全面推进依法行政努力建设法治政府——访山西省省长张宝顺

《中华人民共和国行政许可法》将于今年7月1日起正式实施,这是我国推进依法行政、建设法治国家进程中的又一里程碑。20世纪80年代以来,我国先后颁布实施了《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》,对规范政府行为、管理经济社会事务产生了积极的推进和规范作用。在此基础上贯彻实施《行政许可法》,必将加快政府对经济社会事务管理的制度化、规范化、法制化步伐,也将推进政府职能转变和管理创新。日前,记者就如何贯彻实施《行政许可法》、推进依法行政、建设法治政府,走访了山西省省长张宝顺。记者:张省长,《行政许…     

中国特色社会主义法治政府的本质

马凯在《求是））2012年第1期上撰文《加快建设中国特色社会主义法治政府》认为，中国特色社会主义法治政府．是法治政府一般与法治政府特殊的统一体。中国特色社会主义法治政府具有法治政府所具有的共性，其本质要求是一切行政活动只能在法律的规范和制约下进行。     

推进依法行政 建设法治政府

为了认真贯彻实施《行政许可法》，国务院最近颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，这个纲要对于全面推进依法行政的重要性和紧迫性作了全面的阐述，对推进依法行政、建设法治政府的指导思想和目标及其原则、措施等作了明确的规定。推进依法行政，建设法治政府，这是当前摆在各级政府面前的一项十分     

湖南：通过全国首个地方性行政程序规定

我国第一个地方性行政程序规定《湖南省行政程序规定》近日顺利通过,并确定将于10月1日起正式实施。湖南省省长周强在省政府第四次常务会议上要求，要抓好规定的实施，促进责任型、法治型、服务型政府建设。全省各级监察机关要加强对规定执行情况和行政效能的监督检查。     

政府法治建设战略选择

我国政府法治建设取得了令人瞩目的成就,但也存在一些问题。政府法治建设进一步发展必须处理好行政体制改革与政府法治的关系、行政强制立法的本土化与国际经验借鉴的关系、加强政府法治与依法化解社会矛盾的关系等。要加强制度建设,推进行政体制改革;在各级政府设立行政执行机构;建立和完善我国行政补偿制度。     

北京市人民政府办公厅关于健全市政府重大行政决策和行政规范性文件合法性审查工作机制的通知

【正】京政办发[2011]73号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:为了规范行政权力运行,提高制度建设质量,全面推进依法行政,根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发[2010]33号)、《北京市人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》(京政发[2011]20号)的要求,现就健全市政府重大行政决策和     

从四中全会《决定》看法治政府建设

“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”党的十八届四中全会围绕“深入推进依法行政，加快建设法治政府”，提出了一系列新的课题。法律的实施是法治政府建设的基础和前提；依法全面履行政府职能须有过程论的视野；健全依法决策机制须有参与型行政理念作为支撑；深化行政执法体制改革需要理顺职能和事权；坚持严格规范公正文明执法需要规范全过程的行为；强化对行政权力的制约和监督重点要加强政府内部权力的制约；全面推进政务公开有待法律和制度支持；救济机制的完善亦是法治政府建设的重要课题。需要确认的是，“深入”和“加快”需要辩证理解，依法行政、建设法治政府是坚持“党的领导”的体现，要认真确认并扎实贯彻实施这些新举措，就应当注重行政法的运用，坚持法治行政原理。     

关于举办第四届“全国政务服务中心创新论坛”的通知

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》文件精神,推动行政服务中心体制机制创新,进一步提高政府效能,优化发展环境,促进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的建设,在国家相关职能部门指导下,中国行政管理学会、中国机构编制研究会、中国行政体制改革研     

政府法治建设战略选择

我国政府法治建设取得了令人瞩目的成就,但也存在一些问题。政府法治建设进一步发展必须处理好行政体制改革与政府法治的关系、行政强制立法的本土化与国际经验借鉴的关系、加强政府法治与依法化解社会矛盾的关系等。要加强制度建设,推进行政体制改革;在各级政府设立行政执行机构;建立和完善我国行政补偿制度。     

依法行政理念的升华——从“依法行政”到“法治行政”

确立依法行政理念,建设法治政府,是实施依法治国方略、创建法治国家的重大任务。但是,从实践应用层面分析,“法治行政”的内涵和外延,以及延伸到行政实践领域,与我国构建“法治政府”的目标更为契合。“依法行政”只是“法治行政”的一个方面,构建“法治政府”,实施“法治行政”不仅需要依法行政,还需要合理行政、民主行政、服务行政、诚信行政、高效行政等等。因此,“依法行政”的提法并不妥当,更应该以“法治行政”取而代之。从“依法行政”到“法治行政”的转变,并非只是提法的改变,而应该是依法行政理念的升华。     

