李克强总理称赞家门口的“托老所” 帮助更多老年人实现了居家养老

正4月11日,李克强总理来到上海市徐汇区斜土街道江南新村邻里汇。这里依托第三方专业服务机构,将养老服务嵌入社区,打造家门口的"托老所",形成15分钟社区养老服务圈。这里既有家庭医生、康复理疗,也有营养膳食、日托照料,还为老年人如何上网、使用智能手机、培养各种兴趣爱好提供服务培训。李克强总理称赞这种养老模式帮助更多老年人实现了居家养老。     

织密养老服务网 守护幸福“夕阳红”——南昌市推动居家和社区养老服务提质增效

<正>优化养老服务设施布局，打造“15分钟养老服务圈”；养老床位“搬”进家，专业服务送上门；街道助餐服务实现全覆盖，一日三餐不用愁……作为全国居家和社区养老服务改革试点地区、全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区，江西省南昌市加快推进居家社区养老服务设施建设，创新养老服务模式，加大养老服务供给，推动养老服务提质增效，让老年人不离家、不离亲、不离周边熟悉环境就能安享幸福晚年。     

上海市民政局出台2020上海养老服务17条措施

正1.按时保质完成市政府实事项目。新增7000张养老床位、50家社区综合为老服务中心、200个社区老年助餐场所,改建2000张认知障碍照护床位。2.大力发展社区嵌入式养老服务。贯彻《上海市社区嵌入式养老服务指引》,推出一批社区嵌入式养老服务示范街镇。完善社区综合为老服务中心枢纽功能,加快完善家门口养老服务站点的设施布局。家庭照护床位试点逐步推开,探索体养结合服务模式,增强家庭照料能力,扩大"时间银行"试点。     

居家养老的“北碚实践”与推进路径

正居家养老,是主要依托社区,为居家的老年人提供养老服务的社会化养老模式。它兼具传统的家庭、机构养老的优点,同时又能够弥补"二元养老困境"的不足,是中国有效应对"银色浪潮"冲击的发展趋向。然而,目前国内的居家养老仍处于草根性探索阶段,并无系统而成熟的模式可循。在此背景下,重庆市北碚区以碚峡路社区养老服务中心为试点,积极探索"四个结合"的居家养老服务模式,创办了一所深受老年人喜欢、政府领导推崇的"没有围墙的养     

提升居家养老幸福感弘扬中华传统文化

从中国国情出发，发展以社区为依托的居家养老服务必将成为应对老龄化、解决养老问题的工作重点之一。比较理想的居家养老模式是指老年人居住在自己家中，活动在熟悉、安全、方便的社区环境中，享受社区机构根据老人需求提供的共性化和个性化两类养老服务的养老模式。要提高这种模式的品质，搞好养老服务硬件设施建设和服务功能建设十分重要．     

泉州社区居家养老服务建设简析

社区居家养老服务是以社区为依托,为居住在家的老年人提供以解决日常基本生活困难为主要内容的社会化、专业化服务,它是对传统家庭养老模式的补充与更新。泉州的社区居家养老服务建设还处于初步发展阶段,尚不能满足老年人的养老需求。因此,对泉州的居家养老建设现状进行分析及思考,从政府、社会等方面提出相关的完善措施。     

关于沈阳市居家养老服务对策的思考

随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化,养老问题在传统养老体制和养老模式中日益显得矛盾突出,老年人养老服务已经成为重大的社会问题。老年人特别是高龄老人对社会福利和社区照料服务的需求不断增加,养老职能将更多地依赖于社会,依赖于社区为老服务的开展,由此产生的社会化居家养老问题也越来越受到广泛关注。     

积极引导公益慈善力量进入社区养老服务体系

在"以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑"的养老模式中,90%的老年人养老方式为居家养老,没有全面系统的社区养老服务,居家养老就无法实现。目前我国社区养老服务供给不足问题突出,公益慈善力量进入社区养老服务体系建设空间巨大。更快捷、更大规模地引导公益慈善力量进入社区养老服务,需要积极的制度创新,通过制度创新构建社区社会公益慈善工作站平台,打造吸引各类慈善力量进入、承接政府购买服务的"磁铁石"和"变电站",形成社区养老服务良性供给"生产线",构建公益慈善对社区养老服务可持续供给的良性机制。     

