开征社会保障税十分必要

社会保障是现代市场经济发展的产物,是一项非常重要的社会安全制度。当前,对过去计划经济体制时期内形成的社会保障制度进行改革,开征社会保障税,重新建立全新的现代社会保障体系,是建立现代企业制度、健全社会保障制度及完善社会主义市场经济体制宏伟目标的重要保证条件。——健全社会保障制度的重要作用。市场经济是一种风险经济,没有完善的社会保障为社会主义市场经济提供基础保障,必然会造成社会不安定、经济损失,造成社会资源的严重浪费,严重破坏社会经济的公平与效率。社会保障制度是社会主义市场经济体制构     

深化我国社会保障制度改革的策略选择

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济新体制，社会保障制度是这个新经济体制框架的重要支柱之一，是经济体制改革的重要组成部分，也是当前社会普遍关注、呼声日渐高涨的热点问题。党和国家十分重视这个制度的健全和完善，加快推进了这项制度的改革。明确提出了到本世纪末，我国要基本建立起适应社会主义市场经济需要的资金来源多渠道、保障方式多层次、权利和义务相对应、管理和服务社会化的社会保障体系。当前主要是加快完善社会保障体系，尤其是要加快养老保险、医疗保障、失业保障的改革和建立统一的管理机构的步伐。为此，我…     

市场经济要求完善社会保险保障体系

市场经济要求完善社会保险保障体系李克华，林少立以社会保险为核心的社会保障体系是社会主义市场经济基本框架的一项基本内容，是社会主义市场经济健康发展的重要条件和可靠保证。在前一阶段的经济体制改革中，社会保险制度的改革相对“滞后”，它已成为制约其它各项改革...     

学习党的十五届四中全会《决定》辅导(之三) 加快社会保障体系建设

完善的社会保障制度是社会主义市场经济的基本要求。党的十四届三中全会提出建立社会保障制度是建立社会主义市场经济体制基本框架的五个环节之一。党的十五大报告提出了建立社会保障制度的基本要求，指出：“建立社会保障体系，实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度，完善失业保险和社会救济制度，提供最基本的社会保障。”党的十五届四中全会在总结实践经验的基础上，提出了加快社会保障体系建设的具体任务。第一，扩大社会保险的覆盖范围。下岗分流、减员增效、实施再就业工程，是我国当前国有企业改革的一项重要任务，这一…     

伊盟地区社会保障发展存在的问题及对策分析

社会保障制度是整个社会主义市场经济体系中不可缺少的重要组成部分，完善的社会保障制度，不仅为社会成员提供可靠的“安全网”，也是经济列车高速运行的“减震器”，是达到资源优化配置，劳动力合理流动的基本条件，完善社会保障体系是保证经济体制改革顺利进行和取得成功的首要条件，也是社会安定和国家长治久安的根本大计。一、发展状况在1951年，我国以颁布的（劳动保险条例）为标志建立了社会保障制度，伊盟的社会保障制度自1986年以来取得较大的进展。养老保险制度的改革工作日益深化，据1997年底统计，参加养老保险的职工达56837人…     

试论与新时代相适应的新型社会保障体系

随着我国社会经济的发展，特别是社会主义市场经济体制的建立，我国原有的社会保障体系暴露出覆盖面小，实施范围窄；社会化程度低，企业负担过重；管理分散，政出多门，缺乏完整的立法和统一的管理等诸多问题，因而迫切要求建立起与社会主义市场经济体制相适应的新型社会体系。 　　一、建立与完善我国社会保障体系的目标 　　我国社会保障制度改革的目标，就是要建立起社会保险、社会救济、社会福利及优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次社会保障体系，具体地说，可以分为城镇新型社会保障体系和农村社会保障体系两方面。…     

中欧社会保障制度比较

随着经济体制改革的不断深入，社会主义市场经济体系的不断完善，现代企业制度的进一步建立，分配制度的进一步调整，我国社会保障制度已经从国有企业改革的配套措施进入整个体系建立和完善的新阶段。目前，我国的社会保障改革目标是，以社会保险制度改革为重     

切实搞好医疗保险制度改革

医疗保险是社会保障体系的重要组成部分。推进医疗保险制度改革是深化国有企业改革和经济结构调整的必要条件。 建立与社会主义市场经济体制相适应的医疗保险制度,就是要对原公费、劳保医疗制度进行改革。     

浅论企业养老保险制度改革

浅论企业养老保险制度改革王振升社会保障制度是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分。要发展社会主义市场经济，适应社会化大生产的需要，就必须改革与传统计划经济相适应的社会保障制度，建立健全社会主义市场经济所需求的社会保障制度。尤其改革、完善现行的养老保...     

