地方政讯

安徽省政府办公厅转发省民政厅省财政厅《关于建立和完善农村特困群众生活救助制度的意见》(以下简称《意见》)(皖政办[2004]60号)。《意见》明确.救助对象为农村特困群众年人均收入低于625元.不符合五保条件、无劳动能力、生活常年特别困难的鳏寡孤独家庭,因残.因病、因伤丧失主要劳动力的家庭.以及因灾致使生活常年特别困难的家庭。同时明确,家庭生活困难的艾滋病患者、艾滋病感染者以及患者家属和遗孤纳入救助范围,全省救     

河南省人民政府关于进一步完善农村特困户救助制度的意见 豫政〔2005〕28号

各市、县人民政府,省人民政府各部门:为切实保障农村特困群众基本生活,现就进一步完善我省农村特困户救助制度的有关问题提出如下意见:一、进一步明确农村特困户救助对象范围农村特困户主要是指因病、因残等导致家庭丧失主要劳动力,难以维持日常基本生活的农村特困家庭,以及不符合五保供养条件的无劳动能力、生活常年困难的鳏寡孤独家庭。因艾滋病导致生活困难的家庭纳入当地特困户救助范围。艾滋病致孤人员、艾滋病导致的单亲家庭按照政策就高的原则,只享受一种救助政策。符合五保供养条件的,纳入五保供养范围,按照五保供养政策执行,不重复…     

地方政讯

贵州省民政厅下发了《贵州省建立和完善农村特困群众社会救助制度实施方案》(黔民发[2003]54号)。《实施方案》决定一是从今年10月份开始,对全省农村五保供养对象和100个一类扶贫重点乡镇因病,因残丧失主要劳动能力的农村特困人员实施定期救助,对因灾或其它原因造成生活困难的农村特困人员实施临时救助,二是从2004年开始,在巩固100个重点乡镇救助制度的基础上,逐步向50个重点县二、三类乡镇因病.因残丧失主要劳动能力的农村特困人员的定期救助铺开。救助对象经政府审核后,发给《贵州省农村五保供养证》和《贵州省农村特困群众救     

进一步加强分散供养特困人员照料服务 切实保障特困人员基本生活——《民政部关于加强分散供养特困人员照料服务的通知》解读

特困人员生活困难、无依无靠、无人照料,是打赢脱贫攻坚战的困中之困,难中之难,是社会救助兜底保障的重点对象。党中央、国务院历来高度重视特困人员救助保障工作,2016年,国务院印发《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》,将农村五保供养制度和城市"三无"人员救助制度统一为特困人员救助供养制度。     

构筑农村社会救助体系的思考

党的十六大明确提出:"要发展城乡社会救济和社会福利事业,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度".新一届中央政府把"解决困难群众生产生活问题"确定为当前要着力抓好的重要工作之一.农村特困群众生活救助成为各级党委和政府关注的热门话题,成为民政部门实施社会救助的重要内容.     

保康县救助政策惠及农村特困户

湖北省保康县民政局不断探索,从保障重点对象着手,在规范管理上下功夫,在研究机制上做文章,确保了农村特困救助工作对象准确、资金落实、管理规范.目前,全县农村特困救助对象3268户8153人,月发保障金9.52万元.主要做法:     

地方政讯

江西省政府印发了《江西省人民政府关于印发完善全省农村特困群众社会救助制度实施方案(试行)的通知》(赣府发[2003]10号),明确了农村特困群众社会救助的对象,救济标准、救济款发放、救济资金的筹集和管理等有关问题。救助对象分为常年救助和临时救助两大类。对常年救助对象发放《农村特困群众救助证》,每户一证,救济标准每人每年原则上补助200元,由乡(镇)按季度发放;对临时救助对象发放《农村特困群众临时救助卡》,每人每年原则上补助60     

内蒙古自治区人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步加强古籍保护工作意见的通知

农村牧区最低生活保障制度,是指政府对家庭生活年人均收入低于当地最低生活保障标准的农村牧区居民实行救助的制度。为保障农村牧区特困家庭的基本生活,促进经济社会的发展和进步,根据目治区人民政府有关的文件精神,自治区人民政府办公厅制定并印发了《内蒙古自治区农村牧区最低生活保障工作规程》。     

18地社会救助兜底脱贫新做法新探索

正面对突如其来的疫情,各地民政部门加大社会救助工作力度,优化救助机制流程,提高救助补贴标准,探索社会救助新举措,有效织密织牢兜底保障网,切实保障疫情防控期间困难群众基本生活。黑龙江省:采取更实、更细、更精准救助帮扶举措黑龙江省民政厅针对分散特困供养对象、残障和独居的老年和未成年低保对象以及出现确诊、疑似患病的困难家庭,采取更实、更细、更精准救助帮扶举措,切实做到应保尽保、应救尽救。全省民政系统在疫情防控工作期     

社会救助怎样用好社会力量

社会救助是一张兜住困难群体基本生活底线的“安全网”。李克强总理强调，民生问题是政府工作的重点，今年要着重做好三件事，就是保基本、兜底线、促公平。由于国力所限，我们基本保障的标准还是低水平的，总会有一部分人因病、因灾等陷入生活窘境，需要救助。目前，我国的社会救助制度体系以最低生活保障、特困人员（农村五保供养对象和城市“三无”人员）供养、受灾人员救助以及医疗救助、     

常德市建立健全农村大病医疗救助制度

为了逐步解决农村特困家庭治病难的问题,2004年,湖南省常德市按照先行试点、逐步推开、低标准起步、平稳运行的原则,在石门县、临澧县、澧县开展了农村大病医疗救助试点.今年7月,市政府又出台了《农村特困家庭大病医疗救助制度实施办法》,取得明显效果.     

