政府购买服务助推民办非营利性养老机构发展

民办非营利性养老机构是公办养老机构的重要补充,是养老服务体系的重要组成部分,在满足中低收入者和贫困老年人的基本养老服务需求方面有其独特优势。在推进供给侧改革、政府购买养老服务的过程中,需要积极促进民办非营利性养老机构的发展。     

发展民办养老机构的对策

民办养老机构是养老服务体系建设的重要组成部分，具有不可替代的重要作用，发展潜力、后劲、空间巨大。现阶段，民办养老机构还存在着服务能力不足、政策落实不足、互利资源不足、国家投入不足的问题，远远满足不了社会养老的需求。笔者认为，当前应加大“五个力度”来发展民办养老机构。     

发展民办养老机构的对策——加大“五个力度”

民办养老机构是养老服务体系建设的重要组成部分。具有不可替代的重要作用。据调查，目前湖北省襄阳市民办养老机构还存在着“三少”和“四个不足”的问题，即机构少、护理人员少、人住老人少；服务能力不足、政策落实不足、护理资源不足、国家投入不足。建议加大“五个力度”，为推进养老服务社会化发挥重要支撑作用。     

加强民办养老服务机构监管

随着我国人口老龄化形势日趋严峻,社会力量兴办非营利性养老服务机构的热情逐渐增高,如何加强民办养老服务机构的监管,事关社会养老服务大局,事关民办养老服务机构的持续发展、健康发展,科学发展.笔者认为,加强民办养老服务机构的监管应把握以下四个关键环节. 一是受理前要有法可依.对民办养老服务机构监管只有依法规范,依法监管,才能有效提高民办养老机构的管理服务水平,规范服务行为,保护老年人合法权益.工作中,要根据国家、省、市相关法规文件,结合当地实际情况,制定切实可行的实施措施,对社会养老机构服务设施、医疗护理、财务管理、安全保卫等方面作出明确规定,确保业务监管和行业运营有法可依,有矩可循.     

政策性支持对于我国民办养老机构发展的推助作用分析

加快发展民办养老机构是解决我国本世纪面临的养老资源匮乏问题的重要途径,加大政策扶持力度,为民办养老机构营造一个宽松良好的政策环境是促进民办养老机构发展的关键.本文通过考察目前我国在民办养老机构中实行的各项优惠政策的具体效果发现：竞争性政策对于民办养老机构的平稳发展有着重要的促进作用;税收减免政策和补贴政策能够有效地吸引社会富余资金进入养老服务行业;土地使用优惠和医疗绿色通道为民办养老机构的发展提供了有力保障;而目前民办养老服务业最需要的政策支持在于融资和贷款方面.     

“三个扶持”引导社会力量发展养老服务

<正>青岛市现有养老机构242家,其中民办养老机构达216家。近年来,青岛市陆续涌现出圣德、福山、阳光、新华锦等一批知名养老品牌。从1999年下岗职工王建霞开办全市首所民办养老机构开始,社会力量从无到有、从弱到强,日渐成为青岛市养老服务业的主力军。青岛市聚焦资金政策、营商环境和解困减负,给予社会力量扶持,为青岛市社会化养老服务快速发展插上     

代表微语

正厦门市养老服务机构床位远远满足不了需求,为老年人服务的医疗资源不够完善,社区养老基础薄弱,养老服务专业化程度不高,专业养老服务工作者人员少、报酬不高等。建议:一是鼓励通过整合、置换或变更用地性质等方式,将老城区内闲置的医院、校舍、企业厂房、机关事业单位公房等,改造或重建用于开办民办养老机构,解决老城区无养老机构的问题。二是鼓励兴办护理型养老服务机构,     

福利和慈善

★浙江省宁波市政府出台《关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》，建立居家养老服务机构运营补贴制度，对非营利性民办养老服务机构和居家养老服务中心（站）实行运营补贴。（宁波市民政局）     

2012年宁波市民政民生服务工作解读

2012年我市民政民生服务工作的重点确定,亮点有:一、养老服务方面:新增2000张床位加快养老机构建设,制定全市养老服务设施规划,继续把机构养老床位建设列入市政府实事工程,年内全市新增床位2000张。落实民办养老机构的优惠扶持政策。探索建立养老服务评估和养老服务补贴制度,开展"养老服务示范单位"创建活动。巩固深化城乡居家养老服务     

云南将全面开放养老市场

正全面开放养老市场,带动社会资本建设养老服务设施、运营养老服务机构、提供养老服务产品。家住新闻里小区的徐奶奶,三年都没等到一张公办养老院的床位。事实上,还有很多像徐奶奶这样在家无人照顾的老人都在寻找合适的养老院。一方面是公办养老机构十分缺乏,床位非常紧张,有的公办养老院上千人等着一个床位;另一方面,现有民办养老机构却床位空置。与公办养老机构"一床难求"相对应的是,民办养老机构普遍运营艰难,入住率不高,大多数处在亏损状态,面临巨大生存     

