以科学发展观为指导省努力探寻人大工作科学发展的长效机制——关于地方人大常委会工作制度和会议制度建设的调研写思考

结合人大工作实际，开展好深入学习实践科学发展观活动，把在人大工作中贯彻落实科学发展观提高到新的水平，一个极为重要的方面，就是要以科学发展观为指导，深入研究、积极促进人大工作体制机制创新，在人大工作中进一步形成有利于科学发展的长效机制。在学习实践活动中，我们从人大常委会研究室的职能定位出发，围绕地方人大常委会工作制度和会议制度建设问题进行了深入的调查研究，认真总结地方人大制度建设的实践经验，形成了以下3点思考：     

带着感情、责任、追求做人民政协工作——我当政协主席的一点体会

当前，全省各级政协正在深入开展第二批学习实践科学发展观活动，各地政协通过学习，不断提高对科学发展观的认识，通过实践活动，探索出不少行之有效的工作经验和方法，在履行职能中增强了实效。本栏特编发市州县政协领导的一组文章，供读者参阅。     

围绕“三保”献策促进科学发展——人民政协在实践科学发展观中应有所作为

学习实践科学发展观活动的根本目的就是推动科学发展。促进科学发展是新时期人民政协履行职能的新要义．也是推动人民政协事业不断向前发展的内在要求。在学习实践活动中，各级政协组织和广大政协委员要发挥人才荟萃、智力密集的优势．齐心协力保增长、群策群力保民生，同心同德保稳定，深入基层、体察民情，建言献策，为推动科学发展观、促进社会和谐作出应有的贡献。     

春风骀荡更向前——非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动综述

2009年9月至2010年2月，在非公有制经济组织中开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央作出的一项重大战略决策。在中央学习实践活动领导小组和地方党委的领导下，各级非公有制经济组织学习实践活动指导小组，深入调研、精心指导、扎实推进，掀起了学习实践活动的热潮。     

精心组织 扎实推进——全省第二批学习实践活动学习调研阶段情况综述

全省第二批学习实践活动从2009年3月开始以来。省委高度重视，省领导相继到各自联系点给广大党员干部作辅导报告，深入基层单位指导活动开展；共派驻22个指导检查组．保证学习实践活动不走过场、不出偏差；省委学习实践活动办公室多次召开指导检查组组长会、主任办公会．加强对学习实践活动指导；中央巡回检查组先后两次到我省指导检查工作，     

加强理论学习骨干队伍建设 提高理论学习质量

基层理论学习骨干是官兵理论学习的带头人．是组织学习讨论、帮助官兵答疑解惑、引领大家学习研究的重要力量。最近．我们采取问卷调查、组织讨论、座谈了解和平时观察等方式．对5个营2个直属连185名理论学习骨干发挥作用的情况进行了调查。总体感到．当前基层理论学习骨干队伍思想进步，工作积极．在深入学习实践科学发展观、大力培育当代革命军人核心价值观主题教育活动和经常性思想教育中发挥了重要作用。但在调查中我们也感到．理论学习骨干队伍还普遍存在着职能意识淡、整体素质弱、工作热情低等问题，需要引起各级高度注意．     

增强党委机关工作指导的科学性

在学习实践科学发展观活动中．支队党委机关如何按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求．紧密结合部队实际．进一步增强工作指导的科学性．推动部队建设全面、安全、创新发展，笔者就此谈点初步认识。     

围绕“三个发展” 推进人大工作

在深入学习实践科学发展观活动中，省委进一步明确提出我省走转型发展、安全发展、和谐发展之路，充分表明对山西科学发展的大局把握和战略谋划。全省各级人大及其常委会作为地方国家权力机关，要把围绕“三个发展”，推进人大工作作为学习实践活动的主题和载体。在省委的领导下，以加强社会主义民主法制建设为根本任务，以增强地方国家权力机关活力、调动人民群众积极性为目标，     

提高“两会”质量 加强地方人大工作

如果地方人大及其常委会的职能完全发挥到位，其能量是非常巨大的，从一定程序上讲，人大及其常委会职能履行的程度与人大工作制度的完善密不可分。宪法和地方组织法对各级人大及其常委会的工作程序规定得较为原则，地方各级人大及其常委会经过多年的实践和探索，建立健全了讨论决定重大事项、预算审查监督、述职评议和工作评议等一系列具体工作制度，     

全国民政系统积极开展“三个代表“重要思想学习教育活动

中央决定，从去冬今春开始用两年左右的时间，在全国县（市）部门、乡镇、村领导班子和基层干部中，有计划．有步骤地开展“三个代表”重要思想学习教育活动。为使全国县乡民政部门开展好这项活动．加强民政队伍自身建设，推动民政事业的全面进步 ２００１年２月２１日。民政部发出 《关于县乡民政部门“三个代表重要思想学习教育活动的通知》。 《通知》要求：省、自治区、直辖市和地（市）民政部门要增强政治意识、大局意识要积极支持、配合地方各级党委和政府开展工作．并指导好县乡民政部门的学习教育活动。各级民政部门要按照中央提出…     

