广东：七方面发力做好今年自然灾害救助工作

正近日,广东省应急管理厅印发《关于做好2020年自然灾害救助工作的通知》,对广东省自然灾害救助工作进行部署。一是要以保障受灾群众基本生活为出发点和落脚点,及时发放救灾款物。二是组织制(修)订救灾和物资保障规章制度,规范工作流程。三是加强应急值守,密切关注雨情、水情变化,及时统计上报灾情。四是根据灾害风险预警预判,提前预置救灾物     

救灾救济和社会福利

海南省琼海市政府筹集资金318．6万元．对13946户30222名困难群众进行了救助。一是开展慈善捐赠活动二是购买救助口粮和衣被；三是用好救灾款物．四是认真做好因灾倒塌民房的恢复重建工作；五是加大对救助款物发放的监管力度。     

重庆市人民政府办公厅关于加强救灾款物使用管理工作的紧急通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:今年以来,我市遭受了多种自然灾害的侵袭,特别是"9·4"特大暴雨洪灾,给灾区人民生命财产造成了巨大损失。火害发生后,党和政府十分关心灾区群众的生产生活,紧急调拨了大量救灾款物,社会各界也开展了捐款捐物活动,积极帮助受灾群众解决临时生活困难、恢复生产和重建家园。为切实管好用好救灾款物,确保救灾款物使用及时、公正、有效和安全,经市政府同意,现将有关事项紧急通知如下:一、高度重视救灾款物使用管理工作救灾款物使用管理工作的好坏,直接关系到广大受灾群众的切身利益。救灾款物的及时安排使用,对解决受灾群众的生产生活急需、尽快恢复灾区正常的生产生活秩序、密切党群干群关系和维护社会稳定将起     

海南省加强救灾款物发放工作

10月12日，海南省民政厅发出紧急通知，要求进一步做好救灾款物发放工作。一是各级民政部门要切实加强对救灾工作的组织领导．严格落实责任制．扎实做好救灾款物发放工作。二是规范救灾款物发放程序．对救助对象、救助标准、救助数量要以村委会为单位进行公示，做到账目公开、发放对象公开、分配方案公开和发放程序公开．接受社会和群众的监督。     

资讯

正中国·山西山西:切实做好受灾群众冬春生活救助工作1月20日,山西省民政厅下发了《关于切实做好受灾群众今冬明春生活救助工作的通知》(晋民发〔2016〕6号),要求全省民政部门:一要加强组织领导,落实工作责任;二要落实救助标准,分类重点救助;三是严格款物管理,强化信息公开;四是层层开展督导,确保救助实效。春节前后,省民政厅将深入重灾区,对各地开展冬春救助的情况进行督促和检查。市、县(市、区)民政局要加强冬春救     

黄冈市:六项举措确保困难群众安全过节温馨过年

正2016年春节将至,湖北省黄冈市民政局做到早部署、早安排,强化六项举措,确保困难群众安全过节、温馨过年。一是妥善安排好受灾群众冬春生活。突出救助重点,重点解决受灾人员当年冬寒和次年春荒在口粮、衣被、取暖等方面因灾造成的基本生活困难。按照"户报、村评、乡审、县定"的程序,确定救助对象,并建立救助台账。加强资金监管,及时制定救灾款物分配方案,并保证15个工     

关于推进中国特色救灾救助体系创新发展的思路和举措建议

<正>做好受灾群众灾后救助、保障受灾群众基本生活,是保障和改善民生、维护社会和谐稳定的重要工作和务实举措。党中央、国务院历来高度重视自然灾害救助工作,特别是党的十八大以来,应急管理事业迈入新的历史发展阶段,提出面向新时代的救灾工作方针。本文梳理了新中国成立以来的救灾救助工作指导方针,提出了新时代救灾救助体系总体发展思路及救灾救助体系建设创新举措,以期为读者提供参考。     

