关于我国医疗卫生改革方案的几点思考

我国的医疗卫生改革方案历经三年的探索和研究，终于取得了阶段性成果。在新医改方案即将付诸实施之际，结合我多年从事医疗卫生管理工作的实践，结合多年来对基层医疗卫生工作的调研和思考，谈以下几点意见。     

医疗卫生体制改革的公共利益取向

卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益性事业，追求公共利益是医疗卫生体制改革的基本价值取向。当前，市场机制介入医疗卫生领域，卫生事业的公益性及卫生事业的公共利益价值取向已经遭受挑战。为此，在医疗卫生体制改革的过程中，维护和增进公共利益应是政府的基本责任。这不仅意味着政府应有效履行传统的责任和职能，而且还意味着政府应创建和完善有利于公共利益维护与增进的制度安排。     

医疗卫生服务单位信息公开管理办法（试行）

第一章 总则 第一条 为保障公民、法人和其他组织依法获取医疗卫生服务单位信息，提高医疗卫生服务工作的透明度，促进医疗卫生服务单位依法执业，诚信服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关卫生法律法规，制定本办法。     

农民兄弟的呼声——别让医疗下乡走了样

如今的医疗卫生下乡活动越来越多，一定程度上大大缓解了农村中缺医少药的状况，受到了农民朋友的普遍欢迎。但是，在医疗卫生下乡中许多不正常的做法却使本来应该造福农民的事情走了样，反而损害了农民的利益，降低了医疗卫生下乡的服务质量，影响了医疗卫生下乡的信誉，     

医疗卫生服务的差异分析与均等化对策

本文通过数据比较,分析我国城乡之间以及不同地区农村之间医疗卫生服务存在的差异,认为建立合理的财政投入制度是缩小差异、实现医疗卫生服务和谐发展的有效手段.财政投入制度应该适当提高中央财政的医疗卫生费用承担比例,增加农村医疗卫生费用投入,并规范其资金投向.     

上海市金山区卫生局

上海市金山区卫生局是金山区人民政府主管卫生行政工作的职能部门，主要负责统筹规划、协调全区卫生资源配置、研究制订区域卫生规划；负责疾病预防、卫生监督、血液管理、爱国卫生等医疗卫生工作；负责医疗卫生的全行业管理等。     

抗战时期西南地区乡村医疗卫生建设

抗战全面爆发后,国民政府及医学界精英克服各种困难,致力于全国尤其是抗战大后方西南地区的乡村医疗卫生建设。人们借助各种社会力量健全和完善基层卫生组织,积极训练卫生技术人才,积极开展民众卫生及学校卫生教育,取得了一定的成就。但由于抗战时期人力、财力的制约和地方民众缺乏对新医学知识的信任,偏远民族地区知识落后等困难的客观存在,致使西南乡村医疗卫生保健事业未能普遍推行,城乡之间的医疗卫生水平呈现不平衡发展。     

贫困地区医卫人才队伍建设需加强

近几年来，在各级党委、政府的关心和重视下，贫困地区医疗卫生人才队伍建设有了一定发展，但与经济社会发展要求和人民群众的医疗卫生服务需求相比，仍有较大差距。特别是贫困地区卫生医疗人才建设存在问题尤为突出，严重制约了贫困地区医疗卫生事业的发展。     

为了灾区人民的健康——本市卫生系统全面展开对口支援都江堰工作

“上海派遣的由264名人员组成的医疗卫生援助队员已全部入驻都江堰市的市级医疗卫生单位和19个乡镇、一个开发区，全力协助当地尽快恢复医疗卫生服务工作，保障灾区人民的健康和安全。到今年年底，帮助都江堰市全面恢复医疗服务体系。力争用3年时间，帮助都江堰构建医疗卫生事业的新蓝图。”这是上海市卫生局7月1日与都江堰市卫生局举行对口交接仪式上表示的明确态度。     

