两条新闻看扶贫

<正>近日,笔者在汝南县宿鸭湖办事处宋庄村和汝宁街道办事处付庄村召开的村民大会现场,听到村民你一言我一语地聊着"田秀才"扶贫和"种花郎"脱贫两条新闻,感到耳目一新。"田秀才"扶贫记在宋庄村的会场上,说起省人大代表、村党支部书记付常运帮助村民脱贫致富的事,村民们都说他是个"田秀才":"这些年,他帮助贫困户做的好事,就像种的大棚葡萄一样,一串一串的!"     

从“垃圾佬”到“保洁员” 称呼之变折射的观念之变

柳城县冲脉镇冲脉村是一个美丽的乡村,若要问村民,为什么?大家一定会异口同声地说:全靠保洁员陶大爷!村民说的"保洁员"陶大爷叫陶显先,今年77岁,可从前他们称他"垃圾佬"。10年前非典肆虐的时候,陶大爷看到村中垃圾和牛粪鸡屎到处有,决定用自己的行动来改变村中的环境卫生,改变村民     

“我就是用手挖,也要修好路”

正村集体经济为零,道路是"泥水路",手机没信号被戏称为"失联村"……这曾是钦州市钦南区沙埠镇坭桥村最头痛的问题。2015年以前,坭桥村7个村仅有2个实现道路水泥硬化,一到下雨天,道路泥泞不堪,村民外出苦不堪言,农产品无法运出销售,群众增产增收困难。村党支部书记班超仁暗自发誓:"我就是用手挖,也要修好路!"为了改变家乡面貌,班超仁积极争取资金支持,带领村民投工投劳,让村里的6条"泥水路"变成了水     

耿遵珠:“挑最好的菜送到湖北前线!”

山东向湖北各地捐蔬菜的壮观场面,相信很多人都还记得。其中一幕,就发生在聊城市茌平区贾寨镇耿店村。"国难当前,我们能为湖北做些什么?"2月15日,全国人大代表、耿店村党支部书记耿遵珠在"耿店之家"微信群里"喊"了一声,紧急召开了一场村民大会。"咱村是‘鲁西小寿光’,我们一起捐赠蔬菜吧!"经过商议,耿店村民共同作出决定——向湖北医护人员捐赠耿店蔬菜!此后,几乎天天有村民问"啥时候捐菜?怎么捐菜"?其实,耿遵珠比村民们更着急。     

坚持依法治村 健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制

依法治村的实质和核心是村民自治,依法治村就是依法进行村民自治。如何坚持依法治村,如何健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制?一是要处理好村民自治和坚持党组织领导的关系;二是要抓好"四大民主"的落实;三是要处理好村委会和村支部的关系;四是要全面推行一制三化。     

“钱袋子”靠什么鼓起来

这是浙江农民勤劳致富的最好时代:卖风景能赚钱,流转山林有收入,当股东有分红,乡村土货热销网上。云和县石塘镇小顺村村民陈小明,这几天发微信邀约记者:来我们村过大年吧,尝"舌尖上的美味"吧!炊烟袅袅,云雾氤氲,麻糍、黄粿、有机鱼……村民在家门口经营乡村土味,临湖小顺成了游客心仪的地方。北纬28°玉,环县龙溪镇山里村,3个月前,金菊花开满山野。自村里打造"动漫花谷"后,村民就明白了一个道理:只要在山谷里播下花种,待到     

不畏强敌,一个村的拼死抗战——“渊子崖自卫战”始末

正310名村民,以大刀片、菜刀、铡刀、锄头、铁锨等为武器,抗击以机枪大炮为武器的1000多名日军与数百名伪军的来犯,场面将是何等的惨烈与悲壮!竟然,激战一整天!村民战死147人,日军战死112人。这个村就是著名的"抗日第一村"——渊子崖。这场战斗,就是著名的"渊子崖自卫战"。渊子崖自卫战纪念塔,耸立在山东莒南板泉镇渊子崖村北,建于1944年,塔身为六角七级,正面碑文是渊子崖自卫战简述,犹如一幅惊心动魄的画作,寥寥几笔,就勾勒出了当年那个残酷的血腥场面。背面刻的是这场自卫战中战死村民的英名,他们虽都不是军人,但皆以烈士相称。     

改革开放30年村民自治中“村支两委”关系解析——以权力运行和治理绩效为视角

随着我国村民自治的进一步推广实践,暴露出一些深层次问题,其中最为突出的是自治下的"村支两委"关系不协调问题,这也是全国实施村民自治中存在的问题。如何理清和协调处理"村支两委"间的关系,成为中国农村开展基层民主建设、实施村民自治必须面对和及时解决的课题。本文以北方某省LZ村为个案,通过对自治选举、决策权力运行、选举村委会主任对村党支部书记的影响、公共事务管理过程中的地位等几个方面来考察LZ村中"村支两委"关系,从权力运行和治理绩效的角度进行分析研究,最终利用博弈论的相关知识得出一种新型的"村支两委"关系模式,为村民自治实践提供理论借鉴。     

生态自救:浓情绘就乡村新画卷——金坛市白龙荡村环境整治素描

<正>走进白龙荡村,一幅"村在林中、房在绿中、生活在蓝天碧水中"的画卷展现在眼前,辉映着冬日暖阳,辉映着人欢鱼跃,辉映着正在河滩上复栽芦苇的村民们。寒风、冰冻,挡不住村民们充满干劲的生态行动!不忍对视,那几乎绝望的眼神可是,时针只要倒拨7个365天,刚刚从镇机关下派不久、年仅27岁的白龙荡村党总支书记李亚东,看     

