加快都市农业旅游养生产业发展 建设中梁城市功能配套区

正中共重庆市委四届三次全会上审议通过《中共重庆市委、重庆市人民政府关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》(以下简称"意见"),标志重庆将迈入"五大功能区域"发展战略时期。"五大功能区"是进一步明确区县功能定位,确定差异化的发展战略。全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区。都市功能核心区范围包括:重庆     

重庆五大功能区发展战略的人才支撑

2013年9月召开的中共重庆市委四届三次全会上审议通过的《中共重庆市委、重庆市人民政府关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》,标志重庆将迈人“五大功能区域”发展战略时期。“五大功能区”是进一步明确区县功能定位,确定差异化的发展战略：全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区。     

贯彻五大功能区战略部署全力打造现代新兴产业城市

中共重庆市委四届三次全会审议通过了市委、市政府《关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》，作出了科学划分全市功能区域、加快建设“五大功能区”的战略决定，将全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区，为全市各区县发展确定了目标、指明了方向、规划了路径、明确了任务，将最大限度地激发区县科学发展活力，     

城市发展新区创新发展的几点思考

2013年，重庆市委四届三次全会在综合考虑人口、资源、环境、经济、社会、文化等因素的基础上，将全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区等五个功能区域。根据五大功能区的定位，城市发展新区是未来全市加快新型工业化、城镇化进程的主战场，是成渝经济区重庆板块城镇群的重要支撑点，其目标是到2020年，城市发展新区要实现工业销售产值2.25万亿元，年均增长18.7%以上，规模以上工业总产值占全市工业总产值比重达到45%，GDP占全市比重达到35%。围绕功能定位和目标任务，本文着重对城市发展新区的发展成效、主要做法、存在的问题、工作建议四个方面进行浅析，以谋求城市发展新区实现科学发展、创新发展。     

提升城市核心竞争力

正【诤言议事】2013年9月13日至14日,中共重庆市委四届三次全会召开,研究部署了重庆市功能区域划分和行政体制改革工作,结合重庆处于"双欠"阶段、"四个关键节点"实际,综合考虑人口、资源、环境、经济、社会、文化等因素,将全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区等五大功能区域。科学划分功能区域,加快五大功能区建设,是市委深入贯彻科学发展观,根据国内外加快区域发展经验和重庆实际做出的一项事关长远和全局的重大决策。在重庆市第四届人民代表大会第二次会议上,五大功能区域发展战略成为代表们关注的焦点和审议的热点。     

五大功能区域中工会干部人才队伍建设探析

正工会的工作对象是党执政的阶级基础,工会的工作能力是党的群众工作能力的重要体现。加强工会干部人才队伍建设是加强党的执政能力建设的重要基础工作之一。2013年9月在中共重庆市委四届三次全会上明确了重庆市功能区域划分,综合考虑人口、资源、环境、经济、社会、文化等因素,将全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区等五个功能区域。五个功能区域是在"一圈两翼"区     

加快发展为先 保护生态同步 努力建设渝东南地区中心城市

中共重庆市委、市政府《关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》把黔江列入渝东南生态保护发展区，明确提出“把黔江作为重点开发区加快建设，按中等城市规模完善功能配套，依托正阳工业园区发展适宜产业，承接周边地区人口转移，建成渝东南中心城市和武陵山区重要经济中心”，这一全新功能定位意味着新的发展方向和发展重任，黔江如何迈开新的发展步伐？     

渝东北生态涵养发展区建设的思路和举措

正重庆直辖以来,区域发展战略经历了四次大的变化。2000年,构建都市发达经济圈、渝西经济走廊和三峡库区生态经济区的"三大经济发展区"。2005年将这一战略微调为主城、渝西、三峡库区和渝东南"四大工作版块"。翌年,在三大经济发展区和四大工作版块基础上提出了"一圈两翼"区域发展战略。2013年,在一圈两翼区域发展战略基础上,继承和创造性地提出了都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态     