完善三级医疗卫生服务体系

<正>针对群众看病难问题,市政协委员、农工党市委会副主委、天津医科大学附属肿瘤医院副院长王瑛在代表农工党天津市委会发言中建议:1.实施医疗资源重组,重构和完善三级医疗卫生服务体系。调整三级医疗卫生体系建设的思路,加大二级医院建设力度,以二级医院为纽带,重新架构起布局合理、运行科学、群众广泛利用的三级医疗卫生服务体系。首先,明确社区卫生服务机构的功能定位,保持完全公益性质,主要承担公共医疗卫生服务职责。其次,明确二级医院在三级医疗卫生体系中承担基本医疗服务的功能定位。2.出台强制性政策,推行基层医疗机构首诊和逐级转诊制度。一是出台强制性政策,规定除急诊外居民的普通病     

云南省人民政府办公厅关于印发云南省突发公共事件医疗卫生救援应急预案的通知

云政办发〔2006〕150号各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:《云南省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。云南省人民政府办公厅二○○六年八月十七日云南省突发公共事件医疗卫生救援应急预案目录1总则1·1编制目的1·2编制依据1·3适用范围1·4工作原则2医疗卫生救援的事件分级)2·1特别重大事件(I级)2·2重大事件(II级)2·3较大事件(III级)2·4一般事件(IV级)3医疗卫生救援应急组织机构3·1医疗卫生救援领导小组3·2医疗卫生救援专家组3·3医疗卫生救援机构3·4现场…     

山西省人民政府办公厅关于印发山西省突发公共事件医疗卫生救援应急预案的通知

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 《山西省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》已经省人民政府同意，现予印发。     

国外医改一瞥

美国：在美国，医疗卫生费用不断上升，据专家们估计，2002年美国的医疗卫生支出增加大约10%，这其中最主要的原因是，有些医院的服务价格在2001年提高了12%，先进的医疗技术和患者不断增长的需求也为美国医疗卫生支出的增加起了推波助澜的作用。毫不奇怪，医疗保险公司将大幅度提高保险费。     

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省医疗卫生服务体系规划(2015—2020年)的通知

辽政办发[2015]107号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:经省政府同意,现将《辽宁省医疗卫生服务体系规划(2015—2020年)》印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。2015年12月10日(此件公开发布)辽宁省医疗卫生服务体系规划(2015二2020年)为贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)的通知》(国办发[2015]14号)精神.进一步优化卫生资源配置.提高医疗卫生服务     

内蒙古自治区人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见 内政发[2010]25号 3月30日

建立国家基本药物制度是深化医药卫生体制改革的关键环节，为实现政府举办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度的改革目标，自治区人民政府决定实施基层医药卫生体制综合改革试点。现就试点工作提出以下实施意见：     

郝萍：关于医改的思考与建议

稳步推进医药卫生体制改革将是今后一个时期卫生工作的头等大事。医改方案的出台不仅涉及到广大人民群众的切身利益，也关系到各级医疗卫生机构的生存与发展，对医疗卫生事业发展的定位和走势影响深远，意义重大。特别是对医疗卫生系统而言，如何既成为医改的执行者，又在医改中抓住发展的机遇成为受益者，是医改方案必须关注的重要内容。     

国务院办公厅关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的实施意见

各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：加快建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制对于稳步推进国家基本药物制度，有效降低采购价格，及时供应配送药品，保障人民群众基本用药需求具有重要意义。     

农村医疗机构如何在夹缝中求生存？——民建河南省委员会：统筹卫生资源促进农村医疗卫生事业发展

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，是当前和今后一个时期内指导我国医疗卫生事业健康有序发展的纲领性文件。文件的核心精神是强调医药卫生事业为人民健康服务的基本宗旨，坚持以人为本，把维护人民健康放在第一位。深化医疗卫生体制改革，是一项庞大的系统工程，重点难点都在农村。把占我国总人口70％以上的农民的医疗卫生服务与保障问题解决好，医药卫生体制的改革就成功了一多半。     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于成立自治区城市社区卫生工作领导小组的通知

各市、县人民政府,区直各委、办、厅、局:为加强对我区城市社区卫生工作的领导,加快发展城市社区卫生服务,推进城市医疗卫生体制改革,构建新型的城市医疗卫生服务体系,逐步解决城镇居民看病难、看病贵问题,经自治区人民政府同意,成立自治区城市社区卫生工作领导小组。现将有关事项通知如下: