公益创投助推社会组织发展策略

正随着经济和社会体制的深刻转型,特别是创新社会治理、加强社会建设、构建"小政府、大社会"体制格局的大力推进,社会组织在我国社会发展中的地位变得越来越重要。"十二五"期间,江西省民政厅从省福彩公益金中共安排了3200万元,开展社会组织公益创投工作,资助公益服务项目295个,让4万余群众直接受益。在具体的实践中,公益创投沿着引方向、挖潜能、强服务的策略路径展开。一、引方向,强化社会组织公益     

公益创投的生态困境及主体策略——基于S市地方性实践探索

社会治理结构的渐进性演变对治理方式调整提出了新的要求。公益创投因势而生,建构了一套涵盖政府、支持型社会组织、基层社会组织等主体参与的新型服务生态系统。公益创投生态中,各治理主体因理念偏差及生态角色困境,弱化了社会服务协同治理的成效,破坏了公益创投的生态平衡。为实现公益创投生态的有序发展,既要承认社会组织的生存需求,为社会组织让渡适当的"生存空间",又要坚守公益创投的原则与底线。建构公益创投良性生态的关键在于为不同参与主体的创投策略寻求治理平衡点。     

南京:公益创投助力“三社联动”提速

正近年来,江苏省南京市民政局采取"三社联动、以用为先、组团发展"的思路,将市场机制和竞争理念引入社会组织培育和社区服务建设领域,探索以"财政资金投入、市场方式运作、社会力量竞标"为特征的具有南京特色的公益创投。一、公益创投推动"三社联动"增加新活力。三社联动重在"动",关键在"联"。社区是"联"的轴心、     

社会组织公益创投的实践与思考——基于镇江的实证分析

正近年来,随着社会工作理念和项目化管理方法在民政工作中的普及,各地民政部门探索开展社会组织公益创投项目资助活动。江苏省镇江市政府已连续两年开展社会组织公益创投活动,每年从市福彩公益金中安排150万元予以资助。随着项目的实施,市级公益活动水平有了明显提升,逐步从过去的慈善式捐助走向助人自助的社会工作模式。     

积极引导公益慈善力量进入社区养老服务体系

在"以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑"的养老模式中,90%的老年人养老方式为居家养老,没有全面系统的社区养老服务,居家养老就无法实现。目前我国社区养老服务供给不足问题突出,公益慈善力量进入社区养老服务体系建设空间巨大。更快捷、更大规模地引导公益慈善力量进入社区养老服务,需要积极的制度创新,通过制度创新构建社区社会公益慈善工作站平台,打造吸引各类慈善力量进入、承接政府购买服务的"磁铁石"和"变电站",形成社区养老服务良性供给"生产线",构建公益慈善对社区养老服务可持续供给的良性机制。     

进一步完善公益法律服务体系

正完善北京市公益法律服务体系应转变观念,深化对公益法律服务的认识。要充分认识推进公益法律服务是政府向社会提供公共服务的责任。     

“全民公益、全年公益”的裂变效应

近年来,包头市昆区改变以往志愿服务行政化模式,率先采取政府购买社会组织志愿服务,让专业的人去办专业的事,为社会力量提供"自觉自愿做善事"的平台,动员各类社会资源参与志愿服务,实现"全民公益、全年公益"的裂变效应。2015年,通过"4M"执行标准,重点搭建志愿者服务平台,建立志愿者登记渠道,实现供需双方有效对接,健全了现代化志愿者考评机制。全年推出"衣物再处理"""孝心手环""青亲港""书香包头""领养爱心蛋"     

让新兴社会组织发展步入快车道

我国社会治理模式的创新,当务之急就是要大力培育和发展社会组织。推进社会组织培育发展,从培育政府与社会组织"伙伴关系"、完善评估体系、在公民社会中自我完善、以公益创投补短板、实现精准化培育等方面提升自我发展能力,为增加公共产品和公共服务的有效供给发挥示范和带动作用。     

政府与公益组织协同参与灾害治理研究——以“遵道模式”为案例

灾害治理是政府的基本社会管理职能。政府在灾害治理中发挥了其他公益组织所不可取代的主导作用,但政府的这种主导作用并非包揽一切。公益组织基于公益使命,在灾害治理中也可以发挥政府不好起、起不好的作用。本文以昙花一现的"遵道模式"为案例,分析灾害治理中政府与公益组织协同协作的得与失。     

政府购买社工服务的问题与长效机制构建——基于广州市的调查和访谈

政府购买社工服务作为我国社会治理的基本工具已逐渐制度化,并被广泛应用于社会实践,广州市作为先行先试的城市已全面铺开。通过对政府、社会组织及其负责人、社区居民的调查和访谈,发现广州市政府购买社工服务存在五大方面问题,应构建一套基于"观念认知、公平竞争、投入保障、系统评估、公众参与"五位一体的政府购买公共服务的长效机制,以推动政府购买公共服务的有序发展。     

关于构建城市社区公共服务供给平台的思考

构建城市社区公共服务供给平台,为社区提供更多、更好的公共服务,是政府履行公共服务职能的最好体现,也是其不可让渡的基本职责。必须以科学发展观为指导,积极进行有效制度安排,通过培育社区公共服务准市场机制、完善政府与社会社团以及居民互动机制、完善社区管理协调机制、构建地方政府公共财政供给与监督机制等制度创新,实现对服务模式、服务体制的整体重构,确保政府履行公共服务职能制度化、程序化、规范化,确保各类主体对社区公共服务的有效参与,确保社区公共服务机制运行的以人为本和效益最大化。     