围绕生态保护发展区科学选择山地产业--以重庆市石柱县为例

重庆市委四届三次全委会从人口、资源、环境、经济、社会、文化等因素综合考虑，将全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区五个功能区域。其中，渝东南生态保护发展区包括黔江区、武隆县、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县共6个区县，约19811平方公里，常住人口约280万。全委会明确该区域重在加强生态环境保护，提供生态产品，发展生态经济，实行“面上保护、点上开发”。这就要求各区县要重新调整经济结构，重新规划产业布局。如何根据生态保护发展要求科学选择山地产业，充分挖掘山地特色产业资源优势和潜力，做到保护与发展双赢，做到产业跟着功能定位走，是渝东南“一区五县”目前研讨的重大课题，笔者也对此做了大量调研，并进行了分析。     

把握五大功能区划分精神内核 调整奉节县经济结构

正重庆市按照整体功能最大化、人口资源环境相适应、经济社会生态效益相统一的要求,将全市科学规划为五大功能区域,即都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区。位于渝东北生态涵养发展区的奉节,地处三峡库区腹心,沿长江43公里,属于国家重点生态功能县,必须从奉节发展实际出发,按照"点上开发、面上保护"的原则,在保护生态环境的前     

用“六个更加”引领武隆绿色发展

习近平总书记指出：“蓝天白云、青山绿水是长远发展的最大本钱，良好的生态环境本身就是生产力，也是一个地区的核心竞争力。”中共重庆市委书记孙政才同志也意味深长地说：“生态涵养发展区和生态保护发展区的核心任务也是发展。”重庆市委的五大功能区域战略，将地处渝东南生态保护发展区的武隆带进了全新的生态时代。建设生态保护发展区，要求既守住生态底线，又释放发展能量。武隆积极把发展置于渝东南生态保护发展区的建设来通盘考虑，按照生态环境更加优良、生态建设更加完备、生态保护更加严格、生态制度更加完善、生态文化更加普及、生态产业更加发达这“六个更加”要求，加快打造“国际知名旅游胜地、生态工业经济高地、生态文明示范区县”，建设全面小康社会和“中国武隆公园”，逐渐探索出一条生态文明引领、生态经济支撑、生态制度保障的绿色崛起之路。     

渝东南地区生态产业化发展研究

在党的十八大“加快实施主体功能区战略”的号召下，重庆市委四届三次全会上将重庆划分为五大功能区域。其中，渝东南地区被定位为生态保护发展区，定位为“国家重点生态功能区与重要生物多样性保护区，武陵山绿色经济发展高地、重要生态屏障、生态民俗文化旅游带和扶贫开发示范区”，继而，渝东南武陵山区被纳入首批国家生态文明示范区，着力生态文明建设。渝东南地区如何在完成保护生态这个重要任务的同时，及早夺取全面建成小康社会的伟大胜利，这是建设好生态保护发展区所面临的一个重大课题。     

北部新区独特的区位优势，广阔的发展空间

重庆北部新区于2001年4月25日挂牌成立，将建成以高新技术产业为基础的现代产业基地、都市发达经济圈心增长极和都市风貌展示区，到2010年再造一个重庆工业，即实现年工业总产值1500亿元，2000年重庆市工业的规模。设立北部新区是重庆加快推进富民兴渝、努力建成长江上游经济中心、全面建设小康社会的重大战略举措。目前，北部新区首批通过了国家验收，基础设施逐步完善，招商引资成效显著，开发建设势头良好。     

“三地一中心”长寿城市发展新区的建设实践

中共重庆市委《关于科学划分功能区域加快建设五大功能区域的意见》（以下简称《意见》），将长寿列入了城市发展新区，并明确了长寿在重庆全市及城市发展新区的战略定位。这既赋予了长寿新的责任、新的机遇，也为长寿缩小与全市其他区县之间的区际差距提供了良好的契机，也必将促进长寿城市发展新区内在潜力的迸发。以全面建成“三地一中心”、实现“三大愿景”作为总体发展思路，长寿区正努力推进工业、农业、旅游业的融合发展，力争当好工业发展、城市发展、旅游开发和对外开放的主力军。     

加快发展新型轨道交通和市郊铁路支撑和服务五大功能区域建设的建议

中共重庆市委四届三次全会审议通过的《关于科学划分功能区域加快建设五大功能区的意见》(以下简称《意见》),是重庆市在新的发展阶段实现区域差异化、协调、可持续发展的重大战略决策.《意见》明确重庆按照“核心优化、圈层拓展、两翼提升、生态文明”的路线图,着力优化提升老城区,不断完善国家中心城市的都市核心功能,并向主城二环区域和主城外“一圈”区域拓展都市功能.《意见》提出在城市发展新区建设新型轨道交通和市郊铁路,密切卫星城与主城的联系和畅达,并将其作为统筹构建支撑体系,深入实施五大功能区域战略的重要组成部分.     

