监督代表履职需在“量化”上作文章

<正>我认为,加强对人大代表履职的监督,需在"量化"上作文章。一是对人大代表履职情况进行定量考核,如对代表任期内提议案、建议数,代表视察、检查活动次数,接待选民来访人次数。二是对代表回访选民情况进行了解,并做好记录,为选民解决什么问题,反映了什么民意,且记录必须     

纵论国是当先剖析自己

走进选民的家，认真倾听民声。走访选民、了解民意，本来是人大代表的应尽之职，是代表履职的基础和前提。然而，目前还有不少代表做不到这一点。原因是选区选民对人大代表没有实质的监督和约束的权力。为解决这个问题，重庆市沙坪坝区人大常委会作了有益的探索。     

人大代表哪些履职活动需接受选民监督？

《人民政坛》编辑部： 前几天我在参加区人大常委会组织的一次调研活动时，常委会机关的一位工作人员给我透露了一个信息，今年区人大准备组织部分代表回选区向选民述职，接受选民监督，并问我是否有意愿参加今年的述职活动。我当然很想向选民述职，听听选民的评价，也了解选民的想法。然而我对人大代表向选民述职一事了解不多，后来虽然翻阅了一些材料，但是述职时向选民说什么，我心里并没有什么数。请问，代表的哪些履职活动是需要接受选民监督，可以写进述职报告的？     

向选民负责 受选民监督——福建清流县龙津镇城南村选区县人大代表向选民述职的研究报告

人大代表向原选区选民述职,是近年来地方人大根据《代表法》的有关规定创造出来的监督代表履职情况的有效形式。人大代表是由选民选举产生的,但选举之后,他们代表人民履职的情况怎样?为人民做了一些什么事?大多数选民不得而知。就保     

唐镇人大做好区划调整后的调研工作

闵行区莘庄镇人大按照江泽民同志“三个代表”的要求，积极开展代表工作，要求全镇人大代表在任期内向选民作一次履职情况的报告，让选民了解代表究竟为自己做了哪些工作。     

探索开展代表述职评议 加强对人大代表的监督

宪法规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”代表法第六条规定：“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。”第四十五条规定：“代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见，回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问，接受监督。由选民直接选举的代表应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。”     

加快代表履职网络平台建设总体构想(下)

<正>2.建立代表履职监督平台,探索网上公开代表履职情况新方式,开展代表网上述职等,便于选举单位或原选区选民联系代表、了解代表、监督代表,更好地促进代表履职。代表在每年人民代表大会会议结束后,应主动及时向原选区选民或者原选举单位报告自己在会议期间的工作情况。每年底前应主动向原选区选民或者原选举单位书面报告执行代表职务情况。代表要按照本级人大常委会统一安排,每届至少两次采取口头或书面形式,向原选区选民或者原选举单位进行述     

崇明：东平镇人大搭建代表履职平台

崇明县东平镇人大重视做好代表工作，从各方面为代表履职搭建平台。年初以来，东平镇人大多次主动与镇政府负责人沟通，确立了全年31项镇人大代表履职的活动安排。为提升人大代表履职意识，镇人大邀请县人大有关部门对代表进行培训，同时积极为代表发挥作用创造条件。今年镇人大己安排了6次代表履职活动，为代表联系选民发放了联系工作手册。代表们在履职中及时反映选民呼声，镇政府工作在接受代表监督中，也得到了更多选民的支持。     

履职登记结果应向选民公开

从前年开始，我所在的市人大常委会工作机构设立了履职登记制度。每年人事代表委都会发履职登记卡给我们，要求根据卡上的内容记下自己全年履行代表职责的情况，到年底再收回去。但收走登记卡后就没了下文。记得贵刊2006年第十二期曾经刊登过一篇文章，其中提到“只有选民和选举单位最有资格对自己选出的代表履职情况进行评价”，可是我们的履职登记卡全由人大常委会保留，这样做是不是常委会在监督代表履职？     

人大代表接受“一年两评”

＂人大代表必须要为选民办实事,将满足选民心愿作为头等大事,只有这样才能赢得选民的肯定。＂重庆市梁平县新盛镇人大积极探索闭会期间代表履职监督机制,组织开展人大代表履职情况选民满意度一年两次测评活动,将选民监督的压力变为动力,代表履职质量得到明显提升。     

公开履职承诺:让代表“用心”履职

公开代表履职承诺书,让选民对代表承诺的职责一目了然。重庆市铜梁县东城街道人大工委日前出台实施的"代表公开履职承诺"制度,将代表履职情况置于广大选民监督之下,既是督促人大代表认真履职的具体措施,更是加强代表工作的探索创新之举。     