村两委会换届选举的有关要求

村党组织换届选举 村党组织是村级组织和村各项工作的领导核心。为加强对村民委员会换届选举的领导,村级组织换届选举时,一般应按照先村党组织换届选举、后村民委员会换届选举的顺序进行。 要全面实行"两推一选"即"党员民主推荐、群众推荐测评、党内民主选举"的村党组织换届选举制度,切实保障党员民主权利,充分尊重群众意愿。在群众推荐时,可以由村民代表、村民小组长等推荐,村规模比较小的,也可以以户为单     

人大代表的“喇叭”情结

<正>2014年年初,天气干燥。一天早饭后,鲁山县人大代表、董周乡和庄村党支部书记范中杰的声音从村部的"语音喇叭"里传了出来:"各位乡亲!时下天气干燥,特别容易发生火灾。家家户户要提高警惕,时时注意防火!"村民鲁记赞叹:"范中杰的‘新玩意儿'在关键时候又发挥作用了!这防火警告喊得是时候!"     

一条代表建议解决7000人出行难题

<正>"以前去乡里都得自驾摩托车或打车出去,到县城则要去乡里才能乘上车。如今只要在家门口等车就可以直接去县城了……"连城县宣和乡培田村村民吴春熙发出感慨。"是乡里的县人大代表给我们办了件大好事,我们都非常感激他们!"培田村民的方便出行,得益于     

圆梦的季节

元月8日上午,看着即将结顶的新房,临海市丰镇八叠村村民朱昌满的脸上露出一丝久违的笑容,他高兴地对左邻右舍说:"拆掉老屋建一间新居是全家人多年来的梦想!"     

香水菠萝香满村

正2017年4月22日晴不想,资金落实了,却买不到香水菠萝苗。这对我们来说,既是难题,又是希望,试想,若迈过眼前的种苗门槛,村民们就不愁果、苗卖不出去,就不怕赚不到钱!周末,我突然接到王炸村村民王红光的电话:"杨书记,我家种的香水菠萝已经卖了,收成还不错。我们特意给你留了两袋,你一定要过来拿!"听着     

“小村监事会”:村民自治的新路径——以江苏省泗阳县八堡村为例

当前,我国农村社会治理问题突出,村民自治面临很大挑战。江苏省泗阳县八堡村创新组建了"小村监事会",参与村务决策、管理和监督,探索出一条村民自治的新路径。从八堡村"小村监事会"的实践中可以得到许多启示,这些对于我国农村村民自治的创新实践具有重要参考价值。     

在希望的田野上——仙桃市大洪村发展集体经济纪实

走进仙桃市西郊的大洪村,你会被一幢幢漂亮的楼房和一条条宽阔的大道所吸引,被村民奋发向上的精神所感染。短短几年,大洪村大力发展村级集体经济,取得了令人欣喜的成绩! 大洪村并不大,辖13个村民小组,1091户,4568人,实有耕地1300亩。1996年,大洪村集体经济年收入只有46万元,收支勉强持平。到1998     

他把“后进村”变“后劲村”

正初冬时节,走进梧州市藤县藤州镇平政村,只见一排排白墙红瓦的新农居、一畦畦错落有致的有机蔬菜园、一个个颇具规模的养殖场,更难得的是,活动中心、小超市、卫生所等公共服务设施一应俱全。很难想象,这个小山村在十几年前还是镇里出了名的后进村、贫困村,但近年先后获得了县"扶贫攻坚先进集体""文明村"等称号,是名副其实的"后劲村"。"后进村"如何变成"后劲村"?村民们说"扶贫攻坚好支书"李志勇功不可没!     

我国村民决策参与的制度空间与行动逻辑--基于华北地区20个村的实证调查北大核心CSSCI

村民参与是村民自治不断发展和完善的内在动力,而村民决策参与是村民参与的重要内容。本文从动议参与、会议参与和决定参与三个方面来衡量村民决策参与的程度,并发现"乡政村治"的政治格局对村民决策参与同时产生积极和消极两方面的影响,而"两委关系"导致村党支部的行政化更加明显,从而降低村民决策参与的政治效能感、影响村民决策参与。集体经济在提供物质基础和组织资源、密切村民与集体及村内公共权力机构的利益联系、提高村民的决策参与意识和参与能力等三个方面对村民决策参与产生重要影响。农民在决定是否参与村内事务的决策时,通常会进行成本—收益比较,表现出鲜明的理性人的特征。     

合理设计程序，促成基层“两委”选举“一肩挑”切实落地

正基层"两委"是村"两委"和社区"两委"的统称(下同)。村"两委"是村中国共产党支部委员会(下简称村支部)、村民自治委员会(下简称村委会)的合称;社区"两委"是城镇社区中国共产党支部委员会(下简称社区支部)、社区居民委员会(下简称居委会)的合称。由村民或居民直接投票选举居住地村委会或居委会组成人员,     

村民自治实践样态与转型方向

村民自治受到国家制度设计、基层政府诉求及乡村社会基础等多方面因素的影响。在以长三角和珠三角为代表的东部经济发达地区,村民自治实践样态最显著的特征是"富人治村";而在中西部大部分的普通村庄,村民自治实践却呈现为"维持会"的状态。"富人治村"和"维持会"皆具有合理性同时又存在诸多方面的困境及隐患。为了实现乡村的"善治",村民自治应在基层政府转型的基础上,重点加强村级民主制度建设并积极推进协商式治理。