“一年三问”:问出人大监督实效

人大及其常委会监督"一府两院"重点工作,实施年初问计划、年中问进展、年末问结果的"一年三问"全程式跟踪监督,是重庆市开县人大常委会首创的监督工作方法。一年多时间过去了,"一年三问"的监督效果如何?日前,本刊记者专程前往开县实地采访。     

人大视野

山丹县人大常委会公开征集2013年监督工作议题近年来,甘肃省山丹县人大常委会为加强和改进监督工作,改变了过去由人大常委会会议确定监督议题的习惯做法,在广泛听取人民群众意见和建议的基础上,连续三年公开征集新一年的监督议题,增强了监督工作的公开性、民主性、针对性和实效性。2013年该县人大常委会采取向电视台、     

山丹县人大常委会公开征集2013年监督工作议题等18则

山丹县人大常委会公开征集2013年监督工作议题 近年来,甘肃省山丹县人大常委会为加强和改进监督工作,改变了过去由人大常委会会议确定监督议题的习惯做法,在广泛听取人民群众意见和建议的基础上,连续三年公开征集新一年的监督议题,增强了监督工作的公开性、民主性、针对性和实效性.2013年该县人大常委会采取向电视台、报纸发布公告和社会各界发放征求意见表等形式,在全县范围内公开征集监督议题.截至目前共征集到监督建议议题22条.     

我国人大监督司法工作经验探讨

50年来 ,我国人大监督司法工作积累了丰富的经验 ,认真总结这些经验 ,有助于从宏观上把握人大监督总体发展规律 ,预测其发展态势。本文主要以全国人大常委会工作报告为依据 ,对人大监督司法的思想内容做一梳理 ,并给予评说 ,提出相应的建议。　　一、人大监督司法的特点1.由初期的监督政府为主发展到后来的监督政府与监督司法并重195 4年 9月到 195 7年年底 ,人大监督工作比较活跃且富有成效 ,但由于经验不足 ,对监督还存在认识上的障碍。如当时有人认为 ,都是党领导的国家机关 ,人大监督会影响政府的效率 ,甚至还有人担心监督会搞成像资产…     

数字检察赋能法律监督

2018年以来,绍兴市检察院以数字检察赋能法律监督,自主研发了智慧检察监督平台,民事裁判智慧监督系统、刑事财产刑执行一体化系统、社区矫正智慧监督软件等一系列数字检察应用,涵盖虚假诉讼,保险诈骗等领域20多种法律监督模式,走出了一条检察数字化转型的新路子,开创了一片法律监督的新天地。     

以法治促和谐 以作为树形象

2007年,靖安县人大常委会按照以法治促和谐、以作为树形象的要求,加强民主法制建设,依法履行职责,努力做好常委会的各项工作,为全县经济社会发展作出了积极贡献。一、突出工作重点,做好监督工作常委会积极探索和改进人大监督的方式方法,将专项监督与综合监督、工作监督与法律监督、听取工作汇报与执法检查有机结合起来,使监督的过程变为推进和支持"一府两     

常规监督也出彩——横峰县人大常委会创新监督工作纪实

换届以来,横峰县人大常委会在加强对"一府两院"的工作监督方面勤于探索、频出实招,使人大监督工作更加扎实有效、富有活力。出彩之一:"一年三问"更富实效年初问安排、年中问进展、年末问结果——这"一年三问"的监督方式使人大常委会每年例行对"一府两院"的常规性监督进一步细化,实现了由注重形式到注重实效的深化。为了使"一年三问"得到真正的贯彻落实,常委会制定了《横峰县人民代表大会常务委员会"一年三问"监督暂行办法》和具体的实施方案,成立了以常委会主任为组长,各位副主任为副组长,各工委办主任为成员的"一年三问"工作领导小组,领导小组下设财     

新中国50多年人民代表大会对政府的监督

●前 30年人民代表大会对政府监督的历史沿革●近 2 0多年人大对政府监督的新发展●总结历史经验教训 ,进一步加强人大对政府的监督　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ,人民代表大会对政府行使监督权体现了一切权力属于人民的社会主义民主原则。人民代表大会对政府的监督是全面性的最高层次的监督 ,就监督的对象来说 ,包括政府机关及其工作人员 ;就监督的性质来说 ,既包括对政府行为的合法性进行的法律监督 ,又包括法律监督以外的工作监督。不仅监督政府的行为是否合法 ,而且监督政府的工作是否有效。　　 一、前 3 0年人民代表大会…     

创新:为荥阳人大监督注入活力

正"2015年,荥阳市人大常委会认真行使监督职权,注重监督方式方法创新,不断加大监督力度,切实增强监督时效,为全市经济和社会发展作出了积极的贡献。"在2016年1月27日召开的荥阳市第四届人民代表大会第五次会议上,市人大常委会主任张淑霞向各位代表报告一年来常委会的各项工作。"创新完善监督方式,着力增强监督工作时效"成为代表们关注的重点和亮点。     

人大监督:沉着应对考验

2003年3月,在十届全国人大一次会议上,十届全国人大常委会正式成立。从人大监督的角度来说,过去的一年对新一届全国人大常委会来说是个考验。新成立的全国人大常委会能否在原有的基础上把人大监督工作继续向前推进?新一届全国人大常委会的监督工作将如何应对人民群众普遍关注的现实问题?这些问题对新成立的十届全国人大常委会来说,的确是个考验。如今一年过去了,回望一年来的人大监督工作,我们发现:十届全国人大常委会以扎扎实实的工作经受住了考验。十届全国人大常委会成立后,迅速忙碌起来,很快着手制订了一年的监督计划。2003年4月16日,十届全国人大常委会第二次委员长会议批准了《全国人大常委会2003年执法检查计划》,并     

