论群体性治安事件

本文针对当前影响社会稳定的突出社会问题——群体性治安事件,进行了扩展性的研究,对群体性治安事件的定义进行了辨析,总结了当前群体性治安事件的特点、社会成因,提出了预防和处置群体性治安事件的对策。     

预防和处置群体性治安事件的理性思考——以台州市群体性治安事件及处置工作为例

当前,群体性治安事件已经成为影响社会稳定的一个重要因素。预防和处置群体性事件,首先要以高度的政治敏锐性充分认知群体性治安事件的发展形势;其次要以实事求是的精神深刻分析群体性治安事件的多重诱因;第三要以从源头抓起的理念准确把握群体性治安事件的解决途径;最后要以强烈的政治责任感在处置群体性治安事件中全力发挥公安机关的职能作用。     

对当前群体性治安事件的几点认识

文章分析了当前引发群体性治安事件的原因、特点,提出了处置群体性治安事件应注意的问题。即:情报信息要灵;要严格区分事件性质,因情施策;要加强处置群体性治安事件的队伍建设,做好警务保障工作;要坚持在党委、政府统一领导下开展处置工作。     

对处置“新化西河群体性事件”的思考

随着国际国内政治经济形势的不断变化 ,在建立社会主义市场经济体制的过程中 ,各种改革举措的出台和进一步深化 ,经济利益格局调整带来的阵痛日趋激烈 ,使本来就难以调和的矛盾更加尖锐 ,最终通过群体性治安事件这一载体凸现出来。当前 ,在少数群体性治安事件的处置中 ,还存在认识误区和处置偏差 :一是片面强调人民内部矛盾这一基本属性 ,不敢处置 ;二是治安事件的发生和处置陷入反复、循环的怪圈 ;三是片面强调慎重 ,将处置原则中的“三个慎用”等同于三个不用 ;四是决策体制不顺 ,责权脱节。公安机关在多年的斗争实践中 ,就如何迅速、积极、稳妥、果断地处置好群体性事件积累了大量的成功经验 :必须高举维护法制、稳定、群众利益的旗帜 ,立场鲜明地处置群体性治安事件 ;依靠党委、政府 ,积极配合有关职能部门 ,充分发挥职能作用 ;正确掌握、运用政策 ,迅速平息群体性治安事件 ;加强情报信息的收集和分析 ,努力获取证据 ,为成功处置群体性治安事件打好基础 ;建立高效、灵活、畅通的现场指挥机制 ,提高现场处置的决策和处置水平。     

论内部群体性治安事件的预防和处置

内部群体性治安事件是建立和发展市场经济过程中，由利益格局调整和各种矛盾引发的，可能影响政治稳定和社会安定的事件，具有客观性、动态性、群体性、危害性等特征。其起因多种多样，可从社会经济、社会管理、思想观念以及境内外敌对势力渗透、插手等多方面加以分析。处置内部群体性治安事件的指导思想是：维护稳定，积极预防，及时发现，有效处置。其基本原则有：依法处置原则，团结教育大多数原则，“三可三不可”原则和“三解决”原则。     

论公安机关在群体性治安事件中的法律定位

目前我国正处于体制转轨、社会转型时期,由各种矛盾引发的群体性事件已经成为此时影响治安秩序与社会稳定的突出问题,而公安机关则处于群体性事件处置的最前沿.如何对群体性事件进行精确界定,如何对公安机关在群体性治安事件中进行法律定位?厘清这些同题尤为必要.公安机关在处理群体性治安事件中的职权及其职权行使的制约将是重要的问题,它...     

群体性治安事件处置工作中公安机关角色错位的法律分析

近年来,群体性治安事件呈现出数量不断增多、规模不断扩大、参与人数不断增多、行为方式越发激烈、对抗程度逐步加强等特点。法制不健全、思想观念落后、缺乏有效的监督、依法行政意识淡化,是导致群体性治安事件处置工作中公安机关角色错位的主要原因,公安机关在处置群体性治安事件时处于两难境地。公安机关应树立正确的稳定观,国家应加强法制建设,在社会治安综合治理中落实群体性治安事件处置和预防的领导责任制、目标管理制,纠正群体性治安事件处置工作中公安机关的角色错位。     

重新审视群体性事件

对群体性事件本身的认识是否全面、准确,直接关系到群体性事件的预防和治理。本文分别从“群体性事件”概念的由来、群体性事件与突发事件的区别以及群体性事件的理论基础等多个角度,提供了认识和分析群体性事件的新视野,进而提出“新群体性事件观”,这无论在群体性事件的理论研究还是现实治理方面都具有重要意义。     

应激性群体性事件治安警务研究

应激性群体性事件主要是指因某种偶发的治安利益纠纷或行政执法纠纷未得到有效的引导与调解而引发的群体性事件。公安机关应掌握应激性群体性事件的偶发性、事态的演变性、事件的突发性的特点,了解应激性群体性事件的诱因,制定应激性群体性事件的应对警务,有效处置应激性群体性事件。     

论内部性治安事件的预防和处置

内部群体性治安事件是建立和发展市场经济过程中，由利益格局调整和各种矛盾引发的，可能影响政治稳定和社会安定的事件，具有客一、动态性、群体性、危害性等特征，其起因多种多样，可从社会经济、社会管理、思想观念以及境内外敌对势力渗透、插手等多方面加以分析。处置内部群体性治安事件的指导思想是：维护稳定，积极预防，及时发现，有效处置。其基本原则有：依法处置原则，团结教育大多数原则，“三可三不可”原则和“三解决”     

