连片特困地区旅游扶贫模式研究

未来10年．我国将把集中连片特殊困难地区作为主战场,更加注重解决集中连片特殊地区的贫困问题。本文将旅游和扶贫开发直接相连．探讨旅游开发与贫困减缓作用机理的基础上。结合连片特困地区现有扶贫模式存在的不足,以贫困人口受益和发展为研究视角,构建了政府主导型旅游扶贫模式,深入分析了该模式的内涵和特色,进一步提出了模式成功运行的保障性要素。     

精准扶贫看基层——中央党校国家扶贫工作重点县、集中连片特困地区县部分学员谈精准扶贫北大核心

5月11日,在全国党校教师进修学院的大力支持下,《中国党政干部论坛》编辑部与第二期国家扶贫开发工作重点县、集中连片特困地区县党校校长研修班部分学员座谈,对当前地方在推进精准扶贫工作中的措施方法及存在的难点问题和意见建议进行了深入交流。     

跨行政区划集中连片扶贫开发的昆明实践

一、背景和源起 扶贫开发工作是中国特色社会主义伟大事业建设的重要组成部分.从一定意义上讲,中国30多年改革开放的历史,就是一个十几亿人口的发展中社会主义大国摆脱贫困、加快现代化进程的发展史.《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》提出,加大投入力度,把集中连片特困地区作为主战场,着力解决制约发展的瓶颈问题,从根本上改变集中连片特困地区面貌.     

实施大会战扶贫模式的经验与启示——基于广西实施东巴凤基础设施建设大会战的个案研究

大会战扶贫模式是对新阶段扶贫工作的有效探索与创新。广西集中人力物力财力实施东巴凤基础设施建设大会战,成功解决了长期严重制约东巴凤脱贫致富的基础设施瓶颈问题。实践证明,大会战扶贫模式是解决连片特困区域贫困问题的一种有效途径。开展大会战扶贫,发挥党委政府的坚强组织领导作用是根本保证,集中和整合人力物力财力是核心,健全组织体系和工作运行机制是重要保障,充分发动干群参与是重要条件,做好相关后续跟进工作是必要措施。     

集中连片特殊困难地区扶贫攻坚面临的问题及对策

目前,中国农村扶贫攻坚的主战场是14个集中连片特殊困难地区,这些地区的共同特征是贫困人口数量庞大,贫困程度较深,致贫原因复杂,资源开发与环境保护矛盾突出。解决集中连片特殊困难地区贫困问题应采取的对策主要是加强规划指导,稳步推进片区区域发展与扶贫攻坚进程;实施主体功能区战略,优化片区国土资源空间开发格局;通过区域发展带动扶贫开发,以扶贫开发促进区域发展;制定促进区域发展与扶贫攻坚优惠政策,加大支持力度;创新区域发展与扶贫攻坚工作机制,切实提高扶贫效益。     

科学发展观视野下的连片特困地区扶贫攻坚战略研究

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的有机组成部分,是指导全面建成小康社会进程中实施连片特困地区扶贫攻坚的指导思想。研究表明,科学发展观是连片特困地区扶贫攻坚战略的内在理论支撑,是指导连片特困地区有序高效发展的方法论,是检验连片特困地区扶贫攻坚成效的理论工具,还是创建连片特困地区扶贫攻坚政策、制度环境的基本理念。为应对新阶段连片特困地区扶贫攻坚的挑战,连片特困地区扶贫攻坚战略应坚持连片开发与具体扶贫项目的有机衔接,坚持各项利贫资源的有机整合,坚持效率与公平兼顾,坚持政府主导与群众参与并重,增强连片特困地区扶贫攻坚的科学性、统筹性、公平性和人本性。     