减灾动态

各地采取切实措施妥善安排受灾群众春荒期间的基本生活受自然灾害影响,2004年春季部分受灾群众生活发生困难,近日,民政部对灾民生活救助管理工作进一步进行了规范,明确要求:各地一要制定翔实的春季灾民生活救助工作落实方案,二要通过发放《灾民救助卡》对灾民实施规范救助,三是各级政府都要切实增加灾民生活方面的资金投入。据民政部统计,截至4月16日,地方各级政府加大了受灾群众生活安排的资金投入,已经安排救灾资金6.3亿元,其中省级安排救灾投入2.8亿元;地方各级民政部门向生活困难的受灾户已经发放《灾民救助卡》1358.6万张,受灾最重、生…     

论点摘编

救灾款物使用监管措施研究邓江凌在《理论界》2012年第7期撰文认为,中国是个自然灾害频发的国家,灾害发生后,政府和全社会一般都会进行有计划的抢险救灾和发放、捐赠救灾款物,但如何保证这些救灾款物完全用于救灾,让受灾群众得到充分救济,是全社会高度关注的一个问题。为实现社会公正,并充分发挥救灾款物的效用,我     

积极履职尽责 加强衔接配合 全力做好受灾群众基本生活保障工作

正一、深入学习领会习近平总书记关于防灾减灾救灾等应急管理工作的重要论述精神,切实提高对做好受灾群众基本生活保障和救助工作重要性的认识党中央、国务院历来高度重视受灾群众基本生活保障和救助工作。习近平总书记多次就做好防灾减灾救灾工作、确保人民群众生命财     

救灾捐赠的情感逻辑探讨

从本质上看,救灾捐赠和公益慈善捐赠都是出于爱心的无私利他行为,但救灾捐赠有不同于一般公益慈善捐赠的某些特征。救灾捐赠因其公众参与面广,爆发非常集中,对捐赠接收机构的紧急应对能力提出很高要求。捐赠资金使用要求比较明确,主要用于受灾群众救助和灾后恢复重建,社会关注度高,资金管理使用中的任何纰漏都可能引起轩然大波。救灾捐赠源于爱心,捐赠款物的管理使用过程应是爱心传递和兑现的     

民政部副部长窦玉沛率工作组赴芦山、鲁甸地震灾区督查调研受灾群众过冬生活安排等工作

<正>1月18日—22日,民政部副部长窦玉沛率工作组赴四川芦山地震灾区、云南鲁甸地震灾区督查调研受灾群众过冬生活安排、恢复重建、救灾款物管理等工作。窦玉沛副部长一行先后深入四川省天全县、芦山县和云南省鲁甸县受灾乡镇和受灾群众集中安置点,与受灾     

用制度保障受灾群众基本生活权益——《湖北省自然灾害救助办法》出台侧记

正2016年1月8日,湖北省人民政府省长王国生签署第385号省政府令,颁布《湖北省自然灾害救助办法》(以下简称《办法》),自3月1日起施行。《办法》共分总则、灾害预防、应急救助、灾后救助、款物管理、法律责任、附则七章三十七条。《办法》的出台将对贯彻"以防为主、防抗救相结合"的救灾工作方针、规范自然灾害救助工作、保障受灾群众基本生活权益具有重要意义。《湖北省自然灾害救助办法》是建国以来湖北省制定的第一部规范自然灾害救助工作的政府规章,是全面     

山西晋中：“我为群众办实事”，及时救助暖人心

正党史学习教育活动开展以来,山西省晋中市应急管理局减灾科把学习党史和推动工作结合起来,把办实事与锤炼党性结合起来,积极开展"我为群众办实事",深入开展"察民情、访民意"活动,立足防灾减灾救灾职责,从受灾困难群众入手,解决老百姓"急难愁盼"的问题。科室党员干部带头深入受灾一线,深入受灾群众,及时了解群众受灾情况、讲解救灾救助政策,积极帮扶困难群众申请救灾救助资金,确保救助资金全部足额迅速拨付到受灾群众手中,以实际行动践行"对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民"的宗旨。     