常山县全面推进社会养老服务体系建设

浙江省常山县认真落实老年人优待政策，构建“四个”体系，全面推进全县民生保障事业的发展。一、健全机构队伍，强化网络体系。一是扶持民办养老机构。常山县从2012年起，对用房自建、床位数达到20张及以上、符合有关规定资质条件的非营利性民办养老服务机构，按核定床位一次性给予每张床位6000元补助。9对租用房且租用期3年以上的非营利性民办养老服务机构，按核定床位给予每张床位每年1000元补助，     

广西民办社工机构介入农村公共服务的领域及成效

广西民办社工机构总体上发展缓慢,目前主要在养老、扶贫、留守儿童保护、低保救助、医疗卫生救助、优抚、预防艾滋病等农村公共服务领域发挥作用。在各级政府不断加大购买社会工作服务力度下,广西民办社工机构介入农村公共服务取得了初步成效,部分民办社工机构在介入农村公共服务中形成了一定特色。     

平湖市实施“三破解”加快养老服务能力建设

<正>浙江省平湖市针对全市老年人口已达10万、养老服务需求日益增长的形势,采取有力举措,破解养老服务业发展瓶颈。一是破解养老机构用地资源紧缺难题。制定《关于加快发展养老服务业的实施意见》和《关于发展民办养老产业的若干意见》,落实社会力量兴办养老机构建设用地优惠政策。到2020年,全市将落实不少于200亩土地指标用于各类民办养老机构建设,目前已有三块125亩的土地,被列为养老服务机构建设用地。同时,鼓励社会力量整合改造闲置的医院、学校、企业厂房、宿舍、商业设施、农村集体房屋及其他     

地方传真

严把"三关"加强民办养老机构管理近年来,江苏省泰兴市民政局严把"三关"不断加强民办养老机构管理。一是严把机构准入关。认真实施养老机构年检、民办非企业单位年检和社会组织等级评估等相关制度,督促和指导养老机构规范服务内容、强化内部管理。二是严把床位核实关。联合财政部门,做好养老机构申报补助床位的核实工作,确保补助资金及时准确发放。三是严把安全管理关。开展养老机构安全生产业务培训活动,全市共78人取得养老机构《安全知识培训证书》,118人取得《食品药品     

南通市通州区出台政策促进民办养老机构发展

江苏省南通市通州区制定并印发《关于规范和促进民办养老机构发展暂行办法》，进一步规范和促进全区民办养老机构发展。《办法》在民办养老机构的设置条件、内部管理、促进办法、申办条件、审批程序及法律监督等方面进行具体的明确。《办法》提出，鼓励公民、法人或其他组织依法兴办民办养老机构。区政府对民办养老机构给予一定的政策扶持，     

广州市公办养老机构轮候制度解析与借鉴

公办养老机构由于在场地建设和运营等方面享受更多的政府支持而比民办机构更具成本优势,因此能够为老年人提供更加"价廉质优"的服务,也因此不少公办养老机构"一床难求"。那么应该如何决定谁能入住公办养老机构?公办养老机构在养老服务体系建设中应该承担哪些职责呢?针对这一问题,民政部早在2013年就印发了《关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》,强调公办养老机构应当优先保障孤老优抚对象、经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求,充分发挥托底作用。     

多措并举加快养老服务业健康发展

如何加快养老服务业健康发展?笔者提出以下六点建议: 一是大力提倡新型敬老养老服务理念.针对社会上还存在着对养老服务人员的偏见,一要大力开展敬老养老助老宣传教育,把传统孝道的精髓与时代精神相结合,赋予新内涵,形成新型的孝文化.二要广泛培育和树立新时代敬老先进典型,通过开展养老服务先进单位、先进个人评选活动,树立为老服务光荣的理念,提高养老机构和从业人员的社会地位,发展民办养老机构,稳定和扩大养老服务队伍.     

温州养老改革的“破”与“立”

正首开养老用地抵押贷款;鼓励专业医师到民办养老机构执业;给予非营利性民办养老机构与公办养老机构同等税费优惠待遇……去年,温州市出台全国领先的社会养老"1+5"政策,在土地规划、金融信贷、养医结合、人才培育、机构管理等方面破题发力。今年8月,温州市获批全国养老服务业综合改革试点,成为全国42个试点城市之一。温州市老龄办副主任陈光富说,温州之所以入选,在于之前一系列养老服务的创新改革引起上级民政部门的重视。温州市将借试点契机,进行新一轮的创新尝试。     

沈阳市民办养老机构发展浅析

本文从沈阳市民办养老机构的运行现状出发,旨在通过对沈阳市民办养老机构的调研访问数据分析以及总结的基础上,具体结合沈阳市的实际情况,对沈阳市民办养老机构未来的发展模式进行了设想,并有针对性地提出相关建议。     

民营养老机构发展瓶颈亟待突破

加快养老服务业的发展,满足社会养老需求,建设和谐社会的根本出路在于积极调整养老产业政策,使养老行业成为一个符合经济规律、能够健康成长的特殊产业,既有利于改变目前人们对养老前景及经济负担无法预期、一味存钱防老的现状,也有利于促进社会就业,形成以"银发经济"为特点的新的消费模式。为此,针对民办养老机构发展中面临的突出问题,提出如下建议:探索公司化经营养老机构的优惠政策。解决民办养老机构非企业属性产权不清、回报不明、融资困难的办法,就是要允许民办养老机构以公司