谈处置群体性治安事件中民警的伤亡原因及自我保护

近年来 ,由人民内部矛盾引发的群体性治安事件呈现上升趋势 ,公安机关民警在处置群体性治安事件中受到人身攻击、造成伤亡的事件时有发生。造成民警伤亡有来自外部与自身两方面的诸多原因。公安机关应作好法律、政策、情报信息、处置预案、民警培训等方面的工作 ,从而加强处置群体性治安事件中公安民警的自我保护。     

略论下岗现象对社会治安的影响

企业职工下岗已成为一种普遍的社会现象。下岗现象加剧了各种社会矛盾 ,导致经济纠纷增多 ,群体性治安事件和突发性事件多发。下岗现象对社会治安的影响 ,其原因是复杂的、多方面的。其中下岗职工收入减少、待业时间长是引发群体性治安事件的经济原因 ,职工下岗缺乏规范运作是企业内在的重要原因 ,下岗职工的一些实际困难得不到妥善解决、心理失衡是根本原因。搞好下岗职工的再就业工作 ,维护社会稳定 ,需要上下配合 ,左右联动 ,多管齐下 ,标本兼治。结合当前实际 ,重点要抓好以下工作 :推广“枫桥经验” ,把矛盾分化瓦解在萌芽状态 ;坚持原则 ,强化职能 ,充分发挥公安机关在处置群体性治安事件中的主力军作用 ;建立社会保障机制 ,完善社会保障体系 ,减缓社会震荡。     

用和谐理念指导群体性事件的预防与处置

群体性事件是指由人民内部矛盾引发的，由利益要求和主张相同或相近的群众聚集在一起，采取非法的、极端的形式或手段向具体的国家管理者主张合法权益或表示不满的群体性治安事件。它是民众与国家管理者之间在利益方面显现的“非一致”与“非和谐”的结果，在客观上所造成的社会影响远比普通刑事案件、治安灾害事故严重，对社会的和谐稳定构成了严峻挑战。党的十七大进一步明确把构建和谐社会列入发展中国特色社会主义的总体目标。笔者在此仅对如何用和谐理念认识和指导群体性事件的预防与处置做一些粗浅的探讨。     

群体性治安事件的特点及处置对策

群体性治安事件是社会多种矛盾的综合反映 ,是社会上方方面面问题没处理好而集中化、显性化、激化后的结果。处置群体性事件必须坚持二个依靠 ,同时要严把“三关” ,即信息预警关 ,领导决策关、正确处置关。在这过程中 ,对于警力的介入要慎之又慎 ,一旦介入则要迅速形成统一指挥 ,防止各自为战现象出现 ;面对新闻媒体的介入 ,要适时通报内情、实情 ,防止闹事者借机将事件“搞大”、“炒热” ;事态平息后 ,要尽快兑现承诺 ,解决一些实质性的问题 ,防止事件复发。     

群体性事件处置过程中装备（具）系统的需求浅析

本文根据公安部有关部门针对群体性治安事件的处置规定，结合国内外各种群体性事件的特征，以及在处置比较恶性的群体性事件过程中的经验与教训，重点探讨群体性事件的处置原则以及相应装备的需求特点。     

论群体性治安事件的处置策略和艺术

群体性治安事件往往具有多样性、蔓延性、对抗性、反复性、组织性等特点,公安机关在处置群体性治安事件时,一要建立灵敏快捷的情报信息预警机制;二要建立统一高效的指挥机制;三要建立诸警联动的快速反应机制;四要建立快速有效的现场控制机制;五要建立强有力的警务保障机制;六要建立齐抓共管的综合治理机制。     

公安机关在处置群体性事件中的使命与角色——对台州公安机关处置群体性事件的调查与思考

群体性事件是治安问题,也是社会问题,处置群体性事件是一项复杂的社会工程。公安机 关必须正确认识使命,认真找准角色,当好党委政府的参谋助手,积极预防和妥善处置群体性事件。     

群体性治安事件现场处置战术探讨

群体性治安事件发生后,现场处置的警察怎样做到既履行了自己的职责,又兼顾了国家的利益呢?处置方法得当可以化解矛盾,反之激化矛盾.如果将社会矛盾转嫁到警方,不但问题得不到解决,还会给公安工作带来被动局面.警察在处置群体性治安事件过程中,必须明确自己的职责,正确运用警务战术化解矛盾,因势利导,使群体性治安事件得到圆满解决.     

网上群体性事件特点成因分析及处置对策建议

随着互联网的飞速发展和迅速普及,网上群体性事件日益凸显,组织化程度提高,规模扩大,参与主体日趋多元。防范网上群体性事件的发生要加强领导,提高认识,努力构建网上治安综合防控体系;建立与各部门、各警种之间的快速联络机制;充分利用技术手段加强情报信息研判;加强舆情控制,做好引导工作;严厉打击网上群体性事件的发起组织者;积极探索做好网上群众工作的方法,化解矛盾。     

群体性事件处置方法研究——群体性治安事件现场处置战术探讨

群体性治安事件发生后，现场处置的警察怎样做到既履行了自己的职责，又兼顾了国家的利益呢？处置方法得当可以化解矛盾，反之激化矛盾。如果将社会矛盾转嫁到警方，不但问题得不到解决，还会给公安工作带来被动局面。警察在处置群体性治安事件过程中，必须明确自己的职责，正确运用警务战术化解矛盾，因势利导，使群体性治安事件得到圆满解决。