开创农村救助工作新局面

如何做好农村牧区贫困人口的救助工作?近几年来,青海省针对这一问题做了一些有益的研究和探索,初步探索搭建完成了以受灾灾民救助为基础,以“五保户”供养、农村牧区特困家庭救助为重点、以特困群众医疗救助为补充的青海省农村牧区贫困人口救助工作机制。这一机制的建立和有效运行保障了青海省农牧区弱势群体的基本生活,打开了我省新时期农村救灾救济工作的新局面。完善“四个体系”,落实“三项任务”,构建具有青海特色的农村社会救助体系青海省是一个以农牧业为主的经济欠发达省份,农牧业人口占全省总人口的65%。目前全省有贫困人口145万,…     

奉节县社会救助工作坚持“四个结合”

一是政府救助与社会互助相结合，营造政府主导、各方共担、社会参与的多层次救助格局。二是基本生活保障与专项救助相结合，实施对贫困群众的系统化救助工程。城镇居民最低生活保障实现应保尽保，对8000户农村特困家庭建立定期救助制度；开展贫困群众白内障免费复明手术；对1968户农村独生子女家庭实施农村计划生育家庭奖励扶助；     

完善农村特困救助体系的对策

目前,农村特困群体队伍庞大.据调查,早已跻身"全省小康县"的云梦县,农村特困群体仍占农村人口的10%,而且相当一部分人在短期内难以脱困.建立健全以最低生活保障和灾民救助制度为基础,以医疗、教育、住房、司法等专项救助为辅助,以优惠政策相配套,以社会互助为补充的农村特困救助体系,是摆在我们面前的一项十分紧迫的重要任务.为此,应采取以下对策尽快完善农村特困救助体系.     

创新困境重残儿童代养模式的武威实践

正为解决困境重残儿童在医疗、康复、照料、护理和社会融入等方面存在的问题,2012年甘肃省政府办公厅转发了省民政厅、省财政厅等部门《关于对全省集中连片特困地区贫困县农村贫困家庭重度残疾儿童实施救助抚养的意见》(以下简称《意见》),对全省连片特困地区58个贫困县农村贫困家庭重度残疾儿童集中救助抚养工作做出部署。为落实好《意见》精神,甘肃省民政厅提出了更具体要求。甘肃省武威市儿童福利院从实际出发,聚焦特困地区重残儿童,自2012年起,开展了政府免费代养特困地区困难家庭重残儿童的实践探索,取得了"儿童受益、家庭致富、困难群众满意"的成效,     

大栅栏街道构建五大社会保障平台

北京市宣武区大栅栏街道在构建和谐社会进程中,不断完善社会保障体系,积极搭建社会保障平台,取得较好成效。一是健全完善以最低生活保障为基础,专项救助相配套,应急救助、社会互助为补充的多层次社会救助平台。在落实低保制度时,进一步完善分类救助,细化和量化家庭困难系数,适度提高城市“三无”人员的救助标准;对重残人、老年人、未成年人、重症病患者等特殊困难人员,以及单亲家庭、多胞胎家庭适当调整,确保困难程度大的家庭得到更多救助;对低收入家庭面临的阶段性、临时性困难给予及时有效的临时救助,在基本生活消费品价格指数上涨,导致低收入家庭生活水平出现明显下降时,启动临时救助预案。积极研究探索特困学生接受高中和大学教育的扶助措施,帮助低     

基地专页

大同市加强城乡社会救助体系建设山西省《大同市政府关于建立健全城乡社会救助体系的意见》出台,突出强调了当前和今后一段时间内全市需要建立和完善的12项社会救助制度:进一步完善城市居民低保制度;积极开展农村特困群众生活救助工作,探索建立农村低保制度;扎实做好自然灾害救助工作;进一步完善农村五保供养制度:进一步完善流浪乞讨人员救助制度:进一步完善社会互助制度;加快建立城乡医疗救助制度;加快实施农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养:积极实施城乡教育救助;积极实施再就业援助;积极实施法律援助;积极实施廉租住房等方面的救助。市政府还成立了救助体系工作领导组,统一组织、协调城乡社会救助工作。(大同市民政局孙亚格)     

短讯

社会救助和社会福利浙江省永康市为切实解决春节期间困难群众生活生产问题,市民政局、财政局提前拨出低保对象春节一次性慰问金24万元,要求在春节前发放完毕。 (周熙)新疆阿克苏市冬季特困人员生活救助物资已全部落实到位,为城区450名特困人员每人发放生活救助金200元,为农村1617户特困人员发放救助面粉3234袋、清油6500公斤、棉衣650套、棉被1000床。     

达州市整治城郊殡葬陋习

湖北省保康县民政局不断探索,从保障重点对象着手,在规范管理上下功夫, 在研究机制上做文章,确保了农村特困救助工作对象准确、资金落实、管理规范。目前,全县农村特困救助对象3268户8153 人,月发保障金9．52万元。主要做法:     

落实“三个聚焦”精准提升特困人员救助供养的温度

<正>特困人员是困难群众和兜底保障对象中最困难、最脆弱、最需保障的群体,做好特困人员救助供养工作是贯彻以人民为中心发展思想的直接体现,是落实习近平总书记对民政工作重要指示精神的直接体现。当前,脱贫攻坚到了攻城拔寨、决战决胜的阶段。山东立足新形势,牢记初心使命,贯彻"三个聚焦",按照"社会保障兜底一批"的部署,织密扎牢社会救助兜底保障网,聚焦特困人员关切,因人施策开展多维救助,探索用新视角看工作、新手段抓落实、新办法解难题,着力提升特困人员救助供养水平。