系列极端水旱灾害事件。2006年初国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》与5个自然灾害类突发公共事件专项应急预案,在应对这些事件中发挥了积极的作用。但是,实践中也暴露出我国的防灾减灾体系存在应急响应体制机制不健全、应急响应能力不足等弱点。     

防控重大疫情,体制机制要改了

“这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。”2月14日召开的中央全面深化改革委员会第十二次会议上,习近平总书记针对疫情暴露出来的短板和不足.就完善重大疫情防控体制机制、健全国家公共卫生应急管理体系,提出新要求、作出新部署。     

在疫情防控中提升社会治理能力

抗击新冠肺炎疫情是“对国家治理体系和治理能力的一次大考”,依靠整体性社会动员机制、织密的社会治理网络与现代化的网络技术正在发挥积极作用。同时,此次疫情暴露了社会治理领域风险防控存在诸多问题。为此,疫情防控需要高度重视各类风险教育,完善重大疫情应急管理体系,着力提升依法防控水平,不断优化干部用人机制。     

加快推进应急物流体系建设 聚力提升国家应急管理能力

正顺畅的应急物资保障是有效应对突发事件、提高应急管理能力的必要支撑。新冠肺炎疫情发生后,习近平总书记先后就健全国家应急物资保障体系和国家储备体系提出了明确要求。着眼"十四五"期间加快建立储备充足、反应迅速、抗冲击能力强的应急物流体系,建议从以下六个方面聚力推进。一是理顺体制机制。明确应急物流主管或牵头部门,统一规划、统筹建设、统一调度;建立健全多部门协同、需求对接更新、军民融合保障、社会力量动员及补偿、常态化演练及考核评估等机制。     

进一步完善疫情防控体制机制 健全民政应急管理体系

正城乡困难群体是疫情防控中最脆弱的群体,社区和养老院是国家疫情防控的重点区域,建立民政领域疫情防控体制机制,健全民政应急管理体系,对于保障困难群众的利益,筑牢疫情防线有着十分重要的意义。本文在专题调研的基础上,对陕西省民政系统建立疫情防控体制机制、健全应急管理体系的做法进行了总结,对存在的短板和问题进行了分析,并提出了健全民政应急管理体系的对策建议。     

突发性疫情事件 应急处置机制探讨

突发性疫情事件应急处置工作艰巨而复杂,公安机关应急处置风险高、难度大、时间长、要求严建立和完善突发性疫情事件应急处置机制要坚持政治引领、遵守法治、科学高效、安全第一。公安机关突发性疫情事件应急处置机制包括组织指挥、政策法律指导、舆情监控与处理、临场处置、民警保护、后勤保障、巡查督导问责、总结表彰等八大机制公安机关突发性重大疫情事件应急处置的实施要明确指导思想和目标任务、细化具体内容、强化科学有效性、提升实践运用能力。     

完善国家公共卫生应急管理体系

新冠肺炎疫情对国家公共卫生应急管理体系提出了严峻挑战。在打赢这场人民战争、总体战、阻击战的同时,也迫切需要我们审视这次新冠肺炎疫情防控暴露出来的我国公共卫生应急管理体系一些亟待解决的突出问题:在疫情信息报告与预警发布方面缺乏规范程序,导致错过控制疫情的关键时期;有的领导干部应急能力严重不足。     

重大疫情防控中的政治动员探析

政治动员是国家应对重大突发性公共危机的重要手段。面对突如其来的新冠肺炎疫情,以习近平同志为核心的党中央迅速果断采取行动,通过强有力的政治领导、高精准的动员命令、总体性的决策部署、全方位的能力保障和全社会的应急响应展现出中国强大的政治动员能力,为赢得疫情防控的胜利提供了坚强保障。同时,新冠肺炎疫情的防控也集中暴露了我国在政治动员中存在的一些短板。我们需要以此次疫情防控为重要契机,进一步加强政治动员的统一领导,加强应急管理的政策协调,加强次生灾害的有效治理,加强政治动员的法治保障,以更好地将社会主义制度优势转化为强大的治理效能。     