公益之路亟待破题

【策划人语】公益从字面的意思来看是为了公众的利益,它的实质应该说是社会财富的再次分配。公益活动是指一定的组织或个人向社会捐赠财物,时间,精力和知识等活动。公益精神就是愿意为改善"公域"部分而奉献努力的精神。社会学家卢汉龙认为,公益事业应该做"市场不为,政府不能"的事情。在我国,作为政府和市场之外的另一种力量,公益力量正在发挥日益重要的作用。如何将源自民间的自觉行动,发展成为社会公益组织,将"原子化"的个人集合起来,以"集聚效应"来推进公益慈善事业的发展;如何拓展社会公益组织的发展空间,使之更加规范化、制度化,将成为我国公益之路需要破题的关键。     

架起社会与公益的桥梁 南京市第六届“社洽会”见闻

<正>"项目覆盖社区7-15岁未成年人,为其中至少30名未成年人提供课业辅导、生命教育、手工制作等服务,并完成3个案例服务。""为社区不少于30名残障人士提供就业技术培训,并为其搭建稳定的产品销售渠道,帮助残障人士获得劳动收入。"……10月15-16日,南京市举办的主题为"‘益’动南京,追梦新时代"的第六届社区暨社会公益服务"     

泉山区政协搭建公益法律服务平台

正为进一步推动政协委员中的律师发挥专业特长和资源优势,更好地服务群众,促进基层和谐稳定发展,徐州市泉山区政协积极搭建公益法律援助服务平台,引导党外律师勇担社会责任,为社会弱势群体无偿提供法律援助。日前,担任社区"公益法律     

湖州 打造公益惠民新风尚

<正>2016年5月,为深化社会治理服务创新,加快推进社会组织能力建设,促进公益事业健康发展,浙江省湖州市启动了首届社会组织公益创投活动,54个社会组织参与其中,经过前期调研、项目征集、项目优化、项目评审、财务辅导等一系列环节最终立项63个项目,范围覆盖扶老、助残、救孤、济困等多个领域。一年来,活动涌现出了一批贴合社会需求、服务内容丰富、服务形式多样的优质公益服务项目,极大激发了社会组织     

城市基层公共服务组织管理运行的规范化研究

当前,城市基层公共服务体系建设面临的主要问题是设施建设、基层公共服务组织管理运行的规范化问题。问题的背后是体制性问题:一是行政体系内部的"条块"问题,二是政府组织与社会组织的合作问题。城市基层公共服务组织管理运行的体制和机制改革出现了两种模式:职能专一、主管部门单一的基层公共服务组织(如街道医疗服务中心),采取社会化模式——政府社会管理和公共服务的社会化;职能交叉、主管部门多头的基层公共服务组织(街道社区服务中心和社区服务站),采取行政整合模式——行政体系内部职能整合。街道社区服务中心和社区服务站管理运行的规范化,需要在行政整合的基础上,积极推进社会化改革。     

社区是社会管理和公共服务的基石——以成都市为例

一、社区治理的困境与选择加强社会管理和提高公共服务是我国"十二五"时期社会转型的核心内容,其根本目标是通过基本公共服务均等化和社区民主治理实现城乡管理体制的一体化,最终体现"以人为本"的管理和服务。社区作为公民社会活动的共同体,既是居民实现社会生活的基本空间,也是政府管理和服务的末端领域,     

“江汉模式”新轮改革目标选择、体制创新及可行性

为破解基层社会管理和公共服务的"部门合作困境"和"政社合作困境","江汉模式"以社区合作治理为价值取向启动新一轮改革,通过业务流程再造和政府行动社会化,改革政府社会职能运行的体制机制,深化了政府大部门体制改革,创新了居民有序自治机制。     

构建公共服务平台 创新社会管理体制——宁波市海曙区构建公共服务型政府的制度安排、模式创新与路径选择

在构建公共服务型政府的制度安排上,海曙区组建管理体系,强化组织保障;立足区域实际,优化五大平台;围绕机制建设,推进志愿服务;加强管理培训,强化社工队伍;积极探索创新,完善政府购买服务。在构建公共服务型政府的模式创新上,海曙区创建了81890公共服务平台,解决了为什么创建81890、81890如何运作、81890成效如何、81890有哪些创新等问题,81890被谓为＂中国公共服务的创新模式＂。在构建公共服务型政府的路径选择上,海曙区以81890为平台,以社区为基础,构建特色公共服务网络体系;大力培育社会组织,不断提升公共服务社会化、市场化水平;以公众需求为导向,以公民参与为动力,大力培育发展社工与志愿者队伍。     

事业单位的公益属性

在公益机构改革与公共服务发展国际研讨会上．中央编办副主任黄文平表示，事业单位是中国公益机构的主体，是提供教育、科技、文化、卫生等公益服务的重要载体。事业单位改革应强化事业单位的公益属性。黄文平表示，创新管理体制重在对政府“管理”和“举办”这两种职能进行相对分离，