深化粮食流通体制改革探讨

粮食流通体制在各种各样的利益关系中如何定位 ,是粮食流通体制改革的重要内容 ,定位正确与否是改革能否成功的关键。经过了近二十年的粮食流通体制改革 ,粮食产业与其他各种利益关系的定位仍然没有完全厘清。本文拟通过对粮食与其他各方面关系的分析 ,以此来选择新一轮粮食体制创新的路径 ,构建粮食流通体制的新框架。一、深化粮食流通体制改革应处理好的关系(一 )粮食生产经营市场化和粮食宏观调控的关系。粮食市场化改革是大势所趋 ,也是更好发挥市场基础性配置作用必不可少的条件。在市场经济体制改革的大背景下 ,粮食流通体制也不能置…     

内蒙古自治区人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见

2003年以来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于深化粮食流通体制改革的各项政策措施，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，取得了明显成效。当前，我区国有粮食企业的历史包袱和遗留问题基本解决，为进一步深化粮食流通体制改革创造了有利条件。为了妥善解决改革中出现的新问题，进一步完善政策措施，健全体制机制，加大改革力度，确保我区粮食流通体制改革顺利推进，根据《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发[2006]16号）精神和国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、劳动和社会保障部、国家税务总局、中国农业发展银行《关于印发进一步推进国有粮食企业改革和发展的意见的通知》（国粮财[2006]123号）有关规定，结合我区粮食流通体制改革实际提出以下实施意见。     

银行怎么管好买粮钱——谈市场化后粮食收购资金封闭管理问题

随着粮食流通体制改革的推进，国家对粮食购销政策作出了进一步的调整和完善，在主销区加大了市场化改革步伐。这对粮改各相关行业产生了重大影响。为此，农发行必须调整信贷管理，进一步发挥政策性金融的作用，以确保国家粮食流通体制改革和购销政策的落实。     

四川省人民政府办公厅关于加快我省国有粮食企业改革的意见

近年来，我省各地认真贯彻落实国务院确定的“三项政策、一项改革”的粮改方针，粮食流通体制改革取得了明显成效。但由于国有粮食企业经营机制转换滞后，债务负担重，富余人员多，影响了粮食流通体制改革的进展。根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2001]28号)、《四川省人民政府关     

江西省人民政府关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见

各市、县（区）人民政府，省政府各部门： 近两年，全省各地、各部门认真贯彻落实《江西省人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》（赣府发[2004]17号），积极稳妥地推进粮食流通体制改革，并在解决“老人、老粮、老账”等制约国有粮食企业改革发展的关键问题上实现了历史性突破，取得了阶段性明显成效。当前，粮食流通体制改革已进入关键时期，为加快国有粮食企业体制机制创新和产权制度改革，支持国有粮食企业做优做强，进一步深化粮食流通体制改革，促进粮食经济的全面发展，根据《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发[2006]16号），现结合我省实际提出以下实施意见：     

国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见

2004年以来，各地区、各部门认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发[2004]17号）精神，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，取得了明显成效。当前，粮食流通体制改革已进入关键时期，为妥善解决改革中出现的新问题，以科学发展观为统领，坚持中央确定的粮食流通体制改革总体目标和基本思路，进一步完善政策措施，健全体制机制，加大改革力度，确保粮食流通体制改革的顺利推进，现提出以下意见.     

国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见

目前,粮食流通体制改革已进入关键时期,为妥善解决改革中出现的新问题,进一步完善政策措施,健全体制机制,加大改革力度,确保粮食流通体制改革的顺利推进,国务院下发了《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》。     

国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2004年以来,各地区、各部门认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发〔2004〕17号)精神,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,取得了明显成效。当前,粮食流通体制改革已进入关键时期,为妥善解决改革中出现的新问题,以科学发展观为统领,坚持中央确定的粮食流通体制改革总体目标和基本思路,进一步完善政策措施,健全体制机制,加大改革力度,确保粮食流通体制改革的顺利推进,现提出以下意见:     

上海市人民政府关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见

各区、县人民政府,市政府各委、办、局:粮食流通体制改革关系到广大粮食生产者、经营者、消费者的利益,关系到国家和本市的粮食安全,关系到社会主义市场经济体制的完善。1998年以来,本市认真贯彻国务院关于深化粮食流通体制改革一系列政策措施,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,取得了明显成效。当前,粮食流通体制改革已进     

自治区人民政府贯彻国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见

各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:为认真贯彻落实国务院《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》(国发[2006]16号)精神,进一步完善我区粮食流通改革政策措施,确保粮食流通体制改革顺利推进,现提出如下意见。一、深化粮食流通体制改革的总体要求和工     

国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见

国发〔2006〕16号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2004年以来,各地区、各部门认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发〔2004〕17号)精神,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,取得了明显成效。当前,粮食流通体制改革已进入关键时期,为妥善解决改革中出现的新问题,以科学发展观为统领,坚持中央确定的粮食流通体制改革总体目标和基本思路,进一步完善政策措施,健全体制机制,加大改革力度,确保粮食流通体制改革的顺利推进,现提出以下意见:一、加快推进国有粮食购销企业改革,切实转换企业经营机制…     

河南省人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的意见

各省辖市人民政府 ,省人民政府各部门 :1 998年以来 ,我省各级政府、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于粮食流通体制改革的各项方针政策 ,有效地保护了农民利益 ,推动了农业和粮食生产结构的调整。为进一步深化粮食流通体制改革 ,特提出如下意见 :一、积极推进粮食购销     

粮食流通体制改革的目标选择

当前 ,农民对国家的粮食流通体制改革比较困惑 ,政策说变就变 ,一下严格管制 ,一下又全部放开 ,不知道粮食政策的目标究竟是什么。由于粮食政策不能给农民一个明确信息 ,这就导致了种植粮食的预期不足。(一 )粮食流通体制改革的目标选择粮食流通体制改革目标也就是粮食流通体制改革究竟要解决什么问题。不管是计划经济条件下的粮食流通体制 ,还是市场经济条件下的流通体制 ,其最终目的不外乎两个 ,一是保证粮食的稳定供给和物价的稳定 ,一个是保证粮农的收入。前者是保证消费者能消费得起粮食 (即保证消费者的利益 )和有粮食消费 (总量 ) ,…     

重庆市人民政府关于深化粮食流通体制改革的意见

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:1998年以来,我市按照国务院的部署,积极推进粮食流通体制改革,在实施粮食购销市场化改革、推进国有粮食企业改革发展等方面,取得了阶段性成果。但是,近年来我市粮食生产出现了一些新情况,粮食供求形势发生了新变化,在保护农民利益、深化粮食流通体制改革、完善粮食流通市场体系、维护粮食市场稳定等方面,还有一些问题需要解决。根据《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)、《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)精神,按照有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于国家粮食安全的原则,进一步推进我市粮食流通体制改革和国有粮食企业改革。     

河南省人民政府关于切实做好2002年夏粮购销工作的通知

豫政〔2 0 0 2〕 2 0号各市、县人民政府 ,省人民政府各部门 :为加快推进我省粮食流通体制改革 ,做好今年的夏粮购销工作 ,根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》 (国发〔2 0 0 2〕 2 8号 )和国家计委等 5部门联合下发的《关于贯彻落实国务院关于进一步深化粮食流通体制改革意见有关问题的通知》 (计综合〔2 0 0 2〕 2 5 0号 )精神 ,现就有关问题通知如下 :一、统一思想认识 ,认真做好今年夏粮购销工作近几年来 ,我省各级政府、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院确定的粮食流通体制改革方针和政策 ,取得了明显成效。为深…     

国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2004年以来,各地区、各部门认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发〔2004〕17号)精神,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,取得了明显成效。当前,粮食流通体制改革已进入关键时期,为妥善解决改     

国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2004年以来,各地区、各部门认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)精神,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,取得了明显成效。当前,粮食流通体制改革已进入关键时期,为妥善解决改革中出现的新问题,以科学发展观为统领,坚持中央确定的粮食流通体制改革总体目标和基本思路,进一步完善政策措施,健全体制机制,加大改革力度,确保粮食流通体制改革的顺利推进,现提出以下意见:     

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:1998年以来,各地区、各部门按照党中央、国务院的部署,积极稳妥地推进以市场为取向的粮食流通体制改革,保护广大农民利益,促进农业生产结构调整和粮食生产与流通。随着国民经济市场化程度的提高,粮食流通体制改革的深入     

深化粮改：一项事关全局的重大改革——访湖北省粮食局党组书记、局长沈昌发

深化粮食流通体制改革，是党中央、国务院确定的一项重要经济体制改革，各级党委、政府对此十分重视，广大人民群众对此十分关心。近日，湖北省粮食局党组书记、局长沈昌发就深化粮改这一话题，接受了本刊记     

重庆市人民政府关于全面推进粮食购销市场化改革的意见

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:1998年以来,全市积极贯彻落实以"三项政策、一项改革"为主要内容的粮食流通体制改革,有效地保护了农民利益,调动了农民的种粮积极性,促进了粮食生产和流通的发展,推动了农业和粮食生产结构的调整,为推进粮食购销市场化改革奠定了良好基础。为了适应社会主义市场经济体制,加快农业产业结构战略性调整的需要,面对加入 WTO 后对粮食生产和流通带来的机遇和挑战,必须进一步深化粮食流通体制改革,继续完善有关政策措施。根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发〔2001〕28号),结合我市实际情况,市政府决定,从2002年1月1日起,在全市全面推进粮食购销市场化改革。一、推进粮食购销市场化改革的指导思想和基本