建设残疾人社会保障体系的思考

残疾人社会保障体系是保证残疾人基本生活、维护社会稳定的关键性制度,是建设我国社会保障制度的题中应有之义。目前残疾人社会保障存在主要问题一是残疾人参加社会保险的比例很低。江西省残疾人二抽数据显示,残疾人未参加任何形式社会保险的占七成多。二是残疾人低保水平低、覆盖面窄。享受低保城乡残疾人只占残疾人总数的7.06%,即便享     

完善农村残疾人社会保障制度的对策建议

现阶段,农村残疾人社会保障体系建设还处在一个初期发展阶段,保障机制还不够健全,保障措施还不够完善,因此,加快完善农村残疾人社会保障体系,是维护社会公正、协调社会各阶层利益、构建和谐社会的重要方面。要加大对农村残疾人社会保障的投入,切实做好农村残疾人社会保障工作,建立覆盖城乡的社会保障体系,使农村残疾人与城市居民一道真正享受到改革开放和经济发展的成果。     

中国残疾人社会保障研究综述

纵观以往的残疾人社会保障研究的文献资料,当前残疾人社会保障研究应转变传统的观念,把公平共享的研究理念置于突出位置,重点加强理论性研究,深入一般性制度与专项制度的整合研究,更多地关注农村残疾人社会保障、残疾人群体内部差异性,同时借鉴欧美、拉美等国残疾人福利的成功经验,以更好地完善中国特色的残疾人社会保障制度。     

健全残疾人社会保障制度

浙江省有312万残疾人，涉及近1／5和1000万家庭人口，残疾人作为一个特殊的社会群体，能否实现与其他社会群体平等共享国家发展成果，不仅关乎残疾人群体利益的实现，更关乎整个社会公平正义的实现。近年来，我省残疾人社会保障水平得到较大提高。据全省残疾人状况和小康实现程度监测，全省残疾人全面小康实现程度从2007年的62．3％提高到75-3％，高于全国平均14．5个百分点。     

残疾人社会保障权初论

残疾人作为特殊的社会弱势群体，他们的生存和发展日益受到政府和社会的关注，不论在理论研究还是制度建设上，残疾人的社会保障都取得了长足的进步。但我们对残疾人社会保障的研究成果进行梳理后发现，     

莲塘街为残疾人照亮“希望之路”

深圳市罗湖区莲塘街道2009年采取多项举措，在残疾人康复、就学、就业，社会保障、性健康等方面加大工作力度，帮助残疾人进一步改善生活状况，增强自信，融入社会生活．以实际行动照亮残疾人的“希望之路”。     

夯实社区残疾人保障和服务体系基础

残疾人社区社会保障和服务体系是整个社会保障和服务体系的有机组成部分。俗话说“基础不牢，地动山摇”。进一步建立和完善社区残疾人社会保障和服务体系，对于奠定残疾人社会保障和服务体系的基础，提高残疾人的生活水平和质量，进而对推动整个国家的社会保障和服务体系建设都具有特别重要的意义。     

推进九龙坡区残疾人“两个体系”建设的几点思考

残疾人事业是社会主义建设事业的重要组成部分。发展残疾人事业的实质是改善社会资源对残疾人群体的配置状况,进而改善残疾人的处境。残疾人群体虽然是一个数量众多、特性突出、特别困难的一个特殊群体,但同时也是一个社会性群体,更是社会保障和公共服务的重点人群。推进残疾人社会保障体系和服务体系（以下简称＂两个体系＂）建设,是贯彻落实《中国残疾人事业＂十二五＂发展纲要》的重要内容,是保障和改善残疾人民生、维护社会公平正义、促进经济社会协调发展的重要载体,是帮助残疾人提高基本生活水平、促进残疾人事业全面发展、实现残疾人共享改革发展成果的重要举措。     

国际论坛报告摘要之二 现状与对策——社会保障分论坛要点辑录

王振耀(民政部社会福利与慈善事业促进司司长):失能老人服务现状与对策我国老年残疾人养老服务存在三大困难。一是基本生活缺乏社会保障。农村老年残疾人中靠自我养老或靠子女供养的在80%以上。我国1000多万重度残疾人中,仅有100多万因年老、年幼     

张掖市人民政府关于印发张掖市扶助残疾人规定的通知 张政发[2011]103号

残疾人是特别困难的社会群体,也是社会保障和公共服务的重点人群。为保障残疾人平等参与社会生活,共享社会物质文化成果,根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《甘肃省扶助残疾人规定》等法律法规,市政府制定《张掖市扶助残疾人规定》,对扶助残疾人工作作出了具体规定。     

