国家公务员辞职辞退暂行规定

第一章 总则 第一条 为保障国家公务员的合法权利,优化国家公务员队伍,根据《国家公务员暂行条例》,制定本规定。 第二条 国家公务员的辞职,是指国家公务员依照法律、法规规定,申请终止其     

试论公务员违法行政法律责任制度的构建

公务员违法行政的法律责任,是指国家公务员基于其身份,在代表国家实施行政管理活动的过程中,因违反法律规定的公务员权利义务而必须承担的带有强制性的法律后果。以武汉市为例,当前公务员违法行政仍然在不同领域、不同程度地存在着。我们必须严格界定公务员违法行政法律责任的外延和内涵,以“权责明确、制约有效、程序严密、配置科学”为原则,构建公务员违法行政的法律责任制度。     

日本公务员增资机制管窥

日本公务员增资机制管窥吕学静日本的国家公务员制度中对于工资增长有一套规范的有特色的规定，其特点表现为：具体有效的法律保证把规定付诸法律条文并予以实施，是公务员增资制度得以顺利进行的根本保证。这一特点在日本的公务员增资制度中十分鲜明。日本有关公务员工资...     

欧盟国家公务员培训及其启示

欧盟总部和比利时、荷兰、法国公务员培训的做法与特点８０年代以来，欧盟总部和比利时、荷兰、法国等国政府纷纷进行包括人事制度改革在内的行政管理体制改革，实行以人为本的人力资源开发性管理，所以比较重视公务员的培训，把培训作为提升公务员的能力素质的基础性工作。总的来说，公务员培训有这样几个特点：（一）法律规定参加培训是公务员的权利欧盟总部和比利时、荷兰、法国政府都对公务员培训做出明确规定，如欧盟总部规定公务员每年要参加１０天的脱产培训，比利时联邦政府规定公务员每年的培训时间为１２０小时等。由于法规对公务…     

公务员法法律责任的立法解读

2006年1月1日正式实施的《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)将法律责任作为单章设立。为深化对公务员法律责任制度的理解,现结合法律责任一章起草中的有关问题整理归纳成文,以供参考。一、专章设立公务员法法律责任的目的所在任何法律行为都是具有目的性的行为,公务员法法律责任作为公务员法实施的保障机制,它的创设和实现也具有一定的目的性。(一)保障公务员权利义务的实现公务员法中规定的法律责任,是指公务员或者机关以及其他组织和个人因违反公务员法规定权利义务而必须承担的带有强制性的法律后果。公务员权利义务是国…     

国家公务员辞职辞退暂行规定

国家公务员辞职辞退暂行规定第一章总则第一条为保障国家公务员的合法权利，优化国家公务员队伍，根据《国家公务员暂行条例》，制定本规定。第二条国家公务员的辞职，是指国家公务员依照法律、法规规定，申请终止其与国家行政机关的任用关系。第三条辞退国家公务员，是指...     

公务员监督运行机制探讨

无论是西方国家还是我国，公务员监督机制有两个运行轨道，其一．来源于公务员制度本身的养廉性能。任何公务员制度，都是对公务员职责、权利、义务的规定，以及与之密不可分的奖惩制度，二者形成不可分割、互相制约、互相监督的统一体。其二，来源于公务员制度以外由国家和社会组织、群众团体等运用法律、舆论、组织等方式对公务员进行的监督。其中，内部监督是根本，外部监督是内部监督的推进。补充和发展。一、内部监督机制第一，公务员制度本身的规定对公务员的监督。公务员制度是依法对执行公务的工作人员进行科学管理的制度。如果把公…     

国家公务员辞职辞退暂行规定

国家公务员辞职辞退暂行规定第一章总则第一条为保障国家公务员的合法权利，优化国家公务员队伍，根据《国家公务员暂行条例），制定本规定。第二条国家公务员的辞职，是指国家公务员依照法律、法规规定，申请终止其与国家行政机关的任用关系。第三条辞退国家公务员，是指...     

独具特色的法国公务员培训

法国政府把公务员培训作为提高行政管理现代化水平,实现社会、经济发展战略的重要条件,使其在现代公务员管理制度中处于突出地位。尤其自70年代以来,更加重视公务员在工作过程中的培训与提高,从法律、机构、投资、设施等方面都给予保证,收到了显著效果,从而在西方实行公务员制度的国家中独具特色。特别是久负盛名的法国国家行政学院(简称ENA,以下同)培养了很多著名的政治家和总统、总理等国家政要,被誉为“高级公务员的摇篮”。法国政府十分重视公务员的培训工作表现在：(1)有明确的法律规定。为了鼓励公务员参加培训和进修的积极…     

公务员法草案再次审议、修改——又出亮点

十届全国人大常委会第十五次会议对公务员法草案再次审议、修改。对诸如,公务员这一概念该如何定义?公务员要不要绝对服从上级?公务员的工资水平要不要不与企业挂钩?公务员职位如何做出分类?公务员退休年龄能否有所变化?等等。就这些公务员乃至全社会最为关心的问题,全国人大法律委员会副主任委员胡光宝4月24日向十届全国人大常委会第十五次会议作公务员法草案审议结果报告时,作了较为详尽的解答。公务员的范围更加明确原来的公务员法草案规定:“本法所称公务员,是指依照法律规定管理国家事务和履行社会公共事务管理职能、使用国家行政编制…     

公务员法有哪些惩戒性措施

《中华人民共和国公务员法》从2006年1月1日起实施,这部法律规定:一、曾因犯罪受过刑事处罚的、曾被开除公职的、有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员,不得录用为公务员。二、领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响的, 或者对重大事故负有领导责任的,应当引咎辞职;本     

