美英政府采购制度概况

一、美英政府采购的基本原则1.美国政府采购的原则(1)法制原则。美国是法制社会,强调一切权利皆由法定。美国的政府采购制度也建立在法律规范的基础上。政府通过制定法律,一方面约束自身的行政行为,维护采购信誉,保证采购本身的正常实现以维持行政机构的正常运转,另一方面力求实现其社会、经济目标。尽管从数量上看,立法机构和总统签署了太多的法律,使政府采购行为繁琐不堪,但其本质是为了维护其国家的民主程序。民主程序是为了保证并兼顾各方利益,尽量满足纳税人的要求。(2)公开竞争原则。竞争是美国采购制度中最基本的原则。不论是“密封…     

重视法律对市场经济的调整作用

发展与完善社会主义市场经济,发展民主,健全法制,建设社会主义法治国家,是我国当前的重要任务。发达国家的历史和我国改革实践表明:市场经济制度要得以完善,依赖于法制的健全,市场经济要得以顺利运作与发展,必须施以法治化管理和调控。一、法律对市场经济的微观调整作用首先,法律具有明确市场主体的作用。明确市场主体的地位和性质,是保证市场经济活动中各类经济主体在公平交易过程中公开竞争的基本条件。我国市场经济以公有制为基础,是在长期计划经济的历史背景下,并以中华民族的法律文化传统为底蕴的社会主义市场经济。我国市场主体的塑造,走的是一条曲折的道路。特别是国有企业的改革、政企分开、产权制度的创新,公有制实现形式的多样化,使我国的市场竞争主体更具与众不同的特色。我们要通过对市场主体的立法,将企业放到市场中去,并塑造合     

邓小平经济民主思想与我国市场经济法制建设

邓小平经济民主思想的形成经历了三个阶段 ,其内容是市场主体多元化和经营民主化、政府管理经济民主化、经济体制运行民主化和市场主体内部管理民主化。在这一理论指导下 ,我国在市场主体、市场行为、市场体系、市场调控与管理、市场保障和市场经济程序等方面创制法律 ,初步形成我国社会主义市场经济法律制度框架。     

保险利益原则在我国海上保险制度中的适用

海上保险是国际海运贸易得以顺利进行的基本保证,而保险利益原则是海上保险的基本原则之一。关于海上保险的保险利益,一些国家已经或正在从法律利益原则转向经济利益原则。我国保险法和海商法也已应当采用经济利益概念,并通过相关具体制度的确立和实施,不断完善我国海上保险法律。     

推进政府管理法治化

我们致力于建设的社会主义市场经济,从本质上说是法治经济。这是因为,在市场经济条件下,社会经济活动中各个主体的权利、义务和行为规则,包括政府行为等方面都以法律的形式来全面规范,即一切经济活动法治化:市场经济自主性必然要求法治与计划经济表现为从微观到宏观的全面控制不同,市场经济是自主性的经济,即承认和尊重市场主体的意志自主性的经济,这就要求用法律确认市场主体资格,明确产权,充分尊重和平等保护各类市场主体的财产权及其意志自由,以及规定市场主体行使权力的方法、原则和保障权利的程序。市场经济契约性必然要求法治契约是市…     

WTO规则与中国破产法律制度的完善

赋予市场主体破产能力责任是构筑竞争有序的市场环境的需要 ,规范破产程序、完善破产法律制度是贯彻 WTO规则非歧视原则的需要。必须依法认定“不能清偿到期债务”是宣告企业破产的惟一实质要件 ,债务人申请企业破产是债务人的义务 ,债权人申请“不能清偿到期债务”的债务人破产是债权人的权利。必须依法审查确认破产债权、破产案件的管辖权、破产财产的合理分配权 ,依法实行破产终结程序 ,以及建立企业破产配套制度。     

法制建设与建立社会主义市场经济

一、法制建设是建立社会主义市场经济的内在要求在市场经济条件下 ,市场对资源配置起基础性作用 ,商品交换要遵循自愿、平等、等价有偿的原则 ,调整这种经济关系就必须要依靠富有权威性的法律规范。市场经济就是法制经济。市场经济的自主平等性需要法制。市场经济的一个基本规律就是价值规律 ,其核心内容是在确认市场主体所有权的前提下进行自愿、平等、等价有偿的交易。这种经济的自主性 ,要求通过法律来确认市场主体资格 ,维护所有人财产的所有权 ,尊重所有者的意志 ,以保障公正、自由、平等的交换 ,使各市场主体在法律上地位平等 ,并能充…     

建构我国农村社会保障法律制度的基本原则

农村社会保障法律制度的建立和完善是解决我国三农问题,建设社会主义新农村的重要保障.而农村社会保障的基本理论原则对于构建农村社会保障法律制度具有宏观的指导意义.本文旨在通过对农村社会保障法律制度基本原则的凝练,以期为我国构建农村社会保障法律制度提供理论支撑.     

