浅析社会评价在工程建设中的作用

相对于日臻成熟和完善的投资项目经济评价而言，项目的社会评价目前在我国正处于起步和逐步规范阶段，实践中社会评价工作的开展情况也不尽人意。但就投资项目评价理论的完整性和投资项目评价工作的实际应用来看，社会评价工作不仅不能忽略，而且应该成为项目评价和选择中重要的一环。一般来讲，任何一个投资项目的建设和运营，不仅形成一定的经济效益，还必然形成一定的社会效益。社会评价是指系统调查和预测拟建项目的建设、运营产生的社会影响与社会效益，分析项目所在地区的社会环境对项目的适应性和可接受程度。通过分析项目涉及的各种社会因素，评价项目的社会可行性，提出项目与当地社会协调关系，规避社会风险，促进项目顺利实施的方案。     

建立重点项目点评制 提升人大监督权威

项目建设是经济社会发展的主要“落地”工作，切实抓好项目建设的进度、质量和效益，是促进经济社会跨越发展的重要手段。在项目建设的决策——执行——监督——反馈（包括项目决策——项目组织——项目融资——项目风险管理——项目进度管理——项目质量管理——项目后评价——项目评估——项目监督）的运作系统中，各个环节紧紧相扣，决定项目实施的成败。县级人大及其常委会作为地方国家权力机关，发挥监督职能，促进跨越发展，是宪法和法律赋予的重要职责，既不能事无巨细地监督“一府两院”工作，但又要把事关经济社会发展大局、事关群众利益的焦点、热点和难点问题督促实施到位，     

中国青年农民工融入社区项目成果发布会在天津市举行

2011年10月28日，中国青年农民工融入社区项目成果发布会在天津市举行，此项目是“保护和促进中国弱势流动人口的权利”项目的子项目。“保护和促进中国弱势流动人口的权利”项目，是中国、联合国和西班牙为实现千年发展目标而实施的多边合作项目，中国为受助国，西班牙为出资国，联合国为协调机构。项目涉及联合国9个机构和28个中国政府及民间机构，因为项目涉及到的部门、机构、     

鞍山市人大常委会开展促进项目升级优化产业结构视察

2008年10月15日，鞍山市人大常委会组织全体常委会组成人员和部分人大代表开展促进项目升级、优化产业结构视察。视察组先后到鞍山第三轧钢厂钢轨和船用型材项目、鞍钢30万吨有取向硅钢项目、中船重工船板加工项目等生产场地，仔细了解项目进展情况及项目远景发展规划。所到之处，视察组成员看到，各项目正在紧张有序地推进中，很多项目已经呈现规模，大家对此感到欣慰和鼓舞。     

社会服务与社区工作的三大区别

发展专业社工服务，广州市政府采取了项目购买的方式，优点在于社工力量集中，从项目出发，不太受政府行政化的影响，可以把项目做得更为专业，这是比较理想的模式。但是缺点就是在没有先例的情况下，社工机构要在申请项目、策划项目、评估项目和项目实行的过程，耗费巨大的人力成本去沟通、推广，这种成本计算没有进入项目经费规划，项目经费只考虑了服务费用，调研、探索、沟通、研究的人力成本和资源成本让社工机构不堪重负。     

切实把项目工作作为经济社会发展的基石来抓

一、充分认识项目建设在经济社会发展中的重要作用 经济工作的初中告诉我们，项目是推进经济社会快速增长的有效载体。一个地方发展得快不快，有没有希望和后劲，最重要的就是看有没有新项目，有没有好项目，有没有大项目。如果没有项目的支撑和带动，经济社会发展水平就很难有大的提高和新的突破。只有大抓项目、抓大项目，才能不断地聚合各种生产要素，改善发展的基础条件，扩大投资规模，培育新的经济增长点，带动经济社会全面协调可持续发展。     

乡村治理中的“行政激励型项目”及其实践——基于浙江省J镇的调查

项目制在基层治理实践中可分为普惠型项目、特惠型项目和行政激励型项目三种类型。本文通过对行政激励型项目基层运作过程的观察，发现其在意志导向、实践形式、运作机制、决策方式和实践功能等方面有着区别于普惠型项目和特惠型项目的特征。乡镇政府对行政激励型项目的创造性运用，有助于克服治理权力和治理能力提升难题，能够有效缓解基层治理困境。行政激励型项目的基层治理实践表明，项目资源只有满足村庄的现实需求，村民又能参与其中，基层政府才能获得自下而上的权力认同，基层治理才能取得实效。     

全国妇联执行国艾办CHARTSI期项目经验模式综述

CHAKTSI期项目（中英艾滋病策略支持项目）是根据全国妇联开展群众工作的优势和参与艾滋病防治的需要，在反复沟通、论证的基础上，中英双方对项目目标、执行策略、方式方法和项目产出获得清晰共识，CHARTSI期项目办对全国妇联给予支持，在相应的领域开展的艾滋病防治项目。在项目执行过程中，合作各方严格按照执行方案实施，形成了具有较高借鉴价值的经验模式。2005年至2007年，CHARTSI期对全国妇联项目投入的主要领域是能力建设、多部门合作、经验总结和信息交流等，共投入项目15个，总计金额98万元人民币。     

明确履约责任，加强工程项目的经营管理

施工企业经营管理的基础在于工程项目，随着改革的深入，国有大中型施工企业在推行项目管理为中心，全面转换经营机制，实行管理层和劳务层分离后，项目体作为企业面向市场的窗口，作为企业对业主履约的主体，其经营管理的好坏，会直接影响到企业的经营效益和市场信誉。因此，企业必须从企业管理的各个方面，明确项目体的履约主体地位，加强项目的经营管理，使企业的经营管理真正落实到项目上。１、明确履约主体，组建与合同要求相适应的项目管理班子建筑市场的不断变化和建筑产品单件性的特点，决定了项目班子的动态性、一次性和管理密集化…     

