浅议城镇化

城镇化是在生产力水平提高的基础上,大批的人口从农村(农业)中分离出来,进入各级各类城市(镇),从属农业以外的其它行业的工作,从而全面提高人们生活方式的现代化水平和生活质量的城镇化水平,它应包括:第一是农村劳动力和农村人口的转移,即农村劳动力由第一产业向第二、三产业的就业转移和农村人口由城镇的空间转移,第二是与城市建设有关的城市地域的扩展,包括原有城市建成区扩大,新的城市地域,城市景观的实现和城市基础设施的改善,第三是包括城市文明,城市意识在内的城市生活方式的传播。1、城镇人口城镇总人口包括市区(镇)人口和郊区人口,…     

抓好县域经济是统筹城乡发展的关键

(一) 党的十六大报告提出:“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道     

吉林省农村人口城镇化转移问题研究

城镇化是一个国家现代化、工业化的重要标志,是拉动内需、促进经济稳定增长的动力源泉和引擎。吉林省农村转移人口一直保持稳定的增长状态,为城镇发展提供了充足的劳动力,实现了劳动力资源的优化配置,有利于农民收入增长与地区的可持续性经济发展。但是,吉林省产业结构调整缓慢,区域体制机制的不完善一直制约着农村人口城镇化转移的速度、结构和渠道等。探索合适有效的农村人口城镇化转移模式,提高转移就业群体的素质,完善社会保障和加快调整产业结构是推动吉林省农村人口城镇化转移的必然选择。     

农村基层党组织建设：挑战、问题与对策

新形势下农村基层党组织建设面临的挑战 城镇化加快了农村劳动力转移和人口流动，考验着农村基层党组织的社会治理能力。随着城镇化的发展，农村人口转移已经从单一的农村劳动力向异地城市转移发展到就地向小城镇和产业集聚区转移，甚至由不发达村庄流向发达村庄。     

发展小城镇就业是解决“三农”问题的重要举措

党的十六大明确提出“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程”，并提出统筹城乡社会发展、建设现代化农业、发展农村经济、增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。要完成这一任务，农村富余劳动力向非农产业和城镇转移是重要课题。     

城镇建设必须突出经济、生态、文化效益

农村城镇化是“十五”期间我国推动农村经济社会发展的一项重大战略,目的是通过完善重点城镇的区域性经济中心功能,发挥其辐射带动作用,最终推动农村经济社会的全面发展。在这个历史进程中,必须以科学、审慎的态度,突出经济、生态、文化效益,积极稳妥地推进农村城镇化建设。 一、加快各种生产力要素向城镇转移,实现最大经济效益 加快农业富余劳动力和农村人口向城镇转移,作为一项“富民”战略,已成为全社会的共识。在这个过程中,促进各种生产力要素向城镇相对集中,是城镇发展的基础。当前,城镇的发展能够为农业富余劳动力提     

基于主体功能区建设的传统农区农村人口转移研究

农村人口转移必须有助于促进主体功能区建设。从构成上看,农产品主产区(限制开发区)是我国传统农区的空间主体,重点开发区则以"点状分布、局部相连"的特征镶嵌于其中。在现阶段,传统农区农村人口存在过度转移、向本地(区内)城镇转移滞缓、不愿意"双放弃"等问题,从而既导致农产品主产区缺乏必要劳动力,也阻碍农业规模化生产,还不利于重点开发区的人口与经济集聚。促进主体功能区建设的传统农区农村人口转移方案是:加快农民专业合作组织建设,引导农业必要劳动力在农产品主产区内部转移;以农产品加工业及其关联产业为支撑,促进农村人口向重点开发区转移;促流转与促放弃相结合,逐步推动农村人口从转移走向迁移。     