武陵山地区农村扶贫攻坚的问题与对策

正2016年,在东西部扶贫协作座谈会上习近平总书记强调指出,扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段,所面对的多数是贫中之贫、困中之困,需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。从各地来看,各级党委政府坚决贯彻落实习近平总书记的讲话精神,以精准扶贫为抓手,严格落实各项扶贫攻坚政策,取得了显著成效。地处武陵山连片特困地区的扶贫成效显著,但在2020年前完成扶贫攻坚任务还面临诸多难题。如何解决这些难题,对限时完成扶贫攻坚任务和脱贫后的农村可持续发展具有重要意义。一、当前武陵山地区农村扶贫面临的五大难点问题     

少数民族集中连片特困地区脱贫路径探讨——以贵州为例

我国少数民族地区在一定程度上与我国划定的贫困连片地区在空间上基本吻合,是我国同步实现小康社会任务最艰巨和最繁重的地区,通过对贵州集中连片特困地区的典型调查,结合目前已经采取的扶贫措施,有针对性地分析了科学规划、土地资源整合、水利建设灌溉、文化挖掘与产业化、教育资源整合、"一事一议"等扶贫措施,为少数民族集中连片特困地区因地制宜脱贫致富,加快同步进入小康社会步伐作相应的路径探讨。     

精准扶贫:中国扶贫开发模式的内生变革与治理突破北大核心CSSCI

贫困问题是我国"十三五"时期全面建成小康社会进程中需要解决的重大现实问题。基于从扶贫开发的时间进程维度和扶贫开发规划的顶层设计角度来阐述精准扶贫是中国特色扶贫开发模式的战略调整。从精准识别贫困人口、精确把握致贫原因、滴灌式的精准帮扶、共享发展成果等方面来全面把握精准扶贫内涵,指出精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发体系的建构要素;并从精准扶贫目标、精准扶贫方式、精准扶贫主体、精准扶贫过程等方面分析了精准扶贫治理模式转型,认为精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发政策的丰富拓展。精准扶贫的治理突破路径在于坚持以人为本的理念、建构全面全程精准化的机制、完善政府主导下的多元参与格局和贯彻新发展理念的价值导向。     

贵州乌蒙山区农村扶贫开发对策研究

乌蒙山区是《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》划定的全国14个集中连片特困地区之一,是典型的老、少、边、穷地区,贫困问题、石漠化问题和民族地区发展问题相互交织,扶贫攻坚难度大,是新时期中国扶贫攻坚的主战场。运用SWOT分析方法对贵州乌蒙山区新时期扶贫开发的优势及劣势和面临的机会及威胁进行了系统分析和讨论,从农村基础设施建设、特色产业发展、农村人力资源开发和生态环境建设等方面提出了推动贵州乌蒙山区新时期农村反贫困的对策和建议。     

精准扶贫:中国扶贫开发模式的内生变革与治理突破

贫困问题是我国"十三五"时期全面建成小康社会进程中需要解决的重大现实问题。基于从扶贫开发的时间进程维度和扶贫开发规划的顶层设计角度来阐述精准扶贫是中国特色扶贫开发模式的战略调整。从精准识别贫困人口、精确把握致贫原因、滴灌式的精准帮扶、共享发展成果等方面来全面把握精准扶贫内涵,指出精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发体系的建构要素;并从精准扶贫目标、精准扶贫方式、精准扶贫主体、精准扶贫过程等方面分析了精准扶贫治理模式转型,认为精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发政策的丰富拓展。精准扶贫的治理突破路径在于坚持以人为本的理念、建构全面全程精准化的机制、完善政府主导下的多元参与格局和贯彻新发展理念的价值导向。     

临沧市精准扶贫亟待解决的关键问题

正习近平总书记在党的十九大报告中对脱贫攻坚作出的重要部署是确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。面对临沧市8县(区)均属集中连片特困地区滇西边境片区县的实际,要精准扶贫,决战脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会,主要解决好以下几个关键性的问题。     