从疫情防控机制看韩国应急管理体系

韩国在应对新冠肺炎疫情上经历了从初期的"成效显著",到大邱庆北地区的"滑铁卢",再到"被相关国家效仿"的复杂变化过程.韩国政府充分发挥了其完善的危机预警机制和应急管理体系的制度优势,在规范、引导和服务中注重社会疏导能力的发挥并取得了明显效果.韩国疫情基本得到了有效控制,树立了资本主义国家体制下抗击新冠肺炎疫情的典范.     

"游隙群体"如何深度嵌入应急管理体系——用好关键人群激发社会"免疫力"

公共危机事件发生后,很多社会群体不依赖于正式应急动员机制,通过自发行为或立足本职岗位参与危机治理.在此次新冠肺炎疫情防控中,一些社会群体发挥了重要作用,他们事实上已经成为应对突发公共卫生事件中重要的应急支援力量.运用"支持性治疗"的社会治理理念,通过制度建设,将此次疫情中涌现出来的社会力量有序整合到国家治理体系中来,发挥他们在应急管理中的组织性和机动性,从而提升国家治理体系和治理能力的现代化水平.     

创新机制提升政府治理能力

正新冠肺炎疫情使我国公共卫生防控面临重大挑战,也对政府治理能力提出了新的要求。习近平总书记指出,要"完善重大疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系""提高应对突发重大公共卫生危机的能力水平"。公共卫生危机防控体系被提升到国家发展战略地位,为我国公共卫生危机治理指明了新方向。当前,地方政府要增强风险意识,树牢防控理念,建     

大事要览

重要会议★2012年应急管理国际研讨会1月24日,姜力副部长出席了在京召开的2012年应急管理国际研讨会并讲话。姜力副部长从建立综合协调机制、完善法规政策体系、提高灾情管理能力、推进物资储备建设、提升科技支撑能力和规范应急响应机制等六个方面,介绍了民政部加强灾害应急管理能力建     

全面提升应急管理能力

正应急管理承担着防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。抗击新冠肺炎疫情,是对我国应急管理体系和能力现代化的重大考验。当前,我国疫情防控形势持续向好,充分彰显了中国特色社会主义制度的显著优势,但也暴露出应急管理方     

2007年我国灾害救助应急响应回顾

2007年。民政部先后针对27个省（自治区、直辖市）的灾情启动救灾应急响应49次。应急响应时间113天。下派应急救灾工作组49个。应急响应次数远远超过2006年的40次和2005年的30次，为我国建立国家救灾应急响应机制以来最多的一年。救灾应急响应的启动为灾区人心稳定和灾民生活安定奠定了基础。站在2008年的门槛上，我们又一次重温2007年应急响应的紧张时刻……     

提高重大突发事件中的分级分类应对效率

正在这次新冠病毒感染的肺炎疫情中,暴露出我国应急管理体系还存在一些短板和问题,亟须健全国家应急管理体系,提高应急能力。此次新冠肺炎疫情是新中国成立以来在中国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。按照中央应对疫情工作领导小组部署,在坚决打赢疫情     

陕西省林业局关于进一步加强陆生野生动物管控积极做好疫情防控工作的通知陕林护发[2020]18号

各设区市,杨凌示范区,韩城市,省直管县林业局,秦岭国家植物园:新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势严峻复杂,党中央、国务院和省委、省政府高度重视疫情防控工作。2020年1月25日(正月初一),习近平总书记主持召开了中共中央政治局常务会议,党中央成立了应对疫情工作领导小组,省政府启动了突发公共卫生事件I级应急响应,国家林草局也发出了明传电报,省林业局成立了新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处置专项工作领导小组,对疫情防控工作再研究、再部署、再动员。