一个县级环保局的执法尴尬

国家环保部副部长潘岳曾撰文指出，在目前传统财税制度下，地方政府的税收主要靠GDP，“短期行为的决策导向”必然决定他们力争“任期内效益最大化”。他们有两种选择，要么自主创新“开源节流”，要么依赖资源“杀鸡取卵”。而后者显然费时少、见效快。其结局必然是以牺牲环境为代价。 然而，现实中，很多环保部门的处罚措施却无法遏制“守法成本高，违法成本低”现象，导致环境违法行为越来越多。 很多环保部门生存在当地政府“要经济，还是要环保”的夹缝中一筹莫展，然而一个县级环保局却不甘于自己的环保行政处罚文书成为“白条”，选择了依法“抗争”。     

做人应具有“五种”良好心态

心态决定人生。一位哲人说：“你的心态就是你真正的主人”。一位伟人说：“要么你去驾驭生命，要么生命驾驭你。你的心态决定谁是坐骑，谁是骑师”。从某种意义上讲，心态对于一个人的生活、工作起到了直接影响甚至是决定性的作用。如何拥有良好的心态，笔者认为应从五个方面着手。     

国际刑事诉讼法概念初探

生活只知道奔腾不息的流动，但概念却为这流动划出清晰的界限。生活只表明“或多或少”，而概念却要求做出决定：“要么这样——要么那样”。 ——[德]拉德布鲁赫     

“借壳上市”的法律问题探讨

“壳”公司，特指公司股票在上海和深圳两个证券交易所挂牌买卖，但业绩很差，经营难以为继的上市公司。这些公司往往只具现代公司制度的“壳”，而难行现代公司制度的“实”。这些“壳”公司要么彻底转换经营机制，要么被其它企业“借壳上市”，发挥上市公司的优势效能。...     

言有易，言无难：再谈“毛罗对话”

一时沸沸扬扬的“毛罗对话”——1957年7月，罗稷南在上海询问毛泽东：“要是鲁迅今天还活着，他会怎么样？”毛答：“鲁迅么，要么被关在牢里继续写他的，要么一句话也不说。”——有了黄宗英的“亲聆”之后（《炎黄春秋》2002年第12期，可贵的是还配有一张现场照片），从一个史家的角度看，已经可以“定案”了。但若从史学的角度看，则还有些话可说。     

黄兴：旅游演出从配角到主角

说起山水盛典文化产业有限公司（下称“山水文化”）．可能很多人都不熟悉，但说起《印象·刘三姐》相信很多人要么曾亲身体会要么曾心向往之。这台完全扭转了中国旅游演出市场走向的山水实景演出，     

浓浓统战情 倾心谱华章——记山西省闻喜县委常委、统战部长李红民

“统战部长亲自到基层走访考核，使我们党外干部真正感觉到有了组织、有了依靠，让我们切实找到了家的感觉……”。山西省闻喜县环保局总工程师李淑珍发自肺腑地对记者说。这也是党外干部对闻喜县委常委、统战部长李红民上任两年多来工作上的赞扬与肯定。     

一个义乌民企的“土地劫”

“要么一步登天，要么跌入深渊。”何军民不甘心的是，金达印刷厂不会因“五虎下山”倒闭，却很可能要死在土地上。建设用地被克扣，建了一半的厂房拿不到土地证和房产证，企业无法融资。他说：“这种死法，死不瞑目。”     

强化预算初审是保障

“三公”支出的本质是一般预算支出，出了问题原因不外乎两个，要么预算出了问题，要么执行出了问题。按照先有预算后有支出的法律原则，“三公”支出水平理应受预算制约。     

隐私的居所

在至少表面上提倡“大公无私”、“开诚布公”的中国文化里，与“坦诚”相对的“隐”、与“公”相对的“私”都是受到贬抑的。因此，隐私一词难免给人一种不好的联想。在不少人的心目中，隐私要么是不可告人的阴谋诡计，要么是见不得人的丑事，要么就是羞于告人的“小秘密...     

