住房保障：唤顶层设计引路

我国的住房保障工作可以追溯到城镇住房制度全面改革的1998年，国家在推进城镇住房商品化的同时，也着手推进住房保障工作。这十几年当中，我们也确实看到国家在住房保障制度建设方面的探索，根据实际需要的变化，适时出台了一系列相关政策文件。特别是“十一五”以来，国家住房保障工作的步伐明显加快，如今我国已进人大规模建设保障性住房时期，在这种背景下，各地住房保障工作也对国家统一、持续的保障性住房制度提出了迫切需求。     

如何保障“保障房”

正作为世界上最大的住房建设项目,新建的3600万套保障性住房2015年将会出现在我国的城市或城镇之中,届时保障性住房数量将会占全部住房总量的20%。而住房保障亟须解决"保障谁、谁来保、怎么保"的制度建设问题     

国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见

国务院办公厅文件国办发[2011]45号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:大规模推进保障性安居工程建设,是党中央、国务院为推动科学发展、加快转变经济发展方式、保障和改善民生采取的重大举措。为贯彻落实党中央、国务院的决策部署,全面推进保障性安居工程建设,进一步加强和规范保障性住房管理,加快解决中低收入家庭住房困难,促进实现住有所居目标,经国务院同意,现提出如下意见:一、总体要求和基本原则(一)总体要求。适应工业化、城镇化快速发展的要求,深入贯彻落实科学发展观,把住房保障作为政府公共服务的重要内容,建立健全中国特色的城镇住房保障体系,合理确定住房保障范围、保障方式和保障标准,完善住房保障支持政策,逐步形成可持续的保障性安居工程投资、建设、运营和管理机制。到"十二五"期末,全国保障     

宁波市人民政府办公厅印发宁波市关于创新保障性住房提供方式指导意见的通知

甬政办发[2015]40号各县(市)区人民政府,市直及部省属驻甬各单位:《宁波市关于创新保障性住房提供方式的指导意见》已经市政府常务会议审议通过,现予印发,请认真贯彻执行。宁波市关于创新保障性住房提供方式的指导意见为更好地保障城镇中低收入住房困难家庭,提高保障性住房的供给效率,解决集中建设和居住所带来的社会问题,促进房地产市场存量的消化和市场稳定健康发展,经市政府同意,现就创新保障性住房提供方式、依托市场供给保障     

基于公共产品理论的保障性住房制度建设探析

我国保障性住房是社会保障体系的一部分,具有公共产品属性。当前各地保障性住房建设如火如荼,但保降陛住房制度建设也存在缺少完备的法律制度、缺少细致的制度设计、缺乏有力的管理方式、缺少有效的融资模式等诸多问题。必须深化保降洼住房制度的建立和完善,使保障规范化、全面化、高效化、稳定化、制度化。     

热词解读：廉租房

热词出处：加快保障性住房建设。加大廉租住房建设力度。加快经济适用住房建设。完成华侨农林场危房改造,推进工矿区及城镇危旧房改住房的改造,开展经济租赁住房、限价房建设试点,着力解决城镇低收入家庭住房问题。积极改善农民工居住条件。推进农房抗震保安建设试点，切实解决农村困难群众住房安全问题。     

着力改善民生 积极推进住房保障

在市委、市政府正确领导下,我市坚持以科学发展观为指导,着力推进住房保障,加快解决城镇中低收入家庭住房困难问题,截至2011年底,全市住房保障累计惠及家庭达到32.3万户,其中通过实施保障性安居工程解决住房困难家庭5万户,非成套房改造4.2万户,城中村改造3.8万     

张掖市人民政府办公室转发国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见的通知

大规模推进保障性安居工程建设,是党中央、国务院为推动科学发展、加快转变经济发展方式、保障和改善民生采取的重大举措。为贯彻落实党中央、国务院的决策部署,全面推进保障性安居工程建设,进一步加强和规范保障性住房管理,加快解决中低收入家庭住房困难,促进实现住有所居目标,市政府办公室转发国务院办公厅《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》。     

制度建设是关键

在推进保障性住房建设进程当中，我认为建立健全相关制度是关键。加强保障性住房制度建设，地方人大必须履行好决定权和监督权。     

情系民居

2012年,我省城镇住房保障和农房改造工作捷报飞传。截至12月底,超额完成国家下达年度城镇保障性安居工程建设任务;截至2012年6月底,提前一年超额完成农村住房改造建设目标任务。2012年浙江省要新开工建设各类保障性住房14.13万套,新增廉租住房货币补贴3700户,竣工6万套。这是国家下达给我省的2012年城镇保障性安居工程建设任务。然而到去年9月底,下     