聚焦

正民政部副部长窦玉沛率工作组赴内蒙古、宁夏督查调研受灾群众过冬生活安排等工作1月17—20日,民政部副部长窦玉沛率工作组赴内蒙古自治区、宁夏回族自治区督查调研受灾群众过冬生活安排、倒损农房恢复重建、救灾款物管理等工作。窦玉沛副部长一行先后深入内蒙古自治区包头市达尔罕茂明安联合旗、巴彦淖尔市乌拉特中旗、乌海市海勃湾区和宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区受灾乡镇和村组,与受灾群众亲切交谈,翻阅救灾资金发放台账,并召开座谈会,详细了解受灾群众过冬生活安排、倒房     

托底线 保民生 全力做好冬春救助工作

正2016年,我国自然灾害频发,洪水肆虐全国各地,台风不断侵袭沿海地区,地震、干旱、风雹、低温冷冻、雪灾、山体崩塌、滑坡、泥石流和森林火灾时有发生,给受灾群众的生产生活造成严重影响。面对灾害的威胁,全国各地超前部署,有序应对,及时救助,打赢了一场场救灾攻坚战,并在灾后迅速开展恢复重建工作,确保受灾群众尽早搬入新居。时至严冬,保障受灾群众冬春时期基本生活的问题摆在了各地民政部门的面前。在前期各地排查摸底、会商评估和民政部综合评估核定的基础上,财政部、民政部于2016年12月12日下拨2016—2017年度中央冬春救灾资金57.05亿元,用于帮助各地灾区统筹解决冬春受灾群众口粮、衣被取暖等困难,妥善安排受灾群众冬春期间基本生活。2016年12月14日,民政部、财政部联合召开2016—2017年度全国冬春救助工作视频会议,贯彻落实党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于防灾减灾救灾工作的重要讲话精神,分析当前灾区救灾工作面临的形势和任务,进一步部署安排受灾群众冬春生活救助等工作。各地民政部门、财政部门有关同志参加了会议。本期杂志特别刊登安徽、江西、湖北三地的冬春救助工作经验,以供参考借鉴。     

重庆市人民政府办公厅关于切实加强救灾资金管理的通知

重庆市人民政府办公厅文件渝办发[2008]203号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:近年来,受极端气候环境影响,我市连续遭受多种严重自然灾害的侵袭。每次灾害发生后,全市各级人民政府及时安排了大量的救灾资金,同时,也广泛接受了社会各界大量的捐赠款物,用于解决受灾群众的生产生活困难和灾后恢复重建。为切实加强救灾资金(包括社会捐赠款物)的管理,确保救灾资金的安全和使用效益,经市政府同意,现将有关事项通知如下:     

大理市切实提高防灾减灾体系水平

云南省大理市多措并举加强防灾减灾体系建设，切实提高防灾减灾水平。具体内容：一是及时调整充实民政局自然灾害应急队，举行组建以来首次应急演练。二是加强救灾物资储备能力，形成以滇西救灾储备中心为主要依托，以民政局救灾仓库为重要补充的救灾物资储备格局。三是指导全市111个村委会、31个社区居委会修订自然灾害救助应急预案，宣传防灾减灾知识，增强广大人民群众应对自然灾害的能力。四是开展困难群众和受灾群众的救助工作。     

民政部：四项措施加强救灾资金监管

据民政部介绍，在救灾资金的监管方面，民政部近年来主要采取了以下措施：一是配合审计检查。各级民政部门、其他政府部门和社会团体接收的救灾款物和救灾捐赠款物，均要接受审计部门的审计。二是配合监察监督。监察机关就救灾款物和救灾捐赠款物的监督作出了有关规定，对其分配、使用和发放等诸环节实行监察。三是民政、财政部门联合执法检查。     

准确掌握灾情 管好救灾资金 及时高效有序做好救灾工作

准确掌握灾情信息是做好灾害救助工作基础性的工作,是各级领导分析灾区需求,掌握灾区救灾工作动态,了解救灾实际效果,及时进行政策指导和救灾投入的重要决策依据。救灾资金是政府用于灾区困难群众生活救助的专项资金,是受灾群众的"救急钱、救命钱",充分体现了党和政府对灾区群众的关心和关怀。准确掌握灾情,管好救灾资金,是及时、高效、有序做好救灾工作的前提和保证。近年来,河南省各级民政部