当前农村养老制度浅析及路径探索

农村老年人口占我国老龄人口的2/3以上,农村养老问题关系到我国经济的可持续发展与和谐社会的构建。当前,农村传统养老模式面临诸多挑战,其存在基础发生动摇。为此,必须探索新形势下农村社会养老制度的新途径、新思路、新机制,才能有效维护农村社会安定有序,促进农村经济的发展,建立和谐的代际关系。     

农村渐已“老”去,养老需告别“被迫留守”

长期以来,我省城镇化程度较低,农村人口基数大,农村老年人口也逐年增多.据有关数据统计,2016年河南农村人口为5039万人,占总人口的53.15％,其中60岁以上农村人口近1 000万人,比2015年同期上涨了3％左右,农村老龄化严重,养老需求显著增加.但受经济、社会、文化等诸多因素影响,我省农村养老工作严重落后,已成为经济社会发展的不了之痛.其制约因素主要表现在政策支持力度不足、养老模式单一、养老水平较低、社会化养老滞后等方面.     

农村养老的域外实践及其对我国的制度启示

一般认为一个地区60岁及60岁以上的老年人口占总人口的10％以上．或者65及65岁以上的老年人口占总人口的7％以上．该地区就是老龄化地区。据2010年中国人口普查资料．中国老龄人口占总人口的比例为13．32％，65岁以上老年人口占总人口的比例为8．92％。这意味着我国已经进入到老龄化国家的行列。随着经济成长和人口红利的逐步消失。我国也成为进入老龄化速度最快的国家。老龄人口绝大数在农村地区．所以。农村养老问题必将成为影响我国经济社会发展现实而又重大的课题。本文通过对工业化国家农村养老立法的引鉴和分析，希冀为我国新农保政策提供有益借鉴．并为我国农村养老制度制定献力。     

基于GM(1,1)改进模型的我国农村人口老龄化预测

在对灰色GM(1,1)模型进行二次指数平滑改进的基础上,本文运用我国1998至2010年的农村老年人口系数数据建立了我国农村人口老龄化的预测模型,并对我国农村地区未来十年间的人口老龄化程度进行了预测。结果显示:经过改进的灰色GM(1,1)模型能够更好反映原始序列的变动趋势,预测精度较好;未来10年,我国农村老年人口程度继续加大,且到2020年农村65以上老年人口系数将会达到16%以上。为缓解该趋势的不利影响,职能部门应该不断完善农村养老体系;对人口政策做适当调整,使农村人口保持"两头小,中间大"的年龄结构;鼓励和支持发展本地经济,留住青壮年劳动力,为人口养老储备力量。     

论广西农村养老问题

人口老龄化是世界也是中国人口发展的一大趋势。在我国，继本世纪控制人口过快增长之后，人口老龄化将成为下世纪人口问题的重点。广西是一个农业大省，老年人口大部分分布在广大农村。在经济社会发展水平低下的条件下面临人口老龄化，首先遇到的突出的问题就是养老问题，能否正确认识和解决好广西农村养老问题，直接关系到广西落实计划生育政策的好坏；关系到广西人口与经济、社会可持续发展的实现与否，因此，我们应当高度重视农村养老问题，并从广西现在正处于初级阶段这个实际出发，切实解决好广西农村养老问题，促进广西经济社会的全面…     

关注民生 尽快构建农村养老保障体系

随着农村经济体制改革和人口流动的加快,农村集体经济提供的养老保障体系已基本瓦解,传统家庭养老保障的功能和养老资源因家庭的小型化和空巢化正在不断弱化,与此同时,新的社会养老     

吉林省:因地制宜全面提升农村养老服务能力

正随着人口老龄化加速发展,吉林省农村老年人口总量持续增长,截至2016年末,农村老年人口274万,占农村人口的22.7%,占全省老年人口的52%。但由于养老服务设施不健全、公共服务相对薄弱、专业化养老水平滞后等原因,难以有效满足农村老年人服务需求。为补齐农村养老服务短板,提升养老服务管理水平,吉林省强化顶层设计,注重改革创新,形成了具有吉林特色的农村养老工作思路,即以农村老年人现实需求     

关于完善农村社会养老保险制度的若干思考

我国农村社会养老保险制度是农村社会保障制度的主要内容。我国现有农村人口占全国总人口70％左右，可以说，解决了农村人口的养老问题就基本解决了我国大部分人口的养老问题。因此，建立和完善农村社会养老保险制度，越来越迫切，越来越重要。为此，我们特对浙江省瑞安市的农村社会养老保险工作现状进行了调查研究，以此为据，试就如何完善农村社会养老保险制度做出思考，提出若干建议。     

农村靠什么养老

截至2011年末,我国60岁及以上的老年人已达1.8499亿,成为世界上老年人口最多的国家,占全球老年人口的1/5。全世界人口超过1亿的国家只有11个,而我国的农村老年人口就有1亿多,农村养老问题,是件大事。调查显示,近年来农村老年人愿意住养老机构的比例从14.4%下降到12.5%,农村空巢老年人的比例从37.9%上升到45.6%。     

当代农民养老难的深层思考

当代农民养老事关我国农村的发展稳定和改革发展大局。当前我国农民养老难,除了国家未富先老等表面原因外,还有着许多诸如陈旧的等级观念、歧视性政策、家庭人口结构变化等深层原因。只有立足我国国情,在加速推进农村现代化、城市化的同时,深化农村改革,进行制度创新,农民养老难题才能得到妥善的解决。     