大连经济体制对WTO制度的适应性分析

一、WTO制度的挑战WTO运行的制度基础是市场经济体制。WTO的137个成员国中，有120多个是实行市场经济的国家，有10几个（东欧和前苏联国家）是基本完成向市场经济转轨的国家，只有古巴等极少数国家尚未完成这种经济转轨。WTO的五项基本原则（非歧视原则、不断扩大的市场准入原则、透明度和可预见原则、公平竞争原则、鼓励发展和经济改革原则）实质上都是市场经济规则的体现；其法律体系框架则是市场经济规则在世界多边贸易体制中的运用和发展。WTO要求各成员国政府一揽子接受这些基本原则和法律体系框架，以此作为约束政府行为的准则…     

对市场竞争中道德与法制建设的思考

市场竞争是市场经济的基本属性 ,市场竞争的公平诚实原则要求加强道德和法制建设。而现实经济生活中存在着市场主体不平等、行政垄断严重、法律不健全、执法不严等问题。因此 ,进一步完善法制 ,加强立法 ,严格执法 ,加强道德建设 ,重建道德规范体系 ,保障市场竞争的公平性 ,是市场经济发展的内在要求。     

不可回避的难点

保安立法面临着一些难以回避的难点,如果这些难点得不到解决,立法最终只能是一句空话。无可非议,世界上任何国家的立法依据都是宪法,这是由宪法在国家法律体系中的地位所决定的,保安业立法作为国家的特种行业立法,同样不能违背国家的宪法和基本法。另外,中央和地方颁布的各类保安业的法规和规章对保安业立法也具有参照作用。《中共中央关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》提出的“全面推进经济法制建设。按照依法治国的基本方略,着眼于确立制度、规范权责、保障权益,加强经济立法。完善市场主体和中介组织法律制度,使各类市场主体真正…     

论市场主体公平竞争法律环境的优化

我国现阶段市场主体竞争的法律环境欠公平和公正 ,主要存在着两种形式的不公平竞争 ,一种是体制性的不公平竞争 ,一种是运行性的不正当竞争。发展社会主义市场经济 ,必须重新调整市场主体之间的关系 ,建立和维护平等交易、公平竞争的市场秩序 ,优化市场主体公平竞争的法律环境     

看守所场域中的民商事通信制度论

我国现行制度中未确定被羁押者及其权利义务相对一方的民商事通信制度。设立看守所场域中的民商事通信制度,符合宪法和民商事法律制度确定的权利保护内容,有利于经济社会发展,有利于保障当事人双方的民商事权利。该制度设立的基本原则是帕累托占优原则、多种利益协调原则、可行原则。该制度的具体内容包含时空状态下通信的发起至通信结束的全部内容。     

浅谈《公务员法》的立法框架与发展创新

一、《公务员法》的立法宗旨立法宗旨,是一部法律的基点,它为立法活动指明方向和提供根据,对于确定法律的原则、设计法律制度、起草拟订条文、处理解决分歧意见等具有重要的指导意义。《公务员法》以法律的形式确立我国公务员制度的基本框架、基本原则和基本制度,为进一步深化干部人事制度改革指明了方向,提供了依据。《公务员法》在制定过程中,贯彻了以下几个方面的立法宗旨:     

行政补偿管窥

行政补偿制度是一国行政法律体系中不可或缺的组成部分,是调整公共利益与个人利益之间关系的重要行政法律制度。行政补偿的理论基础应该是公民合法财产不可侵犯原则和社会负担平等分担理论。我国行政补偿的基本原则应该包括:公平合理原则;实际损失原则;直接损失原则;物质损失原则。     

论诚信原则与证券市场效率

证券产品及证券市场区别于普通商品和普通市场的显著特征在于，证券的虚拟性使证券市场的正常运行极大地依赖于信息这一要素。然而，市场自身的缺陷使证券市场的信息经常出现不对称、不完全的状态，这极大地减损了证券市场的效率。诚信原则的一个基本要求就是使信息优势方应及时、准确，全面地公开信息，这里面既体现了法律的强制性约束，也体现了市场主体的诚信自律。诚信原则指引下的相关证券法律制度将极大地促进证券市场的效率。     

论完善我国国家公务员制度

一、解放思想是完善国家公务员制度的前提１、更新公务员的思想观念。国家公务员制度以市场经济为基础，公务员要树立反映市场经济的系列观念。（１）竞争观念。竞争是市场经济的本质特征，也是国家公务员制度的基本原则之一。要把竞争原则引进国家公务员制度运行的各环节...     

寻租行为定义问题的再认识

寻租定义的空缺已经严重影响到寻租理论的应用,制约着寻租理论的发展。事实上,寻租是指市场主体利用甚至制造制度缺陷谋求经济租金的行为。判断寻租行为有两条标准:一是只有当行为主体谋取的是经济租金时的行为才是寻租行为;二是谋取“额外收益”的行为如果促使初始制度环境远离了完全竞争市场制度才是寻租行为。     

“信用危机”的成因及治理

近年来,我国在经济建设领域出现了严重的"信用危机"。信用欠缺问题广泛存在于经济生活之中,不仅使市场承受了巨大的经济损失,也使社会出现了严重的道德"滑坡"。在法治社会背景之下,"信用危机"已经远远超出了伦理道德的范畴,它更多反映的是市场规则和法律制度对市场主体行为约束的无力。因此,重建市场信用的关键在于市场规则和法律制度的建设,包括完善信息传播机制、信用法律体系以及产权制度三个方面。     

论国有企业的法律地位

市场经济实质上是法制经济。规范的市场主体不仅是市场经济运作的重要条件,而且是社会主义市场经济法律体系的必然要求。 建立市场经济体制,先要有健全的市场活动主体。在多种类型的市场主体中,最基本、最重要的是企业。企业作为社会化大生产和商品经济发展的产物,是社会劳动组织、物质资料生产组织和商品生产经营组织的统一体。改革开放以来,我国