中国西部投资热土重庆北部新区

重庆北部新区于2001年4月25日挂牌成立，将建成以高新技术产业为基础的现代产业基地、都市发达经济圈核心增长极和都市风貌展示区，到2010年再造一个重庆工业，即实现年工业总产值1500亿元，相当于2000年重庆市工业的规模。设立北部新区是重庆加快推进富民兴渝、努力建成长江上游经济中心、全面建设小康社会的重大战略举措。目前，北部新区首批通过了国家验收，基础设施逐步完善，招商引资成效显著，开发建设势头良好。     

加快发展渝东南地区农产品加工业

正渝东南生态保护发展区6个区县的经济总量,相对于其余4个功能区偏小,特别是工业经济发展滞后,部分区县甚至仍没有破题。在渝东南地区,一般制造业也没有什么基础,现在"无中生有",非常困难;依托资源优势发展矿产品加工,但随着经济下行,矿产品价格下降,而且矿山开采,对生态破坏非常严重,不符合"生态保护发展区"定位;战略性新兴产业,大都布局在城市发展新区,渝东南勉强为之,违背规律。但聚焦发展农产品加工业,不但有     

促进生态产业发展 实现增绿增收双赢

正中共重庆市委四届三次全会提出五大功能区域发展战略,重庆市奉节县被划入渝东北生态涵养发展区,属于国家重点生态功能县。对于地处三峡库区腹地的重庆奉节县,这意味着什么?面对这一全新定位,重庆奉节县有怎样的具体举措?对此奉节县委提出了要将生态建设和林业发展全面提速,在坚持加     

重庆市人民政府关于加快推进商贸流通产业发展的意见

指导思想。紧紧围绕"科学发展、富民兴渝"总任务,以改革为统领,以法治为保障,以建设长江上游地区商贸物流中心为总目标,坚持"一保二建三打造"发展思路,大力实施商贸流通产业五大发展战略,完善优化五大功能区域商贸流通产业发展布局,实施现代商贸流通产业发展五大工程,加快实现流通现代化,促进商贸流通产业持续健康发展。发展战略。实施改革驱动战略。实施区域发展战略。实施转型发展战略。实施产业联动战略。实施差异发展战略。发展布局。都市功能核心区和都市功能拓展区重点打造现代高端商贸商务集聚区。城市发展新区重点承接主城区商贸流通产业资源转移。渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区着眼商贸流通产业与其他产业联动发展,重点依托特色加工业、特色农业和旅游资源优势,完善商贸服务设施配套。发展目标。到2020年,全面建成长江上游地区会展之都、购物之都、美食之都,建成长江上游地区商贸物流中心和国家级流通节点城市。主要任务。实施商贸流通创新工程。实施商业设施升级工程。实施农村现代流通体系建设工程。实施商贸流通主体培育工程。实施法治化营商环境建设工程。保障措施。加强组织保障。完善规划体系。落实财政金融支持政策。减轻企业税费负担。加强用地支持和管理。营造社会舆论氛围。     

重庆市人民政府办公厅关于印发五大功能区餐厨垃圾收运处理系统统筹规划建设实施方案的通知

总体思路。根据五大功能区域发展战略,按照"统一收运、集中处理、设施共享、运距合理"的原则,打破行政区划限制,统筹规划建设全市餐厨垃圾收运处理系统,最大限度节约土地资源和投资,减少环境敏感点和社会矛盾,充分发挥其生态环境效益和经济效益。规划布局。都市功能核心区和都市功能拓展区规划建设4座餐厨垃圾处理厂、7座餐厨垃圾中转站,服务范围为本区域及壁山区。城市发展新区、渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区在合川区、永川区、綦江区、万州区、涪陵区、黔江区和忠县规划建设7个餐厨垃圾处理中心,服务周边23个区县(自治县,含万盛经开区)。城口县、奉节县、巫山县、巫溪县和秀山县等5个县(自治县),因运距远和餐厨垃圾产量小等原因,可采用简单适用技术分别建设服务本区域的餐厨垃板处理设施。