悠悠万事 脱贫为大——专访全国人大代表、怀化市委书记、市人大常委会主任彭国甫

<正>在我国武陵山集中连片特困地区的湖南省怀化市,脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻城拔寨的关键阶段,“悠悠万事、脱贫为大”,怀化市委、市政府把脱贫攻坚作为全面工作来谋划,作为新的经济增长点来培育,作为民生工程来落实,探索出了不少精准扶贫的新路径近年来,湖南省怀化市委、市政府不断强化“悠悠万事、脱贫为大”     

我国精准扶贫实践成效、存在问题及对策建议

<正>在习近平精准扶贫思想指引下,精准扶贫、精准脱贫方略实施以来,我国的扶贫开发取得了巨大成效。与此同时,由于面临治贫主体、治贫方式和治贫客体等多方面的挑战,加之越往后扶贫难度越大,精准扶贫方略在实施过程中暴露出一些问题,亟待解决。精准扶贫方略实施以来的扶贫开发成效2013年底,以中办、国办《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发的意见》为标志,我国开始实施精准扶贫。以《关于打赢脱贫攻坚战的决     

老少边穷地区亟需什么样的干部

一般的经济增长无法有效带动老少边穷地区的发展,常规的扶贫手段难以奏效,扶贫开发工作任务异常艰巨。因此,必须加大力度,强化手段,实施连片特困地区扶贫攻坚工程,帮助贫困群众增加收入和提高自我发展能力。在所有的脱贫致富手段中,干部队伍是最重要的。因此,干部组织制度的创新,是一个有效的脱贫措施。     

脱贫攻坚硕果累累

正1012万、950万、755万、634万、538万——这是2010-2014年我区农村贫困人口的统计数据,减贫成绩令人振奋。自2011年启动新一轮扶贫开发以来,全区贫困发生率由23.9%下降到12.6%,扶贫开发工作取得了阶段性成效。"十二五"期间,我区坚持以集中连片特困地区、重点县和贫困村为主战场,通过"十百千"产业化扶贫、向贫困村派驻第一书记等方式,突出抓好贫困地区基础设施建设、产业发展、特困区域综合治理等,扶贫开发成效显著。2011年,党中央、国务院发布《中国农     

接续奋斗志不移 脱贫攻坚正当时

正五台县位于山西省东北部,面积2865平方公里,人口31.41万,辖5镇、11乡、1个驼梁景区,460个行政村。作为抗日战争时期晋察冀根据地的发祥地和著名的革命老区,五台县不仅是国家扶贫开发工作重点县、全省36个国定贫困县之一,也是燕山——太行山集中连片特困地区贫困县。全县共有建档立卡贫困村244个、贫困户26488户、贫困人口60788人,贫困发生率23.03%。脱贫攻坚战打响以来,五台县委、县政府坚决贯彻中央、省、市各级决策部署,落实精准扶贫精准脱贫     

中国残联召开集中连片特困地区残疾人扶贫工作研讨会

10月9日至12日，中国残联在四川省巴中市召开“集中连片特困地区残疾人扶贫工作研讨会”。国务院扶贫办、中国残联、北京大学、中国人民大学、中国社会科学院、北京工商大学等单位的领导和专家，全国11个连片特困地区的19个省残联和省扶贫办、全国5个被调研县负责残疾人扶贫工作的同志共计120余人参会。     

整合资源精细管理 提高新一轮整村推进工作水平

整村推进是确保扶贫规划顺利实施的重要措施,是区域减贫与群体减贫的桥梁与纽带。今年省委、省政府首次将集中连片特困地区300个重点贫困村实施整村推进,作为向全省人民承诺办好的十件实事之一。要积极探索整村推进精细化管理的新思路、新办法,不断提高扶贫开发水平,把惠民实事办好办出成效。     

省外信息

滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚启动会召开6月28日，国务院扶贫开发领导小组在贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市召开滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚启动会。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉强调要坚持扶贫开发与石漠化综合治理相结合，凝心聚力打好集中连片特困地区扶贫攻坚战。会议由水利部部长陈雷主持，贵州省委书记栗战书在会上致辞。