我国防治合成毒品工作中面临的主要问题及对策

近年来,合成毒品在我国的滥用日益突出,这不仅严重损害了民众自身的健康,也严重影响了我国社会的发展。根据公安部门的统计,青少年已成为合成毒品滥用的主体;宾馆、KTV以及私人住宅已成为合成毒品的主要滥用场所;大多数合成毒品以零星贩卖的形式非法交易。在防治合成毒品中存在着对合成毒品危害性认识不足、社会化禁毒工作滞后等现实情况。为了有效地防治合成毒品,应当加强禁毒预防宣传教育工作,全面整合禁毒各部门力量;同时,做好合成毒品滥用人员的戒毒康复治疗工作以及加强对易制毒化学品的有效监管等措施。     

中国禁毒立法三十年——以立法体系的演进与嬗变为视角

30年禁毒立法的演进构成了<禁毒法>的主要立法背景.1949年至1978年间,禁毒立法以中国共产党和各级政府的相关政策、文件为主要法律形式,以各大行政区的立法为重心.1998年之前,以"严打"为政策导向,我国逐渐建立了以刑法为主、行政法与地方立法为辅的禁毒立法体系.1998年之后,我国毒品政策和立法进行了调整,开始强调预防为本与综合治理.未来将会形成以<禁毒法>为统帅,毒品刑事立法、行政立法、社会立法三足鼎立的禁毒立法格局.基于"预防为主"原则,以后毒品立法将不仅仅局限于刑法领域,而是会涉及到包括行政法和社会法在内的广阔领域.     

当前我国毒品犯罪发展态势及对策研究

毒品的危害在于其成瘾机制,使人无法摆脱,进而导致各种社会问题。通过对我国定期公布的《禁毒报告》进行实证分析发现,打击毒品犯罪力度呈波浪状上升,年登记吸毒人员首次出现大规模下降,而在这趋势背后则有着复杂的成因。未来毒品治理工作应当着重从完善毒品犯罪刑事政策、加强禁毒宣传教育、加强制毒物品管理、建立国际合作机制四个方面出发,不仅要重视惩治毒品犯罪工作,还要重视毒品预防工作。     

沿海沿边地区毒品违法犯罪的对策研究

解决认识上的问题，是禁毒工作的首要环节，各级党委、政府必须切实加强对禁毒工作的领导，根据毒害发展周期的特点，遵循客观规律，采取有针对性的措施开展禁毒工作。深入持久地广泛进行禁毒宣传教育，增强人们对毒品的免疫力，避免毒品的侵害。健全的禁毒工作制度，完善的禁毒工作机制，是治理毒品违法犯罪的内在要求和根本保障。建立专业缉毒队伍，改革打击毒品违法犯罪体制，建立并完善缉毒情报网络，提高毒品检测技术、设施和装备的现代化水平，以适应形势发展的需要。要动员组织全社会的力量，对吸毒、种毒、贩毒违法犯罪活动进行综合治理，打一场围剿毒品犯罪的人民战争。改进和加强戒毒工作，提高戒毒质量，降低复吸率。加强法制建设，没有严厉的法律手段，就不可能制止毒品的蔓延。毒品犯罪突破国界，危害世界，因此要加强国际合作，共同遏制国际毒潮。     

入世后我国犯罪的走势及对策

入世后我国犯罪数量将持续增多,大要案的发案率会上升,其中经济犯罪将尤为突出;犯罪手段趋向智能化、科技化;青少年犯罪、毒品犯罪、涉外犯罪进一步多发。严厉打击各种类型的犯罪活动,就要加强全民法制教育,保持对犯罪的高压态势,加强禁毒国际合作,深化社会治安综合治理。     

“珍爱青春，让我们远离毒品”

5月29日上午。北京市公安局强制治疗管理处携手首都百所高校大学生禁毒志愿者骨干。在强制隔离戒毒所内开展了以“珍爱青春．让我们远离毒品”为主题的禁毒宣传活动。百名大学生禁毒志愿者与强制隔离戒毒所戒毒学员牵手,在印有“珍爱青春,让我们远离毒品”的背景幕布上签名,一起向毒品说“不”!     