浅谈农村养老立法的价值取向

随着农村经济的发展和小城镇建设的发展，拥有中国大多数老年人口的农村地区将迅速出现家庭小型化的倾向。同时，农村劳动力向城市的流动，使得农村的传统家庭养老形式面临着严峻的挑战。因此，尽早、尽快地对农村的养老问题进行调查和研究，探讨农村养老立法的价值取向，对于农村养老制度的设计和农村养老法律体系的构建，都具有一定的现实意义和历史意义。     

我国农村养老模式的发展与创新

随着城镇化加速和人口流动加快,中国农村人口老龄化问题突出,农村不断出现的“老年空巢化、空巢孤独化”等现象使传统家庭养老遇到前所未有的困境.改变和丰富传统家庭养老的形式和内容,充分发挥政府职能,完善社区养老服务网络,逐步建立以家庭养老为基础,以社区养老为依托,以社会养老为补充的综合养老模式将是解决中国农村养老的有效途径.     

当代农民养老难的深层思考

当代农民养老事关我国农村的发展稳定和改革发展大局。当前我国农民养老难,除了国家"未富先老"等表面原因外,还有着许多诸如陈旧的等级观念、歧视性政策、家庭人口结构变化等深层原因。只有立足我国国情,在加速推进农村现代化、城市化的同时,深化农村改革,进行制度创新,农民养老难题才能得到妥善的解决。     

建立农村养老保障制度

我国农业人口占全国总人口的57%以上,农村养老是一个很现实又亟待解决的棘手问题。据中国老龄委抽样调查,全国有3223万农村老人生活贫困,占这一群体人口总数的39.3%,有45.3%的农村老年人生活得不到保障,不少衣村老人在苦熬残年。如何解决农村养老问题,建设美好和谐的新农村,让辛苦一辈子的农村老人安度晚年,享受我国经济和社会发展的成果,对此,我们提出以下建议。     

经济滞后地区农村的养老模式

云南省经济滞后地区是指滇西北的迪庆、怒江,滇东北的昭通,滇东南的文山,滇西南的临沧、思茅。人均占全省的33.4%,国土面积占全省的41.5%,2001年,GDP占全省的15.4%,人均只有200-300美元。特别是这些地区的广大农村,经济更加滞后,基础更加薄弱,而人口的老龄化问题,却比城市来得更加迅猛。因此,分析农村人口养老存在的问题,寻找农村养老的对策,对促进这些地区农村经济社会的发展和保持整个社会的稳定,有着特殊重要的意义。一、滞后地区农村养老的现状谈到人口的老龄化,人们往往关注和重视的是城镇人口的老龄化。事实上,农村人口老龄化更比城…     

人口老龄化背景下的苏南农村养老实践——以开弦弓村为例

随着农村计划生育政策的实施,经济的发展以及社会的不断进步,苏南部分农村人口早已进入老龄化,并且逐步向高龄化迈进.通过对吴江市江村的多次实地调研和大量文献整理,初步总结出开弦弓村近百年来的人口老龄化的历史进程、家庭变迁以及老年人养老的实践与现状,并从中进行必要的探索来为苏中、苏北乃至全国其他地区农村即将到来的人口老龄化形势下的农村老人养老提供一定的经验借鉴.     

当前农村养老保障问题探析

正当前,我国已进入老龄化社会。据统计,2015年,60岁及以上人口达2.22亿,约占总人口的16.15%。2015年~2035年,老年人口将增加到4.18亿。我国已进入急速老龄化阶段。应对人口老龄化,有效解决养老问题,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉。较之城市居民,农村养老面临更多困难,农村社会保障体系更加脆弱,许多农村出现了"老无所依"现象,养老问题已成为制约农村经济社会发展的"瓶颈"。解决好中国式农村养老难题,对于全面建成小康社会、实现国家长治久安具有更加重要的意义。     

农村养老保障建设的思路和对策

我国农村养老保障制度需求日益迫切,农村养老保障制度建设应实施两步走战略。近期要按分层分类原则,按不同的群体、不同地区的经济发展水平由点到面逐步推进;中长期要实现城乡养老保障制度整合,建立多层次的农村养老保障体系。通过城市化和“富农”政策、“土地换保障”、人口政策和养老保障政策相结合等办法解决制度建设中的资金不足问题,并以法律的形式明确各方的权利义务。     

农村留守老年人群体养老困局及对策

人口老龄化已成为当今国际社会的一个重要问题,根据国际人口学界通行的老龄社会标准,我国已步入老龄化社会,而且老龄化水平增长幅度逐年增加。农村大量青壮年劳动力涌入城市形成的农村留守老人这一特殊群体更给养老带来了挑战。通过实证调查发现,农村留守老人养老中面临的问题是多方面的,但以经济困境最为突出,据此提出相应的对策。     

让关爱伴随"空巢老人"

农村"空巢老人"的养老问题已涉及我国经济、政治、文化和社会生活等诸多领域,如何化解他们的养老困境已成为一个带有普遍性的急需解决的社会问题.因此,要进一步完善农村老人服务设施,加强农村服务网络建设,建立健全有关规章制度,尽快形成适应不同特点、设施配套、功能完善、管理规范的农村养老服务体系.