山西煤老板与企业家精神

如果明明是非法的，“带血的”却依然可以暴富，要么是法律本身出了严重的问题，要么则是执法的溃烂。     

漫议“面子意识”

在日前山东大学邵逸夫科技馆开幕的“山东环境科技论坛”上，山东省环保局局长张凯陷入一种空前尴尬的境地：特邀专家之一的中国工程院王兴院士，以一位科学家的严谨和实在坦言目前山东环保的状况，给了省环保局长一个“没面子”。     

球游中国80天（下）

球游中国８０天（下）〔美〕潘维廉苏珊一边吸着氧气，一边坚持说：“要么到西藏，要么就完蛋吧！”我曾一口气吃下十几个完整的墨西哥胡椒，但川菜却把我的眼泪也辣出来了。中国人现在拥有了长腿和远见，我希望我们西方人应该有修养、有理智地做出一些改进。烟卷包围的“...     

永康市“阳光”征缴排污费

永康市环保局推行排污费公示制度，既保证了排污收费依法、公正、及时、足额征缴，又避免了“说情风”、“人情风”和“暗箱操作”等不正常现象的发生。     

对市场经济条件下艰苦奋斗的新认识

艰苦奋斗是我们党的宝贵精神财富。艰苦奋斗的基本精神是永恒的，但其内容、要求又因不同的历史时期和阶段而不同。这种永恒性、历史性和时代性的统一，如果我们不站在辩证唯物主义立场来认识，就容易在认识和实践上产生偏差：要么认为现今坚持艰苦奋斗“过时”了，要么照...     

工伤职工维权五步曲

近年来，笔者在从事立案审查和民事申请再审案件审查的过程中，发现大量遭受工伤的职工在维权之路上，要么越走越远，要么荆棘载途，精力虽然花了不少，但合法权益长期得不到实现，由此引发了上访、申诉等一系列社会问题。作为一名立案法官，秉承“为大局服务，为人民司法”的工作主题，有必要也有责任为工伤职工正确维权指点迷津。     

清官能断家务事

河南省滑县慈周寨乡的敬老院办得不惜，原因是老院长戎丙沂治“家”有方。戎丙沂今年间岁，1989年他辞去了村党支部书记之职，受乡党委政府重托，来到了敬老院。俗话说：“清官难断家务事。’在敬老院里也是如此。毛喜高、孙桂英是一对老夫妻。由于没儿没女，过去在家里是两个人的“世界”：要么你是“君主”．我为“臣下，”听你的；要么我为“君上”，你是“臣下”，听我的。来到敬老院里也是如此。可是有一天夜里，“臣下”却但待了“君上”，以至引起了一场轩然大波。原来毛喜高想小解，叫老伴把电灯拉着，老伴拉灯慢了一点，他就和老伴…     

贵州金沙“官告官”

“民告官”不稀奇，“官告官”还是头一遭。2014年10月，贵州省毕节市金沙县检察院对该县环保局提起诉讼，原因是，环保局没有对逾期不缴纳排污费的企业进行处罚。作为国家法律监督机关的检察院，以行政公益诉讼原告的身份将行政机关告上法庭，这在全国还是首例。     

“强项令”与“护官符”

“强项令”与“护官符”○周士君古往今来，执法者的操守及德行，归结起来不外乎两种：要么嫉恶如仇、秉公办案；要么就颠倒黑白、草菅人命。前者如黑脸包公，后者便不胜枚举。历史上，“包青天”秉公执法的故事早已家喻户晓、妇孺皆知了，而司马光在《资治通鉴》中记述了...     

用好“领导邮箱”要解决的几个问题

“领导邮箱”是发扬基层民主、畅听军旅言论、了解官兵思想的信息平台，是网络技术在政治工作中的正确运用，是新时期军队政治工作的有效手段。但是，官兵们反映，许多“领导邮箱”，要么无法链接，要么发了邮件没有回信，“领导邮箱”日益淡化为一种形式、一种摆设，难以发挥应有作用。