破除部门利益须还原地方人大立法主导权

2008年起，北京试行立法前开展立项论证，6个项目纳入试点。从2009年开始，北京将逐步建立立法项目储备，每年将更多的项目纳入立项论证，并从中选择条件成熟的项目立法，增强市人大在立法工作中的主动性和立法选项的科学性。近日，市人大常委会法制办副主任郭金忠接受采访时表示，实现立项论证后，一些明显保护部门利益的项目，肯定不能纳入立法项目的范畴。     

抓项目是政府工作的一项基本功

项目是投资和发展的载体，是加快发展的第一抓手。从政府工作的范畴看，应对金融危机扩内需、调结构、保增长，必须抓项目；培育特色产业，促进农民增收，也必须抓项目；大力招商引资，发展园区经济，还得靠抓项目；加强基础设施和生态环境建设，加快灾后重建，更要抓项目。可以说，抓项目事关发展大计，事关事业成败，涵盖经济社会发展的全部领域，是政府工作的一项基本功。     

应面向社会有偿征集地方立法项目

当前，地方人大常委会征集地方立法项目的渠道主要是有立法权的地方人大及其常委会，人民政府及有关部门等。相对来说，地方立法项目的来源渠道比较狭窄，而且立法项目多是以公众利益单位形式出现，缺少直接来源于民间团体和公民个人渠道的地方立法项目和地方性法规草案。那么，怎样弥补地方立法在这方面的缺憾呢？笔者认为，进一步扩大地方立法的项目来源渠道，有偿向社会、公民和民间团体公开征集地方立法项目，不失为一种有效的选择。     

山西省农业厅关于印发《山西省农业基本建设项目管理办法》、《山西省农业基本建设项目仪器设备招标投标管理办法》和《山西省农业基本建设项目竣工验收办法》的通知

第一章 总则 第一条 为加强农业基本建设项目管理，规范项目建设程序和行为．提高项目建设质量和投资效益，依据农业部《农业基本建设项目管理办法》，结合我省实际．制定本办法。     

湖南：先做“代表”再当“官员”

据悉，深圳市党政机关将统一公务员津贴发放标；隹近期要求清理和规范津贴补贴的项目包括：地方各级政府或政府人事、财政部门在国家统一规定的津贴补贴项目之外，自行出台的工资性津贴补贴和奖金项目；各部门和单位在国家和当地政府统一规定的津贴补贴项目之外，自行出台的工资性津贴补贴和奖金项目。     

“两癌”免费检查为农村妇女带来健康福音——全国试点项目三年成效综述

自2009年起，全国妇联和卫生部共同推动实施农村妇女“两癌”免费检查项目。目前，三年试点项目已顺利结束，贫困患病妇女救助工作有序开展，新一轮农村妇女“两癌”检查项目已启动实施，项目惠及了千百万妇女和家庭。     

抓项目建设 促经济社会发展简

在年前召开的全省经济工作会议中，省委书记夏宝龙指出，“抓投资必须抓项目，抓项目必须抓具体。省市县三级领导干部必须抓项目，突出抓大项目、好项目，着力提升投资质量和效益”。在区域发展中．项目建设是一个十分重要的抓手。无沦是经济发展还是社会事业的进步，重点项目都起着十分重要的支撑作用。基于这样一种认识，     

国务院办公厅关于进一步清理取消和调整行政审批项目的通知

国务院各部委、各直属机构： 为深入贯彻实施行政许可法，进一步减少行政审批项目，规范行政行为，按照国务院要求，各部门近期要对现有的行政审批项目进行集中清理，下决心再取消和调整一批行政许可项目和非行政许可审批项目。现就有关事项通知如下：     

黄土地上崛起的新城——来宾华侨投资区印象

作为来宾市城市扩张的“引擎”工程，来宾华侨投资区的建设引人注目。仅仅一年时间，来宾华侨投资区就先后引进和组织实施项目40个，合同资金达52.78亿元人民币，其中，投资5000万元以上项目10个，投资过亿元的项目6个，已竣工和建成投产项目10个，预计年产值可达1.5亿元人民币，实现纯利润2000万元，提供税收1100多万元。目前，投资区中心区土地整体清表，城市路网、供排水、电力等基础设施工程全面实施，电子、商贸、轻工、房产等项目建设如火如荼。     

IT项目风险评估及风险优化研究

IT项目风险控制在项目管理过程中变得越来越重要，IT项目的风险评价和优化是风险管理人员的主要任务，也成为了项目成功的关键因素。本文首先介绍了模糊综合评价方法并提出建立风险评估模型。以评估IT项目中不同风险因素的影响，接着建立风险最优控制模型和使用动态规划法来解决问题，最后给出了一个例子，并用上述方法来解决其具体问题。本文的研究对如何有效地管理和定量控制IT项目的风险提供了强有力的支持，从而更好地提高IT项目的成功率。     

安徽：群众可提供立法草案文本

据新华社济南7月24日电，在济南召开的全国市县政府依法行政工作会议公布，5年来，我国行政管理方式不断创新，行政审批项目减少了一半以上。据了解，2004年，国务院在过去取消1300项行政审批项目的基础上，又取消和调整了495项行政审批项目，加上提请全国人大常委会通过修改法律取消的11项行政审批项目，在中央一级共取消和调整行政审批项目1806项，占原有审批事项总数的一半以上。