加强禁毒情报基础工作的思考

文章针对福建省禁毒情报基础工作存在的八个方面的主要问题,提出了加强禁毒情报基础工作的思路。即坚持“情报导侦”,确立以情报为中心的工作模式;成立情报队伍,构建完整的情报工作体系;抛弃陈旧观念,树立与时俱进的禁毒情报观念;加大经费投入,提供强有力的经济保障;完善工作机制,促进情报工作的良性发展;提高科技含量,打造高度集中的禁毒情报网络系统; 运用有效手段,夯实禁毒情报基础;把握重点目标,加强对涉台毒品犯罪的情报调研工作。     

预测警务的理论基础与技术路径研究

理性选择理论、日常活动理论、犯罪模式理论及环境犯罪学、犯罪地理学等犯罪学相关理论的发展奠定了犯罪预测的理论基础,统计科学、数据科学、计算科学和地理信息系统等技术进步提升了犯罪预测的可靠性和准确性,基于情报导向,警务部门以预测引领警务资源配置和勤务规划,强调更为积极主动的先发式干预以预防控制犯罪,逐步形成了"预测警务"策略,其有效性在多国警务实践中得到验证。我国警用地理信息系统和公安大情报系统包含了部分犯罪预测预警功能,一些地方公安机关近年来开展了以犯罪预测引领先发式警务工作的实践,取得了良好效果。预测警务契合我国公安工作实际需求,是推动情报导向警务战略深化发展的可行选择,其发展路径和经验为我国犯罪预防和警务创新提供了可资借鉴的参考。     

情报信息导向警务模式的实践与思考

以信息、情报分析研判为手段,以科学效能的警务管理为核心,以务实高效的战略战术决策为目标的“情报信息导向警务”已成为继“社区警务”运动之后的警务改革的又一导向理念和工作模式。我们应了解和掌握当前世界以情报信息为导向的警务改革的最新理念及工作模式,为探索和建立适合中国国情的情报警务模式服务。     

外国警方反洗钱资金调查工作及其启示

西方国家以反洗钱为切入点,以金融情报为核心,逐步建立了反洗钱资金调查工作模式,为打击贩毒、恐怖活动等上游犯罪提供了有力支持。国外的反洗钱资金调查工作主要包括交易线索核查、在侦案件资金协查和动态资金监控,通过这一系列工作,有效提升了侦查部门金融情报导侦和主动控制能力。我国反洗钱工作的不断发展为公安机关开展资金调查工作创造了条件,当前应在公安机关内部建立联动机制,使反洗钱工作和上游犯罪侦查紧密结合起来,并逐步培养资金调查专门队伍,研发犯罪资金模型。     

微博时代犯罪情报的获取

微博自2007年进入我国以来,在短短几年时间内得到了迅猛的发展,如今我国微博使用人数已超过3亿。微博在提高犯罪情报的时效性、拓展犯罪情报获取源、深化隐形犯罪情报挖掘方面的作用日趋凸显,侦查机关可以将微博作为犯罪情报的收集工具,为公安情报建设提供更大的工作优势。     

大情报体系架构下刑侦网上作战之思考

刑侦网上作战是构成公安大情报体系的实战要素,公安大情报体系是发挥刑侦网上作战效能的保证,深化刑侦网上作战必将推动公安大情报体系的发展。为此,必须以深化网上作战、真正实现情报主导各项刑侦业务为目标,实施二次创业;改革刑侦情报信息管理体制,在省(市、县)刑侦部门组建网上作战中心(所、室)情报信息管理体制;建立起有效的打击侵财型犯罪工作机制,把打击侵财型犯罪作为刑侦网上作战的主战场;健全以网上作战为核心的精确制导各项刑侦工作的机制,以信息深度应用为抓手的督办和交办串并案件工作机制、以提升效能为目标的多警种及刑侦多专业协同作战机制;抓好网上作战方法的普及推广工作,全面提升刑侦打击效能。     