大连 居家和社区养老服务特色明显

<正>近年来,辽宁省大连市民政局围绕老年人最关心、最直接、最现实的养老需求,以深入实施第二批中央财政支持发展居家和社区养老服务改革试点为契机,大力推进居家和社区养老服务,有效满足了老年人多层次、多样化的居家养老服务需求,使老年人有了更多获得感、幸福感和安全感。一是加大养老服务政策创制力度。相继出台了《大连市开展居家和社区养老服务改革试点实施方案》《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》和《关于制定和实施大连市老年人照顾服务项目的实施意见》,为加快推进养老服务业发展、推     

探索社区福利居家养老模式

我国居民的家庭观念比较牢固，老年人一般都乐意生活在熟悉的环境中。据统计，青岛市市南区有９０％以上的老人把居家养老列为首选养老方式。目前，我国老年福利设施也难以满足老年人日益增长的需求，同时社区服务蓬勃发展，已深入到千家万户，能否利用社区服务网络以及相关资源，解决养老问题？作为全国“社区建设实验区”之一，市南区积极探索社区福利居家养老模式，走出了一条新路。 一、社区福利居家养老 标准化服务模式的概念与结构 社区福利居家养老是指以居家养老为基础，以社区福利服务为依托，利用社区服务网络资源与现代化的信息…     

居家养老怎么养?

<正>导语居家养老是指政府和社会力量依托社区,为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种公共服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新,是推进基本公共服务均等化、应对人口老龄化的一项重要内容。全亩推进居家养老服务,是完善养老服务体系,提高广大老年人生命、生活质量的重要组     

北京市社区养老服务驿站的运营模式、服务特点及发展建议

正社区养老服务驿站,是近年来北京市探索居家和社区养老服务体系建设的一个新的养老服务模式,旨在解决养老服务最后"一公里"的供给困难。驿站由法人或具有法人资质的专业团队运营,充分利用社区资源,就近为有需求的居家老年人提供生活照料、陪伴护理、心理支持、社会交流等服务。近年来,养老服务驿站在规模数量增加的同时,面临向质量效益型转变的挑战,需要从功能定位、服务内容、运作机制、市场参与等多个维度加以完善,以促进其可持续发展。     

加快完善社区居家养老服务体系

2010年2月,上海市民政局提出《上海市社区居家养老服务规范》(以下简称《规范》)。《规范》指出,居家养老服务是依托社区居家养老服务社(社区助老服务社)、社区老年人日问服务中心、社区老年人助餐服务点等社区居家养老服务组织(机构),为60周岁及以上有生活照料需求的居家老年人提供或协助提供生活护理,包括助餐、助浴、助洁、洗涤、助行、代办、康复辅助、相谈、助医等服务。2011年12月,国务院办公厅印发《社会养老服务体系建设     

让老人找到服务 让服务找到对象——青岛市举办居家社区养老服务大集

正2021年5月8日,山东省青岛市在市北区浮山新区街道同乐路社区广场举办首个居家社区养老服务大集。本次大集设置了医疗护理服务、康复辅具租赁、适老化设备体验、养老服务时间银行、老年食品用品等多个展位,让老年人能够全方位体验到居家社区养老服务带来的便利和实惠。青岛市将以举办这次居家社区养老服务大集为契机,鼓励更多老年人尝试、参与、享受居家社区养老服务,让养老服务企业能够切实了解居家老年人的服务需求,有效提升居家社区养老服务的质量水平和便捷程度,实现供需双赢,促进青岛市养老服务事业高质量发展。     

四川成都 深化养老服务综合改革释放政策红利

正近年来,成都市委、市政府高度重视并积极推动养老服务业改革发展。2018年12月28日,成都市政府办公厅正式印发了《关于深化养老服务综合改革提升养老服务质量的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》包含1个主体文件和推进社区嵌入式养老、老年人助餐服务体系建设、困难老年人家庭适老化改造等3个配套实施方案,围绕养老服务重点领域和关键环节加大改革创新力度,释放多重政策红利。     