《中华人民共和国公务员法》解读

《中华人民共和国公务员法》将从明年1月1日起施行。它是我国建国50多年来第一部干部人事管理的综合性法律,是干部人事管理法制化的里程碑,意义重大。公务员法共18章、107条,在公务员管理的各个基本环节和主要方面都有比较成熟的制度设计和法律规范,使干部人事管理工作基本做到有法可依,有章可循。其基本内容可归纳为关于公务员制度和公务员管理的总括性规定、关于公务员管理各个环节的基本管理制度的规定两个方面。哪些人属于公务员?第一章第二条做了明确的界定:“本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资…     

公务员知识

什么是国家公务员行为规范国家公务员行为规范是国家公务员在履行职责、执行公务和社会生活中必须遵守的基本行为准则。它主要有三个方面的内容:1、它是国家公务员在履行职责、执行公务中必须遵守的基本行为准则;2、它是国家公务员在社会生活中必须遵守的基本行为准则,包括遵守社会公德和家庭美德;3、是国家公务员的基本行为准则。国家公务员行为规范只对共性的行为进行了原则规定。国家公务员行为规范的渊源主要来源于三个方面:一是国家权力机关制定的法律、法规和政令;二是党和政府制定的有关国家公务员行为标准、活动要求及政策、政令、…     

新时期我国公务员工资制度存在的问题

我国现行公务员工资制度存在结构不合理、调控能力弱、缺乏科学界定的标准等较多问题,严重影响了公务员队伍的积极性和社会对政府的信任度。我国政府需要对此进行改革和调整,依据各地各部门的实际情况重新规范,并从法律上加以规定,确保公务员的工资水平在社会上处于合适的地位。     

对国家公务员的监督应当法制化

公务员是国家机关事务的具体操作者,要实现党的十五大提出的依法治国的基本方略,必须对公务员的行为实施监督,并逐步将这种监督纳入法制化、规范化的轨道。对国家公务员实行法律监督,有利于国家机器的正常运转。我们追求法制现代化,目的是建立一个法治型的国家,依照法律管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,使整个国家机器在法律规定的范围内运转。这就需要作为     

法国与日本的公务员培训制度

在现代化管理飞速发展的当今世界，管理人才的优劣尤为重要。因而，在公共行政管理中担任重要角色的公务员倍受世界各国关注，尤其是西方发达国家，把培养高素质的公务员置于重要战略地位，相继建立了较为完备的公务员培训制度，以法国和日本最为典型、颇具特色，本文通过对这两国公务员培训的对比和分析，以便我们在完善公务员制度过程中，进行借鉴和吸收。培训法制健全法国和日本把公务员培训看作与经济和社会发展密切相关的一项战略任务，有着相配套的法律和制度。法国在“公务员总章程”中规定，公务员有接受培训的权利和义务；在“继续…     

公务员管理信箱──—国家公务员辞职辞退制度

一、辞职辞退的慨念公务员辞职，是指公务员依照法律规定的程序，自愿申请辞去现行的公务员职务，终止与国家行政机关的任用关系的行为。公务员辞退是指国家行政机关依照法律规定解除公务员的任用关系的行政行为。辞退是国家行政机关单方面的法律行为，只要符合法定事由，无需征得本人同意，即可按法定程序辞退公务员。二、辞职的条件和程序（一）辞职的条件1在涉及国家安全重要机密等特殊职位上任职以及调离上述职位不满解密期的；2重要公务尚未处理完毕，而且须由本人继续处理的；3未满最底服务年限的；4正在接受审查的；（二）辞…     

我国公务员考核制度的发展路径——浅析《公务员法》的新规定

公务员考核制度是国家行政机关依照管理权限，根据《公务员》法和其他有关规定，对所属公务员的思想品德、工作成绩、工作能力、工作态度、廉洁状况等进行考察和评价，并以此作为公务员奖惩、培训、辞退、轮岗、使用、以及调整职务、级别和工资的依据的制度。科学地、客观地、准确地评估公务员的工作绩效，是加强公务员管理、完善公务员制度建设的一项重要内容，也是推进人事制度改革的一项基础性工作。一、《公务员法》有关考核制度的新规定2005年4月，我国通过了新中国成立以来首部公务员人事管理的综合法律《公务员法》。《公务员法》凝结了我国公务员制度建设的经验，借鉴了国外公务员管理的做法，对规范公务员管理，保障公务员合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能，都有重要意     

台湾公务员制度

台湾公务员制度也称考铨制度,它是台湾政治制度的一个重要组成部分。为了实现邓小平同志提出的一国两制的构想,有必要全面了解台湾的政治经济制度;而了解、研究台湾的人事制度,亦可对我们当前的干部人事制度改革、新的公务员管理制度的建立提供某些借鉴。为此,本文欲对台湾的公务员制度略作介绍及评述。     

信息广角

1中组部:印发《公务员考核规定(试行)》日前,中央组织部、人事部发出通知,印发《公务员考核规定(试行)》(以下简称《规定》),共六章三十一条。《规定》强调,公务员考核要坚持客观公正、注重实绩的原则,按照规定的权限、条件、标准和程序进行。对公务员的考核,以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。公务员年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。《规定》指出,公务员年度考核的结果要作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。并通过考核,发现公务员的长处和不足,有针对性地加强培训,提高公务员能力。《规定》在考核内容、标准和程序上进一步细化,对实际工作中遇到的特殊情况,分出专门章节进行规定。同时注意原则性与灵活性相结合,宽紧适度,既保持政策的统一性,又为各地、各部门结合实际制定具体的实施办法预留了空间。