湖北农村残疾人社会保障问题的调查与建议

一、我省农村残疾人社会保障的基本情况（一）农村残疾人基本生存状况一是贫困问题依然突出。二是受教育程度不高。三是就业层次低下。残疾人大多以农业生产为主。四是生活依赖性强。农村不能劳动的残疾人生活来源主要依靠家庭其他成员供养的占91．4％。五是农村部分人群存在高残疾风险。由于生理及社会条件限制，儿童和老人是残疾风险面前的脆弱群体。     

建立健全残疾人社会保障体系和服务体系

残疾人社会保障应该既贯彻社会保障的基本宗旨，同时又能充分考虑和体现残疾人群体对社会保障需求的特殊性。要落实残疾人社会保险的政府补贴，继续扩大社会保险尤其是基本医疗、基本养老保险的覆盖面，逐步将残疾人急需的康复医疗项目纳入社会保障支付范围。要大力发展残疾人福利，逐步将残疾人特殊的迫切需求纳入福利保障范围，提高残疾人福利水平。     

王新宪：让残疾人生活得更加幸福

＂十二五＂规划纲要提出,我国将积极发展社会福利和慈善事业,以扶老、助残、救孤、济困为重点,逐步拓展社会福利的保障范围,推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变。中国有8300多万残疾人,许多残疾人还在工作、生活中面临着各种困难,解决好残疾人的社会保障问题,让他们积极融入正常的社会生活,才能真正让他们的生活更加有尊严,更加幸福。＂十一五＂时期我国残疾人社会保障工作取得了哪些实实在在的效果？＂十二五＂时期广大残疾人能够得到哪些帮助和实惠？近日,记者就这些问题对中国残联党组书记、理事长王新宪进行了专访。     

杭州市建立和完善残疾人社会保障和服务体系

为残疾人提供应有的社会保障和服务是反映一个地区文明程度的重要标志。近年来，浙江省杭州市从满足47．78万残疾人的需求和愿望出发，以城乡统筹的理念，逐步建立和完善残疾人的社会保障体系和服务体系，成效显著。2011年，杭州市获得“全国残疾人工作示范城市”、“十一五全国残疾人工作先进城市”殊荣，残疾人单独施保体系和助残服务直通车等“杭州特色”还被誉为“示范中的示范”。     

农村残疾人扶贫开发对策——以山东省日照市为例

正残疾人扶贫,农村是关键。改革开放30多年来,随着经济社会的发展,我国农村残疾人的生活质量和社会地位都有了明显提高。在新的历史条件下,特别是"残疾人社会保障体系和服务体系建设"过程中,农村残疾人扶贫开发工作面临新的机遇与挑战。有必要对现行的扶贫开发工作进行总结和研究,从而改进扶贫模式,丰富扶贫内容,创新扶贫机制,提高扶贫质量,实现"十二五"期间及以后农村残疾人扶贫开发新的目标。     

社会型残疾观下的《残疾人保障法》

对于残疾的理解,人类社会经历了一个从漠视到人道主义、从个体型残疾观到社会型残疾观的思想演变过程。近年来,国际上越来越趋向于用社会模式来解释残疾人问题,强调残疾并不是造成残疾人问题的根本原因,残疾人的问题更多是外在环境与社会制度的问题,而并非残障者本身的问题。《残疾人保障法》是我国残疾人保障体系的法律基础,为我国残疾人社会保障制度的建立     

建立完善重度残疾人社会保障体系

在建设残疾人社会保障和社会服务体系过程中，应根据残疾人需求，把残疾人的生活保障等最迫切需要解决的问题作为重点，量力而行，循序渐进，最大限度地发挥有限的资金、人力等资源作用。     

王新宪：做好教就工作 推进“两个体系”建设——在全国残疾人教育就业扶贫和社会保障工作会议上的讲话（摘要）

教就工作是两个体系建设的核心内容 构建两个体系的最终目的是要解决残疾人最关心、最直接、最现实的根本利益问题,促进残疾人平等参与社会生活,共享社会发展成果。教育就业扶贫和社会保障等工作与广大残疾人的切身利益紧密相连,直接关系每一个残疾人及其家庭的幸福安康,     

加快推进甘肃残疾人两个体系建设

2011年年初,省委书记陆浩和省长刘伟平就推进残疾人＂两个体系＂建设作出重要批示。陆浩书记批示：＂加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,切实解决残疾人最关心最直接最现实的利益问题,努力缩小残疾人状况与社会平均水平的差距，     

城乡协调发展中完善残疾人社会保障

针对残疾人的社会保障制度的建立和完善需要一个过程。目前任务就是要深入探索研究,乘国家加快社会保障步伐,不断扩大基本养老保险、医疗保险和失业保险覆盖面的东风,拿出可行方案,使城乡残疾人平等享有社会保障权,共享经济社会发展成果。