城镇化进程对代表名额分配和选区划分的影响及对策

农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。城镇化进程的不断深入发展和城乡结构的逐步淡化,对我国现有的民主政治体制,比如人大代表选举工作的各个方面,都将产生新的影响,带来新的问题。以下仅就城镇化进程对县(市)级人大代表选举工作中代表名额分配、选区划分的影响作一分析探讨。一、城镇化进程对代表名额分配、选区划分产生的影响城镇化进程的一个重要因素就是人口向集镇和市区集中,由此产生的城乡人口结构比例变化,公民职业身份的多元化趋势,对代表名额和选区划分带来了影响。     

中国城镇化进程及未来发展趋势

中国城镇化背景独特,这是以相对不高的环境承载力支撑世界上最大规模人口的城镇化,是在转轨体制环境中支撑加速推进的城镇化,是在文明程度相对不高的文化氛围中推动的现代化程度很高的城镇化。这种在日益深入的经济全球化进程中推进的城镇化不确定性和难度更大。由于经济发展模式转变、工业化阶段跃升以及农村劳动力结构转变推动我国城镇化转型,城镇化由"空间城镇化"向"人口城镇化"转变,由注重提升城镇规模和水平向提高城镇功能转变,由个体进城向家庭进城转变。     

我国农村城镇化的发展道路选择

我国农村城镇化的约束因素主要有土地资源稀缺、农村人口的规模与素质不理想、农村产业结构不合理、农村经济发展水平偏低等方面。基于这些约束因素,我国农村城镇化发展道路选择应遵循如下基本原则:一是有利于农村经济结构调整;二是有利于城乡经济协调发展;三是充分考虑农村城镇化的相关条件和制约因素;四是有利于经济社会可持续发展。走我国农村城镇化的现实发展道路,要重点发展中心城市和中心镇,城镇建设应强调结构特色化,城镇建设资金的解决应走来源多元化之路,还应充分强调土地使用集约化。     

金融支农要突出七个重点

一是支持农村城镇化建设。重点支持“产业支撑、绿色环保、规划科学、可持续发展”的县城和中心镇建设．着力完善城镇功能。增强城镇吸纳能力，促进农村富余劳动力向城镇转移。     

潼南县农村剩余劳动力转移的现状及对策

农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化发展的必然趋势,有利于增加农民收入,推进新农村发展进程,繁荣县域经济。从潼南来看,应把农村剩余劳动力转移作为统筹城乡发展,加快潼南经济发展的一项重要举措,积极采取措施加以推进。一、潼南县农村劳务产业发展的现状分析潼南是一个人口大县,全县有劳动力45.6万人,占全县农业人口57%,可以转移劳动力近30万人。2005年我县劳动力有21.3万人在外打工,收入10多亿元,占农民纯收入的29%左右。伴随着农村劳动力的转移,我县的城乡人口结构、劳动力就业结构发生了较大变化。     

河南省人民政府关于进一步加快我省城镇户籍管理制度改革的通知

豫政〔2 0 0 0〕 1 1号 (二○○○年三月十日 )　　为切实加快我省小城镇建设和发展步伐 ,促进城镇化水平的提高 ,推动我省社会和经济持续、健康发展 ,现就进一步加快我省户籍管理制度改革通知如下 :一、充分认识城镇户籍管理制度改革的重要性和必要性城镇户籍管理制度改革 ,是加快城镇化进程 ,促进经济发展 ,提高人民群众生活质量的一项重大举措。加快城镇户籍管理制度改革 ,必将有力地推动小城镇和城市的发展 ,从而有利于扩大内需 ,拉动消费 ;有利于调整产业结构 ,发展二、三产业 ,转移农村富余劳动力 ;有利于提高农村人口素质 ,改善生活…     