三十年的温度（之三）——公民资格与社会保障

中国在改革开放前，实行的是与计划经济体制相统一的“高福利”性的社会保障政策。20世纪80年代中期以来，伴随着社会主义市场经济体制的建立和完善，中国的社会保障制度进行了一系列与市场经济体制相适应的改革。时至今日，中国社会保障制度的总体框架已经基本建立。然而，仍然存在的一个明显问题是城乡社会保障的不均衡：一方面，城市社会保障制度不断完善；而另一方面，农村社会保障的发展严重滞后。中国社会保障制度的这种城乡二元性，不仅与现代社会保障制度的价值理念相悖，而且不利于中国经济与社会的协调发展。为此，建立覆盖城乡的社会保障体系已成为当前中国社会保障制度改革的主体内容。     

市场经济的社会保障理论与社会保障模式

我国原有的社会保障制度,是适应产品经济的保障与就业高度重合、国家包下来“赐予式”的模式。其理论依据是马克思在《哥达纲领批判》一书中所提出的六项扣除理论,即社会保障属于第六项扣除——“为丧失劳动能力的人等等设立的基金,总之,就是现在属于所谓官办济贫事业的部分。”上述理论是以高度发展的社会主义为基础的。而我国当前还是初级阶段的社会主义,实行市场经济体制,因此,原有的社会保障理论必须突破和发展,社会保障制度也必须进行改革和完善。改革和完善社会保障体系,是市场经济发展和运行的重要前提条件。市场经济是利     

我国社会主义市场经济法律制度述评

改革开放２０年来，我国社会主义市场经济法律制度建设取得了很大成就，一系列规范市场主体行为、维护市场秩序、加强宏观调控、完善社会保障制度、保护环境资源、促进对外开放等方面的重要法律法规陆续出台，社会主义市场经济法律体系已初步形成。一、我国社会主义市场经...     

社会保障何处是归途

建立一个现代化的、具有中国特色的社会主义社会保障体系,直接关系到中国经济体制改革的成败、社会的全面发展和社会的稳定。从法律的角度看,社会保障是国家管理的一项社会事务,是政府的重要职能。健全、完善社会保障法律制度,使社会保障法制化,是国家需要采取的紧迫之策,也是长远之策。目前我国在社会保障领域已经取得三方面的突破性进展,即形成了养老保险、下岗职工基本生活保障和城市居民最低生活保障三条保障线,为经济体制改革和社会的稳定发挥了重要的作用。但是,中国现行的社会保障法律制度与社会主义市场经济体制飞速发展的客观要求…     

人寿保险:为社会保障配套服务

建立健全社会保障制度,是建立社会主义市场经济体制的重要组成部分,关系到国有企业改革的成败及至整个国家社会经济的发展。新的社会保障体系的构成主要有两块:一块是由政府强制实行的社会保险,包括养老、医疗、失业、工伤,生育保险和住房保障等:     

一体化·社会化·多层次─—建立中国社会保障体系的一些设想

加快我国社会保障制度改革的步伐，建立具有中国特色的社会保障体系，是建立社会主义市场经济体制的重要的组成部分。如何建立起理想的健全的社会保障体系呢？对此，笔者谈一些设想。一、理想的色金的社会保障体系惑是一体化、社会化、多层次的社会保障体系。所谓“一体化”，是指在统一的社会主义国家内，对社会保障的管理必须实行一体化，才能充分发挥其应有的功能。社会保障工作，关系到全国上下各部门、各地区、各行业、各个社会成员的利益。过去的社会保障，多头分散管理，政出多门的状况必须改变，过去在民政、劳动、人事、工会、卫生…     

社会保障制度与和谐社会

在中国社会转型和发展的关键时期,党中央提出了建立和谐社会的重要战略构想。作为维系经济改革与社会发展的重要制度内容的社会保障工作,在和谐社会的构建中具有重要作用。建立适应社会主义市场经济体制要求的社会保障体系,应加强法制建设,扩大社会保障覆盖面,建立统一的管理体制,推动社会保障基金的统筹与运营。     

优抚工作的发展思路和奋斗目标

当前我国经济体制改革已经进入整体推进、重点突破、综合配套的攻坚阶段，社会主义市场经济体制的建立，必然要求作为保障体系重要组成部分的优抚保障与之相适应，这给优抚工作的开展带来了前所未有的机遇：1．党的十四届三中全会所通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定购定要“建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定”，优抚作为《决定》重新界定的社会保障六大组成部分之一，已成为社会主义市场经济体制宏观框架结构中的重要环节，随着经济体制改革的深入…     

试论建立和完善社会保险体系

建立与完善社会保险体系是实行社会主义市场经济体制的客观需要党的十四大决定,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,以利于进一步解放和发展生产力。围绕社会主义市场经济的建立,加快经济改革的步伐,建立与完善社会保障体系是一个重要的环节。     

建立城乡社会保障制度概谈

随着形势的发展和改革的深入，在我国建立健全城乡社会保障制度的要求越来越突出。本文结合近两年来唐山市实践，对建立城乡社会保障制度谈些概要看法。一、指导思想和五项原则建立城乡社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的客观要求，也是经济建设和社会发展的需要。...     

民族地区农村社会保障制度探微

社会保障制度是社会主义市场经济体制的基本支柱之一。民族地区农村社会保障制度是我国整个社会保障体系的重要组成部分。民族地区即经济落后的贫困地区,实现“生有所靠、老有所养、病有所医”是当代少数民族群众的迫切愿望,也是少数民族地区农村社会保障制度的当务之急,本文就此提出了建立健全民族地区农村社会保障制度的几点建议。