社区养老与模式创新

<正>自从我国确立了"以居家养老为主体,社区服务为依托,机构养老为支撑,各类养老服务组织协调发展,覆盖城乡全体老年人"的社会养老服务体系发展战略以来,各地纷纷根据本地的实际情况制定了加快推进社会养老服务事业发展的规划,提出形成"9064"或"9073"的养老服务格局,即90%的老年人实现居家养老;6%或7%的老年人实现社区养老;4%或3%实现机构养老。本文结合北京市的探索实践,就社区养老与模式创新谈点粗浅看法。上述养老服务格局无论是"9064"     

前景理论视角下框架依赖的作用与干预：邻避效应生成机理与治理路径分析的新范式

邻避情结是导致邻避效应频繁产生、难以根治的关键因素。本文以前景理论为基础，将邻避情结归因于框架依赖，并从框架依赖的视角出发，提出一种邻避效应生成机理与治理路径分析的新范式。邻避效应的生成，是周边居民框架依赖作用的结果，周边居民对邻避项目建设容易忽略正外部性，习惯将负外部性作为参考点，并评估自我主观价值，在主观损失价值主导的心理状态下，产生反射效应，表现为反对邻避项目建设。治理邻避效应，关键在于干预周边居民的框架依赖，可通过消除周边居民的框架依赖或调整框架依赖下周边居民的主观价值状态，促使周边居民主观价值状态由损失主导转变为收益主导，激发确定效应，引导周边居民不再反对邻避项目建设，达成化解邻避效应的治理目标。     

实施健康老龄化战略 促进老年人健康养护

<正>各省市养老服务体系建设格局是"9064"或"9073"模式(90%居家养老,6%⁷%社区养老,3%7%社区养老,3%⁴%机构养老)。社区、居家和机构养老服务大多停留在日常生活照料阶段,能够提供的社区、居家高龄失能老人医养服务不能满足大部分老人需要。结合国情,有效应对老龄化挑战,重点建立社区、居家老年人养老服务体系,推进养医互融互动,实现养老服务业转型升级。     

嵌入性视角下社区居委会在邻避问题治理中的双重角色与行为逻辑——以S市Y事件为例

邻避问题伴随着中国城市转型发展在各地不断涌现,影响着社会的稳定和城市的发展。既有研究多聚焦于地方政府在邻避问题治理中的核心作用,忽视了邻避事件中社区方、项目承建方等其他重要行为主体对邻避问题治理的影响。作为居民邻避诉求的一线处理主体,社区居委会在邻避问题治理中的作用至关重要。但是,社区居委会"群众性自治组织"和"基层准行政组织"的双重角色属性要求其在邻避问题治理中,要同时应对社区居民的邻避诉求和上级政府的维稳压力,这制约着社区居委会参与邻避问题治理的效力。研究以S市地铁修建引发的Y事件为实证案例,从嵌入性视角对社区居委会在邻避问题治理中的参与行为进行解释,发现社会网络嵌入影响着居委会在邻避事件不同阶段的角色选择和参与策略。为了进一步发挥社区居委会在邻避问题治理中的积极作用,需要将社会网络嵌入保持在适当强度,推动社会网络嵌入由"单向度"向"双向度"转变,构建地方政府和社区居委会在邻避问题治理机制中的"协作"关系,促进社区居委会的"自主性"发展。     

城市社区居家养老服务资源整合的路径研究——以广州“3+X”模式为例

"碎片化"的社区居家养老服务难以满足城市老年人多方面、高质量的需求,以整合社区居家养老服务资源为抓手,实施养老服务综合改革是破解居家养老服务供需矛盾的有效路径。广州"3+X"模式以"大配餐"为突破口,优化社区居家养老服务资源配置,搭建一体化社区居家养老服务共建共享机制。但是,老龄化社会政策不健全、社区居家养老服务性质定位不清、资源的地域限制、公共资源垄断等因素制约着城市社区居家养老服务资源的整合。要实现城市社区居家养老服务资源整合提质增效,就要以积极老龄化和整体性治理理论为基础,厘清社区居家养老服务与公共事务的边界、各级政府与社会力量的责任,完善及整合涉老助残政策及设施,推动精准养老;强化省、市、区、街协调能力,制定统一的社区居家养老服务引导政策和支持措施,减少因政策而产生的区域不平等和过度竞争,破解公共资源垄断;以"公益银行"为平台,搭建助老共同体,推动社区居家养老服务从他助转向互助、自助。