主导与主体——浅谈政府和农民在新农村建设中的角色定位

党的十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标。在新农村建设中,政府和农民作为两支重要力量,政府发挥着主导作用,农民居于主体地位,两者是密切联系、辩证统一的。下面,笔者结合红河州实际,对政府和农民在新农村建设中的角色定位进行分析阐述。一、政府在新农村建设中必须发挥主导作用建设社会主义新农村是贯彻落实科学发展观的必然要求,推动新农村建设,政府责无旁贷,必须发挥主导作用。政府的主导作用应该体现在正确引导、…     

农民“集体失语”了吗

新农村建设一周年来,虽然农民在理论上被一致认为是新农村建设的主体,但当前的现状是,专家学者和政府官员成了他们建设家乡的“代言人”。农民“集体失语”现象不容忽视     

做新农村建设的真正主人

在社会主义新农村建设中,发挥好农民主体作用和政府的主导作用,是社会主义新农村建设成败的关键。客观上讲农民是农村的主人,是新农村建设的主体。然而只有当广大农民在党和政府的领导和支持下,能够依靠自己的力量建设好新农村,农民才真正是新农村建设的主人。     

构筑新农村发展新框架

在建设社会主义新农村过程中,农民群众是建设新农村的主体,因此应当强调自谋发展、自主管理、自我服务,自倡新风,构筑社会主义新农村发展新框架。自谋发展,就是要始终把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的首要任务,夯实新农村建设基础。一是进一步调整优化农业产业结构。坚持“一村一品”或“多村一品”,积极发展特色农业绿色食品和生态农业等具有当地特色的农业项目,扩大经济总量和规模,着力培育当地产业支撑,发展壮大农村经济,建好新农村农民增收致富的“钱袋子”。二是推进农业产业化经营。重点培育龙头企业,千方百计做大龙头企…     

少数民族地区新农村建设中农民主体地位缺失与保障的思考——以广西宜州市S镇T村H屯为例

文章以一个壮族村落——广西宜州市S镇T村H屯的新农村建设为例,用社会学的相关理论分析当前新农村建设的状况,认为当前少数民族地区新农村建设中存在的核心问题在于农民的主体地位缺失,农民被动地参与新农村建设。因此,各级党委政府在指导新农村建设中要切实尊重农民的主体地位;进一步健全农村基层民主制度,特别是完善村民自治机制;努力培养和增强村民权利意识,建立农民利益表达的有效机制。     

建设社会主义新农村的公共管理学思考

建没社会主义新农村是十一五规划的一个重要目标。新农村建设应该从哪些方面着手?如何调动农民的积极性?如何把“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的理想图景变为现实?本文试图从公共管理学的角度进行解读。一、建设新农村的主体分析 (一)农民的主体地位与现实问题分析谁是建设新农村的主体?目前学界对这一问题的答案几乎是一致的:农民。纵观各国,远如欧美,近如日韩,莫不如     

政府决策与群众意愿

建设社会主义新农村是一项系统工程,既要有整体规划,又要有实施步骤,并且要因地制宜,不能搞一刀切。农民是主体,政府是主导,怎样处理好两者之间的关系,调动两个积极性,共同形成合力?重要的一点是敢于和善于在政府决策与群众意愿之间建立互动机制,在互动中把二者统一起来,进而在     

谁是新农村的主人

中共中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,是2004年以来连续第三个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”。在中央强调的诸项措施中,始终坚持了农民是新农村建设主体这一重要原则。尊重农民在新农村建设中的主体地位,首先要求在新农村建设中充分尊重农民的意愿     

论党领导下的新农村建设推进机制

推进新农村建设,必须加强和改善党的领导。加强和改善党对新农村建设的领导,重在建立和完善体制机制。通过政府主导和农民主体的良性互动机制、新型农民培育机制、全社会广泛参与机制的建立和完善,可以最大程度调动社会各方力量,共同致力于新农村建设,从而促进新农村建设目标的顺利实现。     

论党领导下的新农村建设推进机制

推进新农村建设,必须加强和改善党的领导。加强和改善党对新农村建设的领导,重在建立和完善体制机制。通过政府主导和农民主体的良性互动机制、新型农民培育机制、全社会广泛参与机制的建立和完善,可以最大程度调动社会各方力量,共同致力于新农村建设,从而促进新农村建设目标的顺利实现。     

充分发挥农民主体作用加快新农村建设

建设社会主义新农村是一项重大的历史任务和一场宏大的持久战,其进展及效果不仅有赖于政府的引导支持,更取决于广大农民的积极参与和创造,必须把调动和保护农民的主动性、积极性、能动性、创造性作为出发点和动力源,充分发挥其主体作用。一、加快新农村建设必须改革政府工作职能改革开放以来,我国农村通过实行家庭联产承包责任制、允许农民从事商品生产、大力扶持农民兴办乡镇企业、放手让农民发展多种经营、鼓励农民参与基层民主管理活动等,使农民的主体意识逐渐增强,特别是随着社会主义市场经济的发展,广大农民作为农村市场经济主体的地位…     