关于如何做好公安禁毒工作的认识与思考

打击遏制毒品犯罪是稳定社会治安局面的重要工作。公安禁毒工作要大胆实践,勇于创新,创一流侦查、情报工作,建一流侦查、情报队伍;要紧跟毒情变化,紧扣中心工作,进一步增强禁毒宣传教育工作的广泛性、普及性、针对性和实效性;要突出重点,抓好典型,进一步把吸毒人员动态管控和戒毒康复工作抓出更大成效;进一步抓好易制毒化学品管理工作;进一步提高禁毒国际合作水平。     

失败的法律控制——对我国禁毒经验事实的反思

我国高度重视禁毒法制建设,业已形成以刑事法律为主、行政法规和地方性法规相配套的禁毒法律体系,以从严惩处毒品违法犯罪行为。宏观层面的国家毒品法律规制的法律秩序应该是禁种、禁制、禁贩、禁吸之四禁。禁毒的经验事实充分表明,严厉的毒品法律规制对微观层面的毒品秩序正面作用有限,负面作用却凸显,且催生出一系列社会性恶果,带来一些或大或小的社会问题,我们有必要对毒品     

“白色幽灵”的祸患

新中国成立之初,毒品这一曾给中国人民带来深重灾难的"白色幽灵"就在华厦大地上绝迹;然则,进入80年代以来,它又悄然回荡于我们生活的明净天空,摧残着许多人的灵魂和肉体,毁掉了无数温馨的家庭,危及着国家的安定。为了严惩走私、贩卖、运输、制造毒品和非法种植毒品原植物等犯罪活动,严禁吸食、注射毒品,保护公民身心健康,维护社会治安秩序,保障社会主义现代化建设的顺利进行,第七届全国人大常委会第17次会议于1990年12月28日作出了《关于禁毒的决定》,大大加强了禁毒工作的力度。自1991年至1995年,全国公安机关共破获毒品犯罪案件近13万起,缴获海洛因16.5吨,鸦片12.7吨,对吸毒成瘾人员强制戒毒18万人次,劳动教养10万人次,禁毒工作取得了很大成绩。但"白色幽灵"依旧在肆虐。尤其是     

谈打击毒品犯罪的“控制下交付”

毒品控制下交付,是国际社会在打击国际毒品犯罪斗争中创设和发展的一种侦查协作手段,其实质是国内侦查手段在国际侦查中的扩大和运用。针对我国在国际禁毒事务中承担的义务,当前既要着力提高缉毒人员运用控制下交付的能力和水平,又要加强区域禁毒合作和国际交流,打好国际禁毒领域中的“中国牌”。     

毒品概念界定的立法模式比较与选择

毒品概念的界定是禁毒法学的核心问题,直接影响行政规制和刑事管制的范围和边界。我国现行立法中采取了"列举+概括"的定义方式,将毒品笼统地分为"麻醉药品和精神药品"。这种二元化界定模式面临着外延界定不周、划分标准单一、刑事责任模糊、行政处遇僵化等现实困境,早已不再适应禁毒斗争形势的需要。毒品分级模式是目前世界禁毒立法的主流,参考域外有益经验,我国毒品概念的立法界定可通过在单行法规条文中的内涵揭示与附录中的毒品分级制度建立予以进一步完善。     

毒品犯罪的发展趋势与遏制对策

我国毒品问题日趋严重 ,表现在 :查破的毒案和缴获的毒品数量猛增 ,抓获的涉毒违法犯罪人员猛增 ;吸毒人数大量增加 ;境外流入我国的毒品数量巨大。从目前到 2 0 10年 ,毒品犯罪将呈蔓延膨胀之势 ,“冰”毒及“摇头丸”可能成为吸食者首选用药 ,毒品犯罪手段更趋智能化和武装化 ,吸毒人数将继续攀升。遏制毒品犯罪的策略有 :应将禁毒作为一项重要国策 ;加强国家对禁毒工作的领导 ;加大对禁毒的资金投入 ;组建辑毒专门队伍 ;狠抓禁吸戒毒 ,落实强戒后的帮助措施 ;禁毒应与脱贫相结合 ,改善经济环境 ;加大禁毒宣传 ,搞好预防教育 ;加强禁毒国际合作。     

辽宁省禁毒规定

《辽宁省禁毒规定》业经2005年2月28日辽宁省第十届人民政府第41次常务会议通过,现予公布,自2005年4月15日起施行。第一条为了制止毒品违法行为,消除毒品危害,维护社会治安秩序,保护公民的身心健康,根据《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》和国务院《强制戒毒办法》,结合我省实际,制定本规定。     