带上选民一起视察

由选民直接选举的代表应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。2012年,海宁市海洲街道人大工委以邀请选民一起视察、调研的形式,让选民以更直观的方式了解代表履职情况,并对其实施监督。2012年11月6日,海宁市海洲街道人大工委组织辖区内部分市级人大代表视察海洲街道养老服务中心。在视察队伍中,除了人大代表,还有8位应邀参加视察的选民,其中包括钱文玉和潘金仙老人。     

对人大代表实施监督的方法初探

方法一:建立代表述职制度。我国代表法第5条规定,全国和地方各级人民代表大会的代表受原选区选民或者原选举单位的监督。代表向原选区选民述职,是接受选民监督的有效办法。人大代表述职即人大代表将自己任期内履职情况向原选区的选民或者原选举单位汇报,并接受选民和选举单位的评议,听取、征求其对自己执行代表职务情况的意见。人大代表中,有相当一部分来自于基层领导,选民们或多或少对其日常工作情况有些了解。平常是否深入群众、了解民情、反映民意,是     

昌邑市人大:完善履职激励机制强化人大代表管理

正昌邑市人大常委会以提高代表履职能力和服务水平为目标,积极探索人大代表履职激励机制,推动代表工作迈上新的台阶。一是开展选民监督代表活动。根据"由谁产生,向谁负责,受谁监督"的原则,扎实开展代表述职评议活动,完善代表履职登记制度,以代表小组为单位,将代表参加活动情况逐项进行登记,让群众能直观感知并随时关注代表履职情况,唤起选民的监督意识,并加强对代表履职情况的督促检查。     

履职公开是代表履职的“助力器”

正近年来,一些地方推行代表履职公开制度,将代表履职情况挂在网上,接受选民或原选举单位的监督,这种看似多此一举的做法,却是民主制度的一个重要内容,也是监督代表、促进代表履职、发挥代表作用的重要举措。代表履职从"神秘保守"走向"透明公开",从"内部掌握"走向"大众熟知",凸显了代表工作的时代特色,为激活代表履职、接受选民监督产生了积极的作用。但客观而言,代表履职公开仍然处于探索实践阶段,除少数地方人大之外,绝大多数尚处于徘徊观望的状况,即使从公开的情况看,也只是满足于简单的、表面性的公开,如参加了多少检查调研、提出了多少建议意见、参加人代会及有关代表活动的出缺席情况等等,从     

上杭县中都镇代表履职公示

2007年10月24日，上杭县中都镇的人大代表刘国球和刘文华等将贴有自己照片、联系方式等个人资料的公示牌悬挂在村部公开栏，方便选民向他们反映意见和要求，接受选民监督。当日，上杭县中都镇在辖区30个选区全部设立了代表履职公示牌，以便代表更好地联系选民、反映民意、履行代表职责。     

区人大常委会出台人大网站管理办法

本届任期内实现“区人大代表至少向选民述职一次”的目标——闸北区人大常委会为更好地完善代表工作的监督机制，认真开展代表向选民述职活动，让代表定期向选民汇报履职情况，同时组织选民进行评议。     

让选民监督人大代表成常态

重庆市梁平县新盛镇人大积极探索闭会期间代表履职监督机制，一年两次开展人大代表履职情况选民代表满意度测评活动，将选民监督的压力变为动力，代表履职质量得到明显提升。这一创新做法，其意义超出了事件本身。     

联系群众:由组织参与转向自觉行动

人民政坛:各位好。当前,从全国人大到地方各级人大,都把推进人大代表密切联系群众,作为当前及今后一段时间代表工作的一个重点。新时期提出代表密切联系群众的命题,有什么重要意义?黄金星:代表法第四十五条规定:"代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见,回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问,接受监督。由选民直接选举的代表应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。"从这个意义上说,密切联系群     

知法 知情 知心——普陀区人大常委会创新和加强代表工作

新一届普陀区人大常委会将代表工作列入人大常委会的重点工作之一，以代表“知法”即熟悉了解宪法、代表法等法律法规，掌握代表履职的基本工作方法；“知情”即了解国情、市情、区情和有关部门的基本工作情况；“知心”即加强与选民的联系，了解人民群众的所思、所想和所愿为目标，致力于对激发代表参政热情、提高代表履职能力、丰富代表履职手段、加强代表与选民联系等方面，进行积极探索和实践。