确保低收入群众“住有所居”——专访自治区住房和城乡建设厅厅长严世明

正近年来,自治区党委、政府将保障性住房建设作为重大民生工程,通过创新融资渠道、优先落实保障性住房建设用地、出台规章制度等措施,千方百计推进保障性住房建设,帮助低收入群众圆了"安居梦"。随着我区保障性安居工程的大步推进,我区采取哪些措施来保障这一重大民生工程顺利建设,成效如何?2014年全区保障房建设进度如何,还有哪些亟待解决的问题?就此,我们专访了自治区住房和城乡建设厅厅长严世明。     

论我国城市住房制度完善的新取向——保障＋市场

一、对1998年后我国城市住房制度改革的评价(一)1998年国务院23号文的要点国务院于1998年7月发出了《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》。《通知》指出,深化城镇住房制度改革的指导思想是:稳步推进住房商品化、社会化,逐步建立适应社会主义市场经济体制和我国国情的城镇住房新制度;加快住房建设,促使住宅业成为新的     

加强保障性住房后续管理工作

尽管当前全国各地的保障性住房体系已逐步建立，但经济适用房、廉租房和公共租赁房等租后或售后的维护、管理与退出机制仍存在较大的制度缺陷，成为保障性住房健康推进的障碍。因此，将当前的住房保障政策上升到法律层面，通过立法将保障资格的审核标准、操作办法、运行规则、监督方式和退出机制进行合理设计，实施有效的动态监管，才能从根本上解决保障性住房后续管理工作中存在的问题，实现政府公共资源的合理分配。     

哪些因素阻碍了保障性住房供给

保障性住房制度的出现,为很多中低收入者提供了良好的住房保障。由于我国保障性住房的制度不完善、住房单一、监管不到位、政府职能不明确、配套制度不科学等问题,阻碍了保障性住房的供给工作,应有针对性地解决供给问题,还保障性住房制度一片"蓝天"。     

保障房建设要做实统筹规划

房地产调控决心是好的，但是很多政策性、方向性的问题还需要考虑。 第一，保障性住房应该是制度建设重于开工率。第一步要想好给谁盖房子，怎么盖房子，如何分房子，先把这些问题分析好再加大力度推进。现在，保障性住房建设乱相丛生，这样只会损害政府的信誉。保障性住房只有建立公平分配的机制，才能够使者百姓满意。     

“五问”浙江保障房

2011年,"十二五"开局之年,保障房建设乃是民生工程的重中之重。按照计划,"十二五"期间,我国将建设3600万套保障性安居工程,到"十二五"末,全国城镇保障性住房覆盖率将从目前的7.8%提高到20%以上,基本解决城镇低收入家庭住房困难问题。2011年全国将开工建设1000万套保障性住房,各地掀起了保障性住房建设高潮。     

住房保障工作惠万家

近年来,省委、省政府高度重视住房保障工作,坚持把解决城镇低收入家庭住房困难作为重大民生实事,切实强化组织领导,加大房源筹集力度,积极实施棚户区危旧房改造,不断推进制度体系建设,取得了明显成效,基本形成了具有江苏特色的住房保障体系。截至"十一五"末,我省累计形成解决89.5万户城镇家庭住房困难的保     

农村地制创新与住房保障制度的变革

现行农村土地制度严重阻碍了农村住房福利的增进。城镇保障性房屋所用土地限定为国有土地必将产生相当的制度及现实困境。为使两者实现衔接与互补,应建立覆盖农村的住房保障制度,在保障性住房用地层面突破土地二元所有结构,将保障性住房特别是廉租房用地扩大至符合规划的集体建设用地上。而在整个制度变革过程中,应注意构建农村村民民主决策及利益分享机制,以确保农民个体利益不受损害。     

国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见

国办发[2011]45号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:大规模推进保障性安居工程建设,是党中央、国务院为推动科学发展、加快转变经济发展方式、保障和改善民生采取的重大举措。为贯彻落实党中央、国务院的决策部署,全面推进保障性安居工程建设,进一步加强和规范保障性住房管理,加快解决中低收入家庭住房困难,促进实现住有所居目标,经国务院同意,现提出如下意见:     

国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 大规模推进保障性安居工程建设，是党中央、国务院为推动科学发展、加快转变经济发展方式、保障和改善民生采取的重大举措。为贯彻落实党中央、国务院的决策部署，全面推进保障性安居工程建设，进一步加强和规范保障性住房管理，加快解决中低收入家庭住房困难，促进实现住有所居目标，经国务院同意，现提出如下意见。