建设法治政府的要着——我国行政许可法颁布实施的重要意义

《中华人民共和国行政许可法》（简称《行政许可法》）颁布实施两年多来的实践证明，这是我国行政法治建设中的重要着子，为构建我国行政许可制度奠定了坚实的基础。     

论《行政强制法》颁布的重要意义

《行政强制法》的出台对行政机关及其工作人员是一个告诫:公权力行使应当有边界,行政强制措施的行使必须谨慎。《行政强制法》的出台是我国法治建设的重要一步,对规范政府行为,进一步确立依法行政的原则提供了法律依据。同时,也为我国进一步制定规范政府行为的行政法规增加了信心。本文通过对《行政强制法》的重要创新点进行解读,阐述其颁布的重要意义,以期加快我国法治建设的步伐。     

行政检察协同推进法治政府建设研究——以A省H市行政案件为分析样本

检察机关和行政机关在建设法治政府、法治社会中都肩负着重要使命和责任,检察机关与行政机关之间,除了监督与被监督的关系,更深层次是行使检察权能在督促制约的基础上促进行政权更好地运行,推动行政机关自我监督机制的完善,提高行政机关依法行政意识和水平,助推新时代法治政府建设全面向前迈进。     

中华人民共和国行政复议法实施条例

第一章总则 第一条为了进一步发挥行政复议制度在解决行政争议、建设法治政府、构建社会主义和谐社会中的作用，根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称行政复议法），制定本条例。     

政务公开促进建设责任政府——深圳市政府的实践与启示

中国为适应发展市场经济、建设和谐社会的需要,将建立责任政府、法治政府和公共服务型政府等列为行政管理体制改革的重要内容。深圳是20多年来持之以恒进行政府改革的城市,最近几年,深圳市更是围绕责任政府和法治政府建设的目标,在实行政务公开方面做出了许多有益尝试,搭建了市     

充分发挥传统优秀文化在行政管理中的重要作用

适应新形势新任务的要求。党的十七大报告部署了发展社会主义民主的目标和任务，其中提出了加快行政管理体制改革，建设服务型政府的明确要求。建设服务型政府和法治型政府，都要求国家工作人员具有较高的道德水准。因而，在探索建立更加完善的行政管理模式时，正确看待和借鉴我国传统优秀文化是非常必要的。我国作为文明古国，在五千年的文明发展中，在行政管理中积累了丰富的理论和实践，     

行政法学研究应如何回应服务型政府的实践

江必新在《现代法学》2009年第1期撰文认为，行政法学研究服务型政府问题，应当把以服务行政模式履行政府法定义务作为核心，兼顾服务行政和秩序行政两个领域，处理好服务型政府与法治政府、服务型政府与服务行政、秩序行政与服务行政之间的关系，关注服务型政府实践中出现的权力膨胀问题、成本增加问题、服务资源配置的公平性问题、     

“作茧自缚”呼唤更多的法治政府

权力具有天然的膨胀性和向恶性，只要缺乏足够的约束、监督，任何权力都会生出腐败、瑕疵等行政斑点。《民主与法制》2011年第19期报道的《“作茧自缚”的革新》，对建设中国法治政府提供了有益借鉴。     

《法治湖南的美丽景观》专题报道之一 “作茧自缚”的革新

近几年来,法治湖南的每一步发展,已越来越吸引着不仅是法律人甚至是高层领导的眼球。《湖南省法治政府建设十二五规划》《湖南省政府服务规定》《湖南省行政程序规定》《湖南省规范行政裁量权办法》《湖南省行政执法案例指导办法》《湖南省规范文件管理办法》等相继出台,形成了一规划、两规定、若干办法的依法行政的政策法规格局。湖南省一些政府的法制办由部门机构升格为独立核算的职能部门,各级党委、政府出台重大决策时,法制办严把法律关,成了约定俗成的前置程序,事前把关、过程听证、事后总结,足见湖南省守法律、重民意的依法行政的智慧和决心。一个总体规划,一项程序规定,一项实体规定,若干执法细则办法,具有先行先试勇气和传统的湖南,在不久的将来,或许为国家行政法典的出台提供一份极具样本意义的蓝本。由此看来,法治湖南的美丽价值就在于,无论是叫作茧自缚还是称权力制约,最终受益的都是全体公民。     

强化政府信息公开 推动服务型政府建设

提高政府公共服务能力是加快行政管理体制改革、建设服务型政府的关键，也是目前各级政府改革的重要任务。服务型政府要求行政过程透明、公正、公开，而《政府信息公开条例》的实施，不仅是我国民主政治的完善，也是服务型政府建设的法律要求。