香港犯罪情报评估制度评析及其借鉴

犯罪情报评估制度不仅可以极大地促进犯罪情报搜集工作的开展,而且能为建立高质量的犯罪情报系统把好第一关,是犯罪情报工作流程中不可或缺的环节。然而我国由于犯罪情报评估制度的缺失,犯罪情报工作出现了一系列问题。借鉴香港地区犯罪情报评估制度的先进经验,对完善我国犯罪情报工作流程,具有现实意义。     

情报主导绕关走私案件侦查探析

公安边防部门侦破边防走私案件应以情报为主导,建立高效运作的侦查模式。这一模式由以下几要素构成:建立走私犯罪侦查情报机制;开展走私案件侦查先导性情报收集、研究工作;侦查、封堵走私活动。     

美国情报整合中心的建设与发展

<正>情报引导警务是各国警察部门普遍采用的新型警务模式,这种警务模式的核心内容是情报信息,即通过对犯罪信心的收集、分析和研判,对犯罪态势进行判断和预测,从而采取有针对性的措施对犯罪活动进行打击和预防。美国是实施情报引导警务战略的成功典范,但是在利用情报系统进行打击犯罪的同时,美国也遇到了我国公安机关目前面临的一个突出问题,那就是情报资源如何高效地在系统内流转,如何将最全面的情报资源提供给有需求的人或部门。这一问题的解决之道,就是建立全国范围内的情报信息共享机制。自2003年开始,由国土安     

社区反恐怖视阈下的警务工作探究

《中华人民共和国反恐怖主义法》的正式施行,为我国反恐怖工作的顺利开展提供了法律保障。社区反恐就是以维护社区安全和群众生活稳定、解决社区治安问题和减少犯罪为根本目标。通过分析当前社区反恐存在的主要问题,构建以社区群众为防范恐怖犯罪的主要力量,以基础信息摸排、情报先行、先发制敌为基本原则;以重点人管控、重点部位管理、风险评估等机制建立。同时把社区涉恐情报信息搜集、去宗教极端化、反恐法律宣传、群防群治列为工作重点,积极构建全民反恐的人民战争。     

构筑社区警务平台之策略

社区警务模式是以社区的治安需求为出发点,以社区利益为立足点,联合社区力量进行的社区服务、治安联动的警务运作模式,这种警务运作模式以社区为构建平台。社区这个平台在防范、打击犯罪,教育改造违法犯罪主体,挖掘利用警务资源等方面。都起到了不可估量的作用。     

信息化条件下警务工作模式转变

公安信息化建设的理想状态即消除信息贫困,构建全警共创的信息环境,达到信息资源最大范围内为公安工作服务。以此理想状态来审视当前公安信息化工作,不难发现其中存在着公安民警信息能力不强等诸多问题。当前警务工作主要有三种模式:及时到位的快速反应工作模式、以防万一的预警工作模式、人员加机器的值守工作模式。公安信息化建设催促了以上三种警务工作模式的融合,形成了一种新的警务工作模式——网络中枢型警务工作模式。     

论网上侦查

犯罪嫌疑人在实施犯罪以及社会日常生活过程中必然要遗留与之相关的信息,这些信息可分为物质化信息与数字化信息。公安机关能够掌握的与犯罪嫌疑人有关的数字化信息分为四大类：违法犯罪记录信息、人口管理基本信息、社会活动信息和刑事案件发破案信息。网上侦查模式的运行过程就是依托各种信息资源分析平台,通过对四类数字化信息的整合、交叉碰撞比对,自动或半自动地揭示蕴藏在各类信息资源中的犯罪嫌疑人的活动规律轨迹和作案信息,从而发现破案线索以及准确定位在逃犯罪嫌疑人,进而将其缉捕归案。网上侦查作为一种全新的侦查模式,自成系统,构成这个系统的要素之间相互作用从而实现网上侦查的功能。     

以警务信息化推动公安工作现代化（下）

（二）思想观念、组织体制、工作机制、管理手段和技术力量等方面的不适应，是产生诸多问题的主要原因 警务信息网络基础和运行管理体系存在的问题和薄弱环节，与现阶段各级公安机关特别是各级领导的思想观念、认识水平、组织体制、工作机制、管理手段和技术力量等方面有着极为密切的关系。     

美国犯罪预防新思维之与“贼”同想

美国犯罪预防领域出现了一种新思维,即与"贼"同想。为使工作富有成效,犯罪分子知道的,警察也应该知道。一个高效率的犯罪预防警官必须在犯罪、威胁因素和解决方案等宽广的领域里知识渊博,见多识广。获悉罪犯怎么作案是预防犯罪的最基本的方法,像贼一样思考问题是预防犯罪的根本。     

外来农民团伙性犯罪探析

外来农民团伙性侵财犯罪是近几年出现的一个新的犯罪苗头,其区域性、流窜性、专业性、职业化的特征值得引起重视。目前此类犯罪大有重化、高发的趋势,在一定程度上影响了社会的稳定和经济的发展。文章结合该类犯罪,联系近年来打掉的外来农民犯罪团伙,深入进行了剖析,从多个层面客观地审视新形势下社会管理和公安工作,力求为打击防范该类犯罪提供更多的借鉴和思考。     

关于公安机关应对计算机犯罪的系统思考

面对日益蔓延的计算机违法犯罪 ,从公安机关的专属管理职能和业务角度出发 ,公安机关应当制定专门的反计算机犯罪法 ,完善现行刑法典中的计算机犯罪惩治条款 ,完善现行行政法规 ,在《治安管理处罚条例》中增加对计算机违法行为的惩治 ,改变传统公安业务规则。公安机关惩治计算机犯罪的应对机制包括 :培训及招聘反计算机犯罪的专业技术警察 ;成立专门的反计算机犯罪领导或者协调机构 ;建立计算机犯罪的前科数据库。在反计算机犯罪警务国际合作方面 ,应建立健全惩治计算机犯罪的国际合作体系 ;建立反计算机犯罪的国际信息交流与技术支援机制。此外 ,还应加强对计算机犯罪的理论研讨 ;培养正确的计算机道德 ;加强计算机安全技术研究 ,建立反计算机犯罪的对策体系 ;考虑组建民间性的反计算机犯罪协会。     

非传统安全下的警务模式研究

随着经济社会的迅猛发展，新情况、新问题层出不穷，非传统安全也应运而生，但是传统安全下的警务模式却相对滞后，容易造成警务活动的被动，难以有效地控制、减少犯罪。为此．要努力建成以构建警民关系为基础，以社区为导向，以科技为依托，以服务为要义，以防范为主导，融信息化、社会化于一体的主动的立体的打防一体的新型警务模式，以适应非传统安全下的安全需求。     

袭警罪立法化问题初探

频繁发生的暴力袭警案件,使我们不得不关注袭警罪的立法化问题。袭警罪的立法化不仅是必要的,而且切实可行。所谓袭警罪是指以暴力攻击或人身强制的方法,致使正在进行执法活动的人民警察不能继续履行职责的行为。这种行为既侵犯了人民警察的人身权利,又侵犯了人民警察依法执行公务的活动。在刑法中增设袭警罪,加强对人民警察执法权的刑法保护势在必行。     

完善袭警犯罪刑法规制的构想

袭警犯罪行为不仅严重损害了警察机关和警察的执法权威与尊严，也侵犯了警察个人的合法权益，而且袭警事件的屡禁不止还容易助长犯罪分子的嚣张气焰，降低人民群众的安全感。司法实践中，袭警犯罪行为一般按照妨害公务罪、故意伤害罪、故意杀人罪等犯罪论处，这样的刑法评价无法从根本上揭示出袭警犯罪的严重社会危害性。为此，应当完善刑事立法，增加袭警罪，加大对该种犯罪的打击力度。