在公安执法实践中正确运用国家赔偿制度

公安机关作为身兼行政和司法双重职能的特殊行政机关,与国家赔偿制度中有关行政行为及司法行为赔偿机制的设定息息相关。公安基层作为办案的排头兵,在保证整个办案程序公正性上的作用尤为重要。为了能保证基层公安执法工作的顺利开展,使公安民警能在办案过程中公正、高效地履行职责,既不会因时刻顾虑引发国家赔偿而投鼠忌器,阻碍打击,也不会因疏忽国家赔偿的有关规定而随意执法,要引导民警正确理解国家赔偿制度,找出现有工作中存在的误区并予以纠正。     

国家赔偿与公安执法

国家赔偿与公安执法胡仕浩《中华人民共和国国家赔偿法》已经第八届全国人大常委会第七次会议审议通过，将于１９９５年１月１日起施行。国家赔偿法的颁布，是我国社会主义法制建设中的一件大事，它对保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，促进公安机关依...     

公安赔偿中职权界定的理论与实践

国家赔偿法规定,构成国家赔偿的要件之一是职权行为违法。在处理公安赔偿案件时,必须正确区分公安职权行为和非公安职权行为。界定公安职权行为的基本要件是:公安职权行为的主体必须是公安机关和公安工作人员;公安机关和公安人员行使的是公安职权行为而不乏非职权行为。界定职权行为时应注意区分公安职权行为与正当防卫和紧急避险的行为;职务行为与损害结果之间无直接因果关系,不能构成国家赔偿的职权要件,公安机关不承担赔偿责任。在公安赔偿中,除了确认属于行使公安职权违法侵权外,还应区分是行政职权侵权还是司法职权侵权,以利于正确实施国家赔偿法。区分赔偿案件性质的原则有:依据职权行为确定赔偿案件性质的原则;在规避法律行为侵权案件中,依据所规避问题的性质,确认赔偿案件性质;自由选择原则。另外,在联合执法中赔偿义务机关应是联合执法检查中的具体职权单位。     

论公安赔偿中职权界定的理论与实践

国家赔偿制度是我国的一项重要的法律制度。根据赔偿法规定,构成国家赔偿的要件之一,是职权行为违法。因此我们在处理公安赔偿案件时,必须正确区分职权行为和非职权行为,它对于提高公安民警的执法水平,增强法律意识,及时赔偿受害者的损失,正确贯彻实施国家赔偿法等都具有十分重要的意义。一、公安职权界定的构成要件公安职权是国家机关职权的重要组成部分,所谓国家机关的职权行为是指法律、法规赋予国家具体机关代表国家行使权力的行为。国家机关职权行为是很广泛的,它包括权力机关的职权行为、行政饥关的职权行为、司法机关的职权行为和军事机关的     

试论行政诉讼法在公安执法中的地位和作用

行政诉讼法是参与调整行政关系的主要工具；它的实施是公安行政管理活动的重要组成部分；它作为一种司法审查制度，是衡量公安执法效果的重要尺度。行政诉讼法的本质、特征和职能决定了它在公安执法中占有重要的地位和作用。明确行政诉讼法在公安执法中的地位和作用，是改善公安执法活动的迫切需要。     

公安机关执法机制探析

公安机关执法机制作为现代警务机制的核心机制,是公安机关执法理论研究的重要内容,也是各级公安机关执法实践的内源性动力。鉴于当前公安机关执法机制存在执法理念、执法程序、执法主体、执法保障等方面的问题,笔者建议,通过建立公安执法领导机制、建立公安执法运作机制、健全公安执法保障机制、建立公安执法导向机制、建立公安执法竞争激励机制等健全公安机关执法机制。     

公安执法管理的价值与路径

加强公安执法管理已成为深化执法规范化建设、推进公安工作法治化的一个重要研究课题。加强公安执法管理，要深化执法管理研究，发挥法制部门作用，制定执法管理规定，完善执法管理制度，成立执法管理机构和研发执法管理系统，促进公安执法管理工作的强化与发展。     

公安监督与公安执法权力相适应问题初探

公安监督与公安执法权力相适应,对公安机关坚持立警为公、执法为民具有十分重要的意义。针对公安监督与公安执法权力不相适应问题,各级公安机关要牢固树立正确理念,切实理顺监督体制,提升监督主体地位,调整监督重心,规范监督行为,构建与公安执法权力相适应的监督平台。     

关于公安执法工作适应物权法时代要求的思考

公安执法要应对物权法时代的到来。随着时代的发展,物权法对公安执法工作的影响日益凸显,主要表现在物权法的私权观念、平等观念和排他观念对公安执法的影响,以及物权法对群体性事件、公安行政执法和公安刑事执法的影响。     

回应与互动：公安执法应对民意的程序设计

现代法治语境下公安执法的价值取向是公平正义。而公安执法正义反映的是实质意义上的民意。这就要求公安执法积极关注民意,正确回应民意,让人民群众更好地理解法律、认同执法结果,实现公安执法的法律效果与社会效果统一。面对新时期人民群众对公安执法工作的新需求,公安机关必须坚持能动执法,在处理执法与民意的关系时,既要保证民意能够被反映到公安执法中来,又要把握好民意对公安执法介入的限度。民意进入公安执法的程序设计和完善应该从社会民众的执法参与程序、媒体舆论与公安执法的互动程序及以法制化的程序设置拓宽公众舆论平台等方面进行。