驾车冲撞类个人极端行为防控研究

近年来,国内外驾车冲撞类个人极端行为频发,对民众的伤害程度极大,而且易引发恐慌,部分事件具有一定的政治性和宗教性,具有恐怖主义事件性质。通过对全球恐怖主义研究数据库中近十年的驾车冲撞个人极端行为事件分析发现,驾车冲撞类恐怖袭击呈现高隐蔽性、高杀伤性及极易附带"剧场"效应等特点。"独狼"思想的影响,驾车冲撞袭击杀伤力大,袭击工具隐蔽性高,容易产生次生灾害等是此类袭击频发的重要原因。针对驾车冲撞的特点和高发原因,应当建设驾车冲撞情报交流平台,加强重点区域风险评估,建立重点目标预案,加强危险物品防控,加强保安反恐演练和民众安全教育,加强处置装备的研制,完善事后处置对策等,以有效处理此类极端行为,降低损失。     

地铁反恐怖策略初探

地铁作为大城市的重要交通工具，一直是恐怖分子袭击的重要目标。地铁恐怖袭击突发性隐蔽性较强，事前防范的难度较大。一旦发生恐怖袭击，往往造成灾难性后果。爆炸、纵火、核生化恐怖袭击是地铁恐怖袭击的主要类型。我国应建立高效的应急指挥体系，制定科学的应急处置预案，建立多层次的应急处置队伍，建立反恐的技术保障，完善地铁应急结构的设计，加强安全检查，提高防范和应对恐怖袭击的能力。     

新《公民防范恐怖袭击手册》亮点解读

<正>2014年7月22日,国家反恐办编制出版了《公民防范恐怖袭击手册》,并在京向群众免费发放。公安部反恐怖局曾于2008年印发《公民防范恐怖袭击手册》,于2010年改版。相比于旧版本,最新的《公民防范恐怖袭击手册》内容更加细化,增加了"恐怖活动""恐怖活动组织"和"恐怖活动人员"的定义,以及如何应对刀斧砍杀、车辆冲撞碾轧等恐怖袭击的内容。如何识别恐怖嫌疑人?     

关于印度孟买恐怖袭击案的思考

2008年的孟买恐怖袭击事件具有计划时间长、行动路线诡秘、使用常规武器、选择软目标、采取灵活机动的战术等特点。该事件暴露了印度社会矛盾尖锐以及在反恐情报、组织保障机制、装备与训练、海上安全、公众信息传播等方面存在的问题。我国需要加强地区性反恐怖合作、上海世博会安保工作、针对小型恐怖组织的情报、防范恐怖袭击的规范标准等方面的工作。     

当前铁路车站恐怖活动的犯罪态势及应对策略

当前铁路车站恐怖活动呈现犯罪人员本土化、低龄化、家族化;独狼式恐怖犯罪活动方式突出;连环恐怖犯罪事件增多;自杀式恐怖犯罪数量随反恐形势变化而变化;恐怖犯罪活动隐秘化明显等新动向。对其防范、处置的策略包括:构建铁路车站反恐防控体系;加强反恐情报建设;强化铁路车站要害保卫;加强意识形态领域"去极端化";构建全民反恐格局;提升应急反恐能力等。     

论公共安全危机事件应急处置过程对新闻与信息的管理

公共安全危机事件具有较高的新闻价值。新闻媒介在公共安全危机事件应急处置过程中的作用具有双重性。对新闻与信息的管理涉及应急处置现场的管理控制,信息的发布,管理机构与新闻媒体之间公共关系的处理,谣言与流言的控制等几个方面。它主要起到监督、警示、沟通、引导与激励的作用。我国目前对新闻与信息的管理尚缺乏足够的重视,应急处置现场的相关管理有待完善。     

多点爆发的暴恐刀斧砍杀案件的处置对策

正受国际、国内各方面因素影响,我国暴力恐怖袭击案件逐年增多。恐怖袭击的手段呈多样化趋势,主要有刀斧砍杀、驾车冲撞、纵火焚烧、制造爆炸等。其中,在人流密集的地方使用刀斧砍杀进行恐怖主义活动是暴恐袭击的典型方式之一。2014年3月1日,暴恐分子在昆明火车站手持长刀肆意砍杀无辜群众,在短时间内造成31人死亡、100多人受伤;同年7月28日,新疆莎车县一伙暴徒持刀斧袭击当地一镇政府、派出所,造成数十人     

无线移动图像传输系统研究

随着通信技术的不断发展,各类突发事件的处置难度日益增大,对突发事件现场各类图像信息的需求也越来越大,因此,在处置重大安全事故、群体性事件、恐怖袭击、自然灾害等公共安全重大突发性事件的公安应急通信中,无线移动图像传输系统发挥着越来越重要的作用。文章分析并介绍了其自行设计的基于自由空间光传输的无线移动图像传输系统,介绍了该系统的工作原理和结构组成,并说明了实现该系统的几项关键技术。该系统能够实现在应急状态下完整的无线通信,对及时了解突发事件现场的实况,实现实时指挥,增强快速反应能力和突发事件的处置能力具有一定的实用意义。     

新形势下涉外突发事件应急处置机制研究

新形势下我国的涉外突发事件应急处置工作面临着信息分析能力不强、处置机制不完善、舆论引导不充分、经验总结不到位等诸多困境。完善涉外突发事件应急处置工作应坚持客观正视、依法处置、合成作战的原则,进一步梳理应急处置机构的人员配置,更新应急处置工作的理念方法,加强应急处置机构对情报数据的分析能力,并提升应急处置机构的整体效能。     

监狱突发事件应急处置现状调研报告

近年来,我国监狱突发事件出现了许多新情况、新问题,监管安全形势十分严峻。为提高监狱对各类突发事件的应急处置能力,需要运用多种研究方法,调查、剖析监狱民警的安全防范意识、应急处置技能、应急预案等相关情况,以便针对存在的问题采取相应的对策。     

完善智慧应急体系建设提升应急管理整体效能

国民经济和社会发展"十四五"规划提出:"完善国家应急管理体系,加强应急物资保障体系建设,发展巨灾保险,提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力".应急管理体系是防范化解重大风险挑战和处置重大突发事件的"智治"载体,与常态化政府管理体系互相作用、互为补充,共同构成国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分.完善应急管理体系,需要根据突发事件或危机事务特点,围绕萌芽、响应、处置、恢复阶段的物资调配、岗位配置、任务分配等管理问题构建完整责任链条,以数字技术为驱动,科学设计智慧应急体系,努力提升应急管理整体效能.     

