财政部关于印发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》的通知

财预[2014]351号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为进一步加强地方政府性债务管理,做好地方政府存量债务纳入预算管理相关工作,根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号),财政部制定了《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法第一条为贯彻落实《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号,以下简称《意见》),做好地方政府存量债务纳人     

化解乡村债务 加快农村发展

乡村债务已经成为当前农村工作中的突出问题。研究如何化解乡村债务,对积极防范和治理乡村债务风险、维护农村稳定、加快农村发展、构建和谐社会、推进新农村建设,具有重要的理论价值和现实意义。一、用经济的快速发展推动乡村债务化解用发展的手段化解乡村债务是最积极的办法。     

清偿乡村债务 巩固基层政权

今年我省全面取消农业税后,广大农民享受到了从未有过的优惠待遇,但随之也加大了乡村两级债务化解与清偿的难度。如何破解这一难题,最近,我们对邓州市十林镇及该镇风杨、操场等村的乡村两级债务情况进行了调查,并就如何化解乡村债务进行了一些思考。一、乡村两级债务的状况截止到2004年年底,十林镇乡村两级债务累计595l万元,其中乡级债务1140万元,村级债务4811万元,全镇6.3万人人均负债944元。其债务构成是:1.金融贷款:包括农业综合开发、兴办企业、退耕还林、中低产田改造、小流域治理及兴办公益事业等,乡村两级共计2723万元,占债务总额的4…     

乡村债务问题研究

乡村债务，是指村级组织全部收支的逆差。居高不下的乡村债务已经成为当前影响全面建设小康社会以及农村改革、发展、稳定的桎桔。彻底清理和化解乡村债务，有效地控制乡村债务增长，成了当前“三农”工作的当务之急。本文结合对开县乡村债务的调查，探讨现行体制下乡村债务的成因及化解对策。     

西北贫困地区乡村债务结构及成因分析——以甘肃和陕西两县五乡镇为例

乡村负债已成为目前新农村发展中亟待解决的一个重要问题。乡村债务形成的原因比较复杂,解决起来的难度也比较大。了解乡村债务形成的原因,是解决乡村债务问题的基础和前提。本文在调查研究的基础上指出:贫困地区乡村债务的形成,与现行行政管理体制、财政运行体制和政治体制不能适应市场经济体制有着很大的关系。因此,解决乡村债务问题,也就需要从以上几个方面入手,深化行政管理体制、财政运行体制和政治体制的改革。     

化解乡村债务的前提分析

化解乡村债务,必须具备三个前提条件:一是各级政府要对乡村债务有清醒的认识,这是解决问题的基础;二是彻底弄清乡村债务的成因和特点,找出问题的症结所在;三是加强农村的制度建设,确保乡村债务的化解有一个良好的操作平台。     

化解乡村债务的路径探析

当前,中西部地区乡村负债现象比较突出.因沉重的债务,基层正常的工作难以开展,干部的工作积极性受到很大的影响,甚至也影响到农村社会的稳定.化解乡村债务,对构建社会主义和谐社会.建设社会主义新农村具有重要的意义.     

重庆市人民政府办公厅关于成立市清理乡村两级不良债务领导小组的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:为了贯彻执行党中央、国务院关于清理乡村两级不良债务工作的方针、政策,研究制定我市清理乡村两级不良债务的重大问题和有关措施,领导和监督全市清理乡村两级不良债务工作,根据国务院办公厅《关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》(国办发[1999]40号)及国务院纠风办、农业部、财政部、中国人民银行、审计署、国家税务总局《关     

国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:农村税费改革试点工作开展以来,按照党中央、国务院的要求,各地化解乡村债务工作取得了一定成效。但一些地方旧债尚未化解,新的乡村债务又大量增加,这已成为影响当前农村稳定的重要因素。对此,各地区、各有关部门必须高度重视,采取果断措施,坚决制止发生新的乡村债务。经国务院同意,现就有关问题通知如下:一、充分认识制止发生新的乡村债务的重要性化解乡村债务是农村工作的一项重要任务。当前新的乡村债务不断出现且增长速度较快,一些乡镇为     

国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,一些地方的乡村两级(乡镇政府、村委会和乡村集体经济组织)不顾农村经济实际状况,超过自身承受能力,盲目向单位、个人举债,主要用于非生产性支出,甚至挥霍浪费,使乡村两级不良债务大量增加,债务包袱沉重。乡村两级不良债务大量增加的原因是多方面的。有些乡镇政企不分,权责不清,盲目兴办企业举债,使乡村集体经济组织背上了沉重的债务包袱;有的地方搞"达标",讲"政绩",迫使乡村集体经济组织举债;还有的地方乡级机构庞杂,支出过大,被迫大量借债等等。这已引起农民群众的强烈不满,成为制约农村经济发展、影响农村社会稳定的一个严重问题.如任其蔓延,不仅会拖垮乡村集体经济组织,加重乡镇财政及农民负担,而且会扰乱农村经济秩     