尽快建立省级农民职业技能培训中心

河南是一个农业大省、人口大省,2003年全省共有农村人口7936万人,农村富余劳动力2800万人,约占全国的10%左右。农民的小康、农村的稳定,事关全国建设小康社会的大局。近年来,全省各级政府采取一系列得力措施,大力推进农业现代化进程,加快农村劳动力向非农产业和城镇转移的步伐,促进农民增收,取得了明显效果。2003年,我省农村劳动力转移总量达到1310万人,其中跨省输出总量占全国的11.2%,成为第一劳务输出大省。农村劳动力的大量转移,有力推动了农民就业结构的调整,加快了城镇化、工业化进程,为促进区域经济发展做出了重要的贡献。但是,据有关…     

贯彻“三个代表”重要思想加快我省城镇化进程

不失时机地实施城镇化战略,是党中央面向新世纪作出的充分体现“三个代表”要求的重大决策。深刻领会“三个代表”重要思想,对于进一步深化实施城镇化战略的认识,加快推进城镇化进程,具有十分重要的意义。城镇化,在我国《城市规划基本术语标准》中,是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转变的历史过程,表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。可见,城镇化既是生产方式的转变,推动劳动力由农业向非农业转移、人口由乡村向城镇转移和产业结构调整、生产力水平提高及经济发展,代表了先进社会生产力;又是生活方式的转变,…     

推进农业转移人口市民化的若干思考

<正>《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)日前公布。《规划》的最大亮点就是强调以人为本,推进以人为核心的城镇化。《规划》中明确提出,应以人的城镇化为核心,合理引导人口流动,有序推进农业转移人口市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。到2020年,全国常住人口城镇化率达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在     

城市化道路与中国城镇化——中国特色的城镇化道路研究之一

一、城市化与城市化道路(一)城市化的内涵和衡量城市化或城镇化(Urbaniza—tion)是指第二、三次产业在城镇集聚,农村人口不断向非农产业和城镇转移,使城镇数量增加、规模扩大,城镇生产方式和生活方式向农村扩散,城镇物质文明和精神文明向农村普及的经济、社会发展过程。“Urbanization”一词一般译为“城市化”,主要用于说明国外的乡村向城市转变的过     

努力做好城镇化规划工作

“加快发展，富民强国”积极实施推进城镇化进程，是我国推进经济结构的战略性调整的一项选择，是作为我国“十五”期间经济社会发展的主题之一，是正确分析国际、国内发展趋势，贯彻党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神所作出的科学决策。实施城镇化战略，城镇体系必须形成功能明确、布局合理、发展协调的完整体系。同时，应注重实施可持续发展战略，加强人口和资源管理，加强生态建设和环境保护，促进经济、社会、人口、资源和环境的协调发展。城镇化水平是作为社会进步的重要标志，其表现为：一是农村劳动力和农村人口的转移，即农…     

城镇化--中国农村发展的根本出路

江泽民同志在十六大报告中说：“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路”。这是党中央提出的解决“三农”问题的新思路，是解决全面建设小康社会目标的瓶颈的根本性的措施。我国能否在2020年实现全面建设小康社会的目标，关键在农村，难点在农民。经过24年的农村经济体制改革，我国取得了举世公认的成就，以占世界近10%的土地，养活了全球20%的人口。但我国农村经济发展水平低，近些年，农民增收缓慢，城市与农村发展差距拉大，…     

河南省人民政府关于加强农村劳动力转移培训工作的意见

豫政〔2 0 0 4〕 3 5号各省辖市人民政府 ,省人民政府各部门 :为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》 (中发〔2 0 0 4〕1号 )和《国务院办公厅转发农业部等部门 2 0 0 3—2 0 1 0年全国农民工培训规划的通知》 (国办发〔2 0 0 3〕 79号 )精神 ,提高农民素质和转岗就业能力 ,促进农村劳动力向非农产业和城镇转移 ,加快工业化、城镇化和农业现代化步伐 ,促进农民增收 ,推进全面建设小康社会步伐 ,现就加强我省农村劳动力转移培训工作提出如下意见。一、充分认识开展农村劳动力转移培训工作的重要意义(一 )党…