切实推进社区戒毒社区康复

大力加强社区戒毒社区康复工作,事关禁毒工作全局,事关社会和谐稳定,事关人民安居乐业,对于深入推进禁毒人民战争、实现禁毒关键形势持续好转具有重要意义。从福建省情况看,截至目前,福建省共录入吸毒人员5万余人。经过多年的不懈努力,全省毒情得到较好控制,但由于新型毒品的泛滥,国际毒情形势的发展,全省毒情仍较严重,开展社区戒毒社区康复工作任重道远、刻不容缓。戒毒康复工作是一个集综治、公安、卫生行政、民政、司法行政、人力资源社会保障等部门共同负责的工作体系。只有多部门协作,在药物戒毒、康复指导、救助服务兼     

禁毒法颁布暨禁毒工作实战研究——禁毒法出台背景及三大亮点解读

2007年12月29日,《中华人民共和国禁毒法》在十届全国人大常委会第三十一次会议上表决通过,并将于2008年6月1日起施行。这是新中国第一部全面规范禁毒工作的法律,它的出台充分彰显了我国政府的禁毒决心,也是我国多年来禁毒工作经验的积累和总结。该法在禁毒工作涉及的工作机制、禁毒宣传教育、毒品管制、戒毒措施、禁毒国际合作、法律责任等方面进行了规范,在肯定既往禁毒工作成绩的基础上,做了颇多紧扣时代脉搏的意义重大、影响深远的改革、创新,对于从更深层次解决毒品问题必将起到积极的推动作用。     

禁毒法颁布暨禁毒工作实战研究

2007年12月29日,《中华人民共和国禁毒法》在十届全国人大常委会第三十一次会议上表决通过,并将于2008年6月1日起施行。这是新中国第一部全面规范禁毒工作的法律,它的出台充分彰显了我国政府的禁毒决心,也是我国多年来禁毒工作经验的积累和总结。该法在禁毒工作涉及的工作机制、禁毒宣传教育、毒品管制、戒毒措施、禁毒国际合作、法律责任等方面进行了规范,在肯定既往禁毒工作成绩的基础上,做了颇多紧扣时代脉搏的意义重大、影响深远的改革、创新,对于从更深层次解决毒品问题必将起到积极的推动作用。     

中美禁毒立法之比较

毒品问题是国际性问题,但世界各国的禁毒立法不尽相同。通过对中美两国禁毒立法的比较,发现中美两国在禁毒立法上既有相似之处,也有差异点,各具特色。借鉴美国的禁毒立法经验,无疑有助于进一步完善我国的禁毒立法。     

社会主义市场经济条件下内蒙古毒品犯罪现状、成因及对策

内蒙古自治区毒品犯罪现状：非法种植罂粟屡禁不止;贩毒犯罪仍很严重;给个人、家庭和社会带来极大危害;吸毒诱发刑事犯罪、影响社会治安。其特点：毒品案件数逐年增加;加工制造海洛因仍在发展蔓延,土制海洛因的纯度在不断提高;外地贩入的精制海洛因不断增多;毒品种植、加工、贩运渠道已经形成;贩毒方式隐蔽、诡秘,不断出现新手段、新特点;国际贩毒影响日趋严重;原料药品麻黄素流入非法渠道。其原因;国际毒品泛滥;高额利润驱使。对策建议：彻底消灭吸毒市场;强化领导;严厉打击;抓好戒毒;抓好禁种铲毒;深入持久地开展宣传教育;综合治理;加快禁毒法规建设;开创无毒社区活动。     

湖北毒品犯罪的现状与对策研究

由于受市场利润、交通区位及毒品特殊性质等因素的影响,湖北省毒品犯罪形势严峻,染毒区域不断扩大、吸毒人员持续增多、毒品来源途径增多、毒品案件持续上升。必须切实增强抓好禁毒工作的责任感和紧迫感,加强立法执法、禁毒宣传教育及禁毒基础工作,依法预防和打击毒品犯罪。     

禁毒工作的经济学思考

毒品是一种特殊的商品,毒品市场是畸形的。暴利与权力、暴力、智力的结合给禁毒工作带来困难,资金的匮乏制约了禁毒工作的开展,禁毒成功率不高,助长了毒贩的侥幸心理和冒险行为。在禁毒战略中需特别加强经济方面的思考,要加大禁毒经费的投入;禁毒要讲究效益;在司法活动中要注意经济处罚手段的应用;注重替代作物的经济收益,完善“易种计划”;加大反洗钱的力度;还要发挥经济激励作用,调动缉毒人员和民间禁毒积极分子的积极性。