河南省人民政府办公厅关于贯彻落实《国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》的通知

为了贯彻落实《国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》（国办发［１９９９］４０号）精神，为农村经济健康发展创造良好的环境，省政府决定在全省开展乡村两级不良债务的清理工作。现就有关问题通知如下：一、充分认识不良债务清理工作的重要性和必要性近年来，一些地方的乡村两级（乡镇政府、村委会和乡村集体经济组织）不顾本地农村经济发展现实状况，超过自身承受能力，盲目向单位、个人举债，使乡村两级不良债务大量增加。乡村两级不良债务增加的原因很多，主要是有些乡镇政企不分，权责不清，盲目兴办企业举债，使乡村集体…     

国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:农村税费改革试点工作开展以来,按照党中央、国务院的要求,各地化解乡村债务工作取得了一定成效。但一些地方旧债尚未化解,新的乡村债务又大量增加,这已成为影响当前农村稳定的重要因素。对此,各地区、各有关部门必须高度重视,采取果断措施,坚决制止发生新的乡村债务。经国务院同意,现就有关问题通知如下:一、充分认识制止发生新的乡村债务的重要性化解乡村债务是农村工作的一项重要任务。当前新的乡村债务不断出现且增长速度较快,一些乡镇为了解决财政收支矛盾,以行政办法招商引资…     

“小村巨债”成因探究及解决路径

小村巨债是推动乡村发展、实现乡村振兴必须要解决的难题。化解乡村债务,不能一味依靠国家财政转移支付,还要激发乡村发展的内在动力,探索乡村内部解决机制。面对小村巨债的滚雪球效应,需要疏堵结合,开源节流,即通过控制债务,清理历史欠账;通过推动资源资本化,增强乡村自我发展能力。疏堵结合,可以在化解乡村债务的同时,壮大村级集体经济,助力乡村振兴。     

国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 近年来,一些地方的乡村两级(乡镇政府、村委会和乡村集体经济组织)不顾农村经济实际状况,超过自身承受能力,盲目向单位、个人举债,主要用于非生产性支出,甚至挥霍浪费,使乡村两级不良债务大量增加,债务包袱沉重。乡村两级不良债务大量增加的原因是多方面的。有些乡镇政企不分,权责不清,盲目兴办企业举债,使乡村集体经济组织     

山东省人民政府办公厅关于认真贯彻国办发〔2006〕86号文件进一步做好清理化解乡村债务工作的通知

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:为深入推进农村综合改革,巩固农村税费改革成果,防止农民负担反弹,促进社会主义新农村建设,根据《国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见》(国办发〔2006〕86号)精神,结合我省实际,现就进一步做好清理化解乡村债务工作提出如下意见。一、全面清理核实乡村债务,摸清债务底数清理核实债权债务,是化解债务的前提和基础。各地要高度重视清理核实债权债务工作,组织力量对2005年12月31日以前形成的乡村债权、债务和担保情况,进行一次专项清理清查,重点…     

国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知

农村税费改革试点工作开展以来,各地化解乡村债务工作取得了一定成效。但一些地方旧债尚未化解,新的乡村债务又大量增加,这已成为影响当前农村稳定的重要因素。为此,国务院办公厅下发了《关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》。     

山西省人民政府办公厅关于印发山西省清理化解乡村垫交税费债务实施方案的通知

晋政办发[2013]66号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省清理化解乡村垫交税费债务实施方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。2013年6月8日山西省清理化解乡村垫交税费债务实施方案根据国务院农村综合改革工作小组《关于开展清理化解其他公益性乡村债务工作的意见》(国农改[2009]21号)、《关于做好清理化解乡村垫交税费债务试点工作的通知》(国农改[2011]9号)、《关于进一步做好清理化解乡村垫交税费债务工作的通知》(国农改[2012]3号)精神,2013年要全面完成全省清理化解乡村垫交税费债务工作。为     

市政府办公厅转发市农办《关于进一步加强村级债务管理坚决制止新增债务的意见》的通知

各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为有效化解村级债务、切实加强全市村级债务管理、坚决制止新增债务,根据国务院办公厅《关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》(国办发[2005]39号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于开展控制和化解乡村债务试点工作的实施意见》(苏办[2005]26号)的要求,结合我市实际,市农办拟定了《关于进一步加强村级债务管理坚决制止新增债务的意见》。经市政府同意,现转发给你们,请认真遵照执行。     

国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见

为推进农村综合改革,巩固农村税费改革成果,有效化解乡村债务,防止农民负担反弹,促进社会主义新农村建设,国务院办公厅下发了《关于做好清理化解乡村债务工作的意见》。     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于认真做好清理化解乡村债务工作有关问题的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:根据《国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见》(国办发[2006]86号)和2006年12月全区农村综合改革工作会议精神,为做好我区清理化解乡村债务工作,经自治区人民政府同意,现就有关问题通知如下:一、认真核实,锁定债务数额