新疆公安边防部队营区防范恐怖袭击探要

近几年,新疆边境地区恐怖势力日益猖獗,对公安边防部队驻地进行恐怖袭击的事件时有发生。恐怖分子袭击营区特点鲜明,手段、方式灵活多样,应对这一情况,我们要加强情报研判,主动清剿搜查;完善装备设施,搞好防护建设;建立整体防护部署,组织巡逻检查;健全各类预案,强化反袭击训练;以有效防范恐怖袭击,维护新疆边境地区的安全稳定。     

高速铁路车站防范恐怖袭击存在的问题及对策研究

基于高速铁路在国家经济发展、民生中的地位和恐怖主义新趋势下面临的威胁,如何有效防范恐怖袭击成为高速铁路车站必须解决的问题。本项研究,主要采用实地调查法、试验法从人防、物防和技防几个方面对目前高铁站在防范恐怖袭击方面存在的问题及原因进行研究,并在此基础上从"三防"和高铁站建设提前介入等几个方面提出高铁站防范恐怖袭击存在问题的改进对策。     

总体国家安全观视阈下“独狼”恐怖主义治理

随着国际反恐局势的变化,"独狼"恐怖主义成为发动恐怖袭击的重要载体和中坚力量,对非传统安全领域构成重大威胁。与传统恐怖组织相比,"独狼"的独立性、隐蔽性更强;时机的突发性、随意性更大,同时成本更小、示范性更广。"独狼"是在外因、内因共同作用之下借助互联网技术催化生成的一种新样态,对传统反恐怖工作的侦控、防范和治理提出了严峻挑战。按照新时期总体国家安全观的要求,我国"独狼"恐怖主义的治理,要从"去极端化"的根源出发,强调提高情报研判筛查能力,切断互联网传播媒介,推广社区反恐等做法。     

多点连环恐怖袭击事件特点及防范和应对研究

全球范围内普遍的、破坏力强的恐怖袭击,主要是大规模的多点连环袭击和独狼式袭击,但多点连环恐怖袭击的破坏力和影响力更大。我国境内已出现多点连环恐怖袭击的苗子。分析2000年以来世界典型的多点连环恐怖袭击事件及其共同特点,提出处置此类事件的基本原则、研究防范和应对措施,以期支撑公安实战,提高反恐处突绩效。     

重大灾难事故中新闻应急处置的价值理念 与实践策略

面对重大灾难事故,新闻应急处置需要在尊重传播价值理念的基础上,完善并优化现有实践策略。党和政府是新闻应急处置的管理主体,决定了在价值理念上要做到两个结合,即把恪守新闻传播规律与加强信息管理结合,把满足受众信息需求与稳定社会大局结合。其实践策略相应表现为:打通两个"舆论场",强化新闻应急的社会服务功能;建设重大灾难事故新闻应急处置的保障体系;健全重大灾难事故新闻应急的管理机制。价值理念与实践策略的统一,对保护公众生命财产、维护国家政治安全具有重要的理论与现实意义。     

山洪泥石流灾害基层应急管理的实践与启示——以普洱市江城县嘉禾乡“7.1”山洪泥石流灾害为例

普洱市江城县建立了完善的山洪泥石流灾害应急管理体系,并在嘉禾乡平掌村"7.1"山洪泥石流灾害处置过程中发挥了积极作用。这在组织机构、预案体系、监测预警、应急宣传、抢险救援等方面对西南边疆民族地区加强山洪泥石流灾害应急体系建设,提高基层应急管理工作水平具有一定的启示。     

浅谈地铁反爆炸恐怖机制的建构

地铁场所密闭,人员聚集,疏散救援困难,极易造成人员伤亡,成为恐怖分子实施恐怖袭击的首选目标。在地铁恐怖袭击中,爆炸恐怖袭击杀伤力大,破坏性强,成本低,成为恐怖分子最常用的恐怖活动方式。我国应建立反爆炸恐怖的应急处置机制,拓宽信息收集网络,加强信息协作机制,强化对爆炸危险物品的监督管理,加强防爆安全检查机制建设,实施人防和技防的有机结合,完善宣传教育机制。     

?我国高校反恐问题及对策初探

当前恐怖袭击在全世界的发展呈现出多种新趋势，严重威胁各国国家和人民的利益，并且有向高校蔓延的趋势。在我国，高校校园是重要的公共场所，容易成为恐怖袭击的高风险目标，一旦在高校校园内发生恐怖袭击，其造成的危害难以估量。因此，对我国高校反恐问题的研究就显得尤为重要了，立足我国高校反恐的现实，为有效预防和处置可能到来的针对高校校园的恐怖袭击找到行之有效的应对途径，维护和谐的学习和生活环境提供有力的保障。     

自治区人民政府办公厅关于印发《宁夏回族自治区处置大规模恐怖袭击事件应急预案》的通知

各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:《宁夏回族自治区处置大规模恐怖袭击事件应急预案》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。