春风化语润心田——走近潜江市积玉口镇农民宣讲员杜业金

在潜江市积玉口镇风姣村的农田旁，总是围着一批本村和外地前来“取经”的农户，听一名年过半百的农民讲解虾稻连作“开沟养殖”的高产技术和政府建设新农村的举措、发展虾稻养殖的优惠政策。农田当课堂，师生是农民，通俗浅显的讲解，立竿见影的效果，好一幅建设新农村的生动画卷!这名年过半百的老师，是全国农业技术推广先进工作者杜业金；这名在全国水产界都极有知名度的工程师，被当地乡亲亲切地称为“老杜”或“土专家”；这名头顶草帽的农民，是该镇一名普通的农民宣讲员。     

培养和造就中国“新型农民”

中国共产党十六届五中全会强调指出:建设社会主义新农村,要培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质。“新型农民”这一全新概念的提出,反映了党中央对新农村建设主体的崭新认识。农民在新农村建设中发挥着不可替代的重要作用。只有培养和造就出一大批高素质的“新型农民”,才能把农村巨大的人口压力转化为人力资源优势,形成持续推动建设新农村的力量源泉,完成建设新农村的各项任务。新农村建设呼唤“新型农民”“新型农民”实质上是指“现代农民”,是相对于“传统农民”而言的。中国“传统农民”在经济上的特点是自给自足…     

新农村建设首先要消“废”

建设新农村是国家实现小康战略目标重大举措,其核心是全方位地提高农民的生产、生活质量。9亿农民是建设新农村的主体,从这个意义上说,只有构建好农村消费安全环境,才能有效保护这支建设新农村的主力军。然而目前农村的消费环境的恶化,给新农村建设大打了折扣。换句话说,农村消费环境安全问题的显性化,成为新农村建设的瓶颈。在民间有一个形象的比喻:把农民消费者戏称为农民“消废”者,从中不难看出农村“消废”市场之严重。因此,新农村要建设好,首先就要“消除”农村的“废品”,开展一场农村消“废”运动。大量的案例表明,曾经荡漾在农民脸…     

在希望的田野上——从“超大”的发展上看探索新农村建设

“建设社会主义新农村是涉及亿万农民切身利益的伟大事业。农民是农村的主体,也是农业的主人。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平是建设好社会主义新农村的关键。”福建省政协第九届委员郭浩如是说。     

新农村需要高素质新农民

建设社会主义新农村,落点在“农村”、重点在“农民”,农民是建设社会主义新农村的主体。2006年中央一号文件,明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,其中“加快发展农村社会事业,培养推进社会主义新农村建设的新型农民”是社会主义新农村建设的一个重要方面,“提高农民整体素质,培养造就有文化、懂技     

“双企帮一村光彩工程”结硕果

银川市金凤区党委、政府采取一系列措施将“双企帮·村光彩工程”活动纳入到新农村建设大格局中。3年来，企业帮扶投资400多万元为良田镇援建5所高标准村办公室，通过产业带村、项目兴村等多种方式，积极参参与新农村基础设施建设。带动农民脱贫致富。     

新农村建设要充分发挥统一战线的作用

诚信建设是农村经济健康发展的前提和基础,是构建和谐新农村的关键之一。当前,在新农村建设中,加强诚信建设关键要做好如下工作:——解决好政府的“越位”与“缺位”。有的地方政府过度干预市场,采取行政命令的方式强迫农民生产某种农产品,强制农民把农产品卖给某个企业,结果往     

树立新理念 建设新农村

建设社会主义新农村,是党中央加强“三农”工作的重要战略部署,也是我县“十一五”时期乃至更长时间农村发展的总目标、总思路、总任务和总抓手。理念是行为的先导,新的实践需要新的理念。以科学发展观统领新农村建设至关重要。树立新的人本观农民是农业和农村经济发展的主体,切实尊重农民的主体地位,保障农民的经济、政治、社会权益,是调动农民积极性的根本办法,也是在农业和农村经济工作中坚持以人为本的根本要求。经济增长无疑对农民收入增长有重要意义,但经济增长本身并不是目的,它只是实现农业发展和农民增收的手段。因此,在“三农”工…     

推进新农村建设需要处理好四大关系

党的十六届五中全会以来,各地社会主义新农村建设正有序稳步推进,发展势头很好。但是,由于种种原因,一些地方在新农村建设中出现了与中央、国务院要求不相符的现象,存在诸多问题。为此,有必要找出并分析产生这些问题的原因,积极采取相应措施,使社会主义新农村建设健康发展。从湖北新农村建设试点情况看,应着重处理好“虚”与“实”、分散与协调统一、发挥政府主导与尊重农民主体、现实与长远等四大关系。