以科学发展观为指导 推动政协工作新发展

深入开展学习实践科学发展观活动．是用中国特色社会主义理论武装党员干部头脑、指导政协工作实践的迫切需要．是加强政协党组织建设和党员干部队伍建设的迫切需要，是推动政协各项工作不断创新发展的迫切需要。我们要增强责任感，提高自觉性，通过扎实有效的学习实践活动，更加深刻地理解科学发展观的科学内涵和精神实质，更加坚定地贯彻落实科学发展观．更加自觉地运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。     

增强专题询问的针对性和实效性

自2010年全国人大首开先河开展专题询问之后，地方各级人大常委会积极仿效全国人大专题询问的做法，在依法履职的同时开展专题询问，对加强人大常委会监督职能具有良好的推动作用。地方各级人大常委会在依法履行监督职能的同时，应与时俱进，创新监督，逐步使专题询问工作机制规范化、常态化，将其融人到整体监督工作之中，使其成为新时期人大监督工作的重要手段，不断提高人大监督工作水平。     

关于完善地方人大常委会为代表履职服务工作的思考

人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础。为代表执行职务提供服务，充分发挥代表的作用，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求．是各级人大常委会的重要职责，近年来．地方各级人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导．以宪法法律为准则．不断拓宽工作思路．勇于探索。大胆实践，代表工作取得了显著成效，积累了丰富的经验。     

探索地方人大工作创新的途径

党的十六大报告指出：“创新是一个民族进步的灵魂．是一个国家兴旺发达的不竭动力。”创新已成为时代的潮流、发展的关键、新世纪的呼唤、人民群众的强烈要求。在发展社会主义民主政治、推进社会主义政治文明和全面建设小康社会的新形势下，创新是地方人大工作永葆生机与活力的源泉。处在这样一个伟大变革的时代．地方人大工作只有创新才能发展，地方人大工作只有在实践中勇于探索，坚持解放思想、实事求是，才能创新，所以地方各级人大及其常委会只有坚持从实际出发．依据客观规律．不断研究新情况、学习新知识、寻找新思路，与时俱进，开拓创新．才能创造出体现地方人大时代特色，发挥地方各级人大优势的新方法、新途径，才能切实履行好宪法和法律赋予的各项职权．才能使地方人大工作不断推向前进．不断开创地方人大工作新局面．     

学习实践科学发展观 提高基层政治工作研究的科学品位

科学发展观是国防和军队建设的科学指南．也是推动基层政治工作研究创新发展的科学指南。我刊是军队基层政治工作的指导性期刊．学习实践科学发展观．一要与广大政治干部研究交流全军基层部队学习实践科学发展观的经验和做法．把有效指导基层开展学习实践科学发展观活动作为首要的政治任务：二是要在基层政治工作研究中学习实践科学发展观．倡导科学精神，运用科学方法，掌握科学标准，提高基层政治工作研究的科学品位。     

深入学习贯彻中央9号文件精神 进一步开创我市代表工作新局面——市人大常委会副主任王德惠在代表联络工作会议上的讲话摘要

在过去的一年里，我市各级人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会和市委八届八次、九次全会精神，深入开展保持共产党员先进性教育活动，认真学习贯彻中央9号文件，把中央9号文件和保持共产党员先进性教育的要求落实到代表工作的具体实践之中，在丰富代表活动内容，扩大代表活动领域，加强代表工作制度化、规范化和保证代表知情权等方面做了大量工作，体现了各级人大常委会对代表工作新的实践和探索。     

用发展的观点正确处理城市管理中的矛盾关系

近年来．尤其是去年以来，随着政府职能的转变．管好城市．服务民生成为各级政府．尤其是地方政府的一项重要职能。徐州市委、市政府高度重视城市管理工作，要求基层街道办事处转变职能．把工作重心由以发展经济为重心转移到城市管理、服务民生和维护稳定上来。并将城市管理工作放在尤为突出位置。     

结合人大工作实际 把落实科学发展观提高到新水平

按照中央确定的目标，地方各级人大机关通过开展学习实践活动，要在深化思想认识上取得新提高，在解决突出问题上取得新突破，在健全体制机制上取得新进展，在加强和改进人大工作、推进全面振兴上取得新成效。为此，要着力抓好四方面工作。     

旗帜引领阔步行——福建省人大常委会党组及机关深入学习实践科学发展观活动综述

“这次学习实践活动仅仅是阶段性的，我们要以这次学习实践活动为契机，深入持久地学习实践科学发展观，坚持用科学发展观指导人大工作，不断提高贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。”这是2月26日省人大常委会党组书记、副主任刘德章在省人大常委会党组及机关深入学习实践科学发展观活动总结大会上强调的。在当天上午和下午分别进行的省人大常委会党组、机关党组深入学习实践科学发展观活动情况群众满意度测评显示，对常委会党组表示满意的占97．5％，对机关党组表示满意的占93．7％。     

湖北省委统战部长苏晓云 建立深化整改 工作长效机制

湖北省委常委、统战部长苏晓云近日主持召开部务会议，专题听取省委统战部学习实践活动深化整改“回头看”工作汇报，研究部署省委统战部机关进一步深化整改的各项工作。苏晓云强调，做好学习实践活动深化整改工作，是机关当前一项重要的工作任务，要抓紧抓好，切实抓出成效。当前主要应做好以下几个方面的工作：1．各级领导要高度重视，切实加强对“回头看”工作的领导。要以学习实践活动深化整改工作“回头看”为契机，抓好深化整改工作，