不平凡的2020年,不平凡的监督答卷

不平凡的2020年,不平凡的监督答卷。这一年,持续加强和改进的人大监督,有力推动了宪法和法律的有效实施,有力促进了行政权、监察权、审判权、检察权的依法正确行使。这一年,不断拓展和深化的人大监督,为统筹推进疫情防控和经济社会发展,助力打好三大攻坚战,决胜全面建成小康社会作出积极贡献。     

专注“民生之问”——武汉市人大常委会开展专题询问工作纪实

问养老事业,问革命老区生产生活条件,问农贸市场……件件看似不起眼,但项项关系民生。自2012年起,武汉市人大常委会坚持专题询问＂一年一事一议＂,借力询问,推动政府工作,惠及全市百姓,人大监督也取得了明显效果。问百姓最关心的事作为一种法定监督形式,专题询问针对性更强,监督力度更大。2010年,全国人大常委会首次专题询问后,各地人大纷纷试水。     

司法监督守护正义

近年来,省人大内务司法委员会围绕支持和加强检察机关法律监督这一主题,连续几年、持续跟进,以监督促监督,探索形成了独具特色的司法监督新模式。"人大监督支持检察机关法律监督工作,促进司法机关相互监督制约、促进检察机关对行政机关的监督,以此构建起一层双层、立体的监督模式,达到加强整个监督工作体系的目的。"这是省人大常委会副主任厉志海牵头完成的主任会议成员重点调研课题《人大视角     

监督，力求规范增强实效——2007年福建省人大常委会监督工作计划解读

参加今年省十届人大五次会议的代表们颇感意外，每位都收到一份完整的《福建省人大常委会2007年监督工作计划》，新一年的监督工作计划一目了然。这是省人大常委会贯彻实施监督法，规范和加强对“一府两院”监督的生动体现。     

在监督中彰显支持的力量

监督,是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职能,也是人大工作永恒的主题。监督工作的强弱,监督实效的大小,决定着人大作为国家权力机关在人民群众心中的分量。 翻开这两年的人大监督大事记,上面清晰地记录着广西壮族自治区人大常委会围绕中心、服务大局、依法履职、促进发展的扎实足迹。两年来,广西壮族自治区人大常委会共听取和审议＂一府两院＂的10多个专项工作报告和计划、预算执行情况报告,检查科学技术进步法等10多部法律法规的实施情况,开展20多次专题调研。一种种监督形式的运用,一个个监督项目的确定,一项项专题调研的开展,无不彰显着人大监督的力度和成效。     

人民监督员制度对人大“个案监督”制度的启示

2004年以来,最高人民检察院在全国部分检察院推行了人民监督员制度,取得了良好的社会和法律效果。笔者发现该制度取得一片叫好声的同时,也遭到了一些质疑,而检察系统一年来的实践却让这种质疑逐渐转化为“有监督总比没有监督好”的喝彩声。这些质疑在一些地方人大对“两院”系统进行“个案监督”工作中也不同程度的存在。因此,如何从人民监督员制度中吸取有益的经验,将其运用到人大对“两院”的监督工作中去,甚至尝试将人大的监督和“人民监督员”的监督有机地结合起来,对新时期的人大监督工作有着重要的现实意义。一、个案监督制度和人民监…     

打好财政“监督牌”

正"市人大财经委、常委会预算工委去年圆满地完成了换届后第一年的工作任务,取得了较好的工作成效。"4月1日至2日,重庆市人大财经工作座谈会在合川区召开,市人大财经委主任委员王元楷对市人大2013年的财政监督工作给出了这样的总结。正如王元楷所言,过去的一年,按照党的十八大关于加强对政府全口径预决算审查监督要求,市人大把预算审查监督作为全年工作的重中之重,积极探索,大力推动预算审查监督从程序性监督向程序性监督与实     

发挥网络监督在干部监督工作中的作用

<正>近年来,网络监督已成为一种群众监督的新形式,成为反腐败的新力量,在对干部的监督方面发挥了其他监督手段无法替代的作用。由网民自发参与监督干部的热点事件接二连三出现如2008年揪出南京"天价烟"局长周久耕,2012年揪出陕西微笑"表哥"杨达才就是其中较为典型的事件。与传统的监督手段相比较,网络监督有如下特点:一是举报的便捷性。举报人只需要打几行字,往网上一发,就完成了整个举报过程,比传统的写信或上门反映情况等方式方便了很多。二是信息     

加强人大对政府预决算监督的思考

财政收入取之于民,用之于民,监督财政预决算是人大行使国家权力的重要内容。今年以来,河东区人大常委会财经工委按照常委会的部署安排,对贯彻实施预算法、加强预决算监督进行了深入调研和积极探索。一、我区加强预决算监督的基本做法近年来,区人大常委会依照预算法、监督法,进一步加大监督力度,不断细化监督过程,严格执行预算程序,加强预决算监督。1、加强全口径预算编制监督。2014年我们初步开展全口径预算监     

关于地方人大常委会开展人事监督的调查与思考

依法对人大及其常委会选举、任命的国家机关工作人员进行监督,是宪法和地方组织法赋予地方人大常委会的一项重要职权。但从实践看,一些地方普遍存在着对事监督多,对人监督少等问题。相比之下,人事监督是人大监督工作中比较薄弱的环节。笔者带着这个问题对恩施市人大常委会20年来行使人事监督权的情况,进行了调查,并就解决这些问题作了一些思考。人事监督的基本形式恩施市人大常委会20年来开展人事监督的主要形式是:1、听取工作汇报。1981年4月市一届人大常委会第3次会议到1990年12月三届末,这期间主要是听取“一府两院“的工作报告,提出审议意见,并在下次常委会上报告办理情